政 府 工 作 报 告
——2023年2月8日在大武口区第十一届人民代表大会第三次会议上
区人民政府区长 刘强
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年，是新一届政府开启全面建设社会主义现代化美丽大武口新征程的起步之年，也是极不平凡、极为特殊的一年。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，以及疫情反复冲击等超预期因素叠加影响，在区委坚强领导下，全区上下坚决落实以习近平同志为核心的党中央重大决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，迎难而进、逆势而上，取得了殊为不易、弥足珍贵的成绩。全年地区生产总值完成243.5亿元，增速位列沿黄市辖区第2位;固定资产投资增长8.8%，增速为近5年最高;一般公共预算收入和支出分别增长0.8%和37.3%;完成社会消费品零售总额51.8亿元;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.5%和6.3%。
——聚力产业转型升级，高质量发展动能显著增强。坚持优一产强二产兴三产，推动产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展，三次产业结构优化调整为1.08：51.97：46.95。工业转型持续发力。实施海力电子电极箔、金莱特玻璃容器、旭樱单晶硅棒、武德钢结构等新增产业投资项目46个、企业技改项目21个，79家规上工业企业完成产值257亿元，同比增长17.6%，“六新”产业占工业产值比重达到75.8%。新增自治区级绿色工厂2家，东方钽业、天地奔牛入选国家制造业单项冠军企业，石嘴山高新区在国家高新区综合排名上升25个位次，实现“三连升”。现代服务业提档升级。大窑饮品、恒达纺织等12家企业完成主辅分离，新增限上商贸企业22家，优宜家数字经济产业园升级为自治区级现代服务业集聚区。聚焦主题街区、主题赛事、主题活动持续发力，举办“欢购一夏”等大型主题促消费活动15场次，投放消费券35.3万张，撬动社会消费1.68亿元。提升改造20年红柱子商业老街焕发新颜，成功打响“工业之声”音乐节品牌，举办首届中国(大武口)工业文化摄影大赛，“全国青少年体育文化研学营地”授牌落地，《万里归途》等多部热播大片在我区取景拍摄，星海湖、北武当、龙泉村、工业遗址公园、石炭井小镇等景区景点知名度美誉度不断攀升，大武口生态工业旅游影视转型之路稳步迈进，成功入选国家工业旅游示范基地。第三产业增加值增速位列沿黄市辖区第1位。特色农业提质增效。成功创建国家农村产业融合发展示范园、宁夏现代农业产业园，积极招引中化先正达、深圳百果园等国内农业领军企业合作落地，启动建设菌菇食品产业园、“三个零”绿色农产品产业园项目，持续培育德希恩螺旋藻、富慧翔鱼子酱、枣香鲈鱼、隆惠香菇、龙泉樱桃、硒有果蔬等农业特色品牌，城郊型特色设施农业发展定位基本成型。第一产业增加值增速位列沿黄市辖区第1位。
——聚力改革攻坚克难，创新发展活力全面激发。“放管服”改革不断深化。全面优化政务服务，发出自治区首张危化品电子许可证，与全国159个县区合作开展“跨省通办”业务，60项政务服务事项实现“零材料”办理、46项政务服务事项实现“一证(照)通办”。坚决落实“稳保促”各项政策，为60家企业提供信贷支持24亿元，累计减免税费5.74亿元，缓征税费1.18亿元，营商环境持续优化。“六权”改革稳步推进。完成用水权确权，万元gdp用水量52.33m³，远低于自治区平均水平，成功创建全国第五批节水型社会建设达标县(区)。完成自治区首笔排污权交易，为排污权改革提供了“大武口经验”。完成山林权确权1.8万亩，推行“绿票制”，“以林换能”闯出新路子。完成宅基地确权6066宗，盘活闲置土地2969亩，确保了金莱特玻璃容器、星凯石墨负极材料等重大产业项目顺利落地。科技创新成效显著。新增国家高新技术企业9家，自治区科技“小巨人”企业8家，科技型中小企业29家，技术创新中心4家，荣获国家知识产权示范企业和优势企业认证5家，r&d经费投入强度连续3年位列自治区前3。东方钽业高压钽电容器用钽粉设计与开发、钜晶源钽酸锂晶片制备工艺获得自治区科技进步奖二等奖，西北煤机研制的国内首套远程控制自牵引伸缩机身装置为智能矿山建设贡献了“大武口制造”，中色东方“有效降低金属铍原料中铬元素方法”荣获中国专利优秀奖，自治区县域科技创新改革县(区)试点建设取得新成效。
——聚力生态文明建设，绿色发展底色更加鲜亮。坚决贯彻落实习近平生态文明思想，持之以恒解决生态环境问题，高质高效办结中央环保督察转办件19批次40件。深入推进“1 9”专项行动，空气优良天数同比增加25天，优良天数比例82.1%，为近7年最好水平。深入开展河湖“清四乱”专项整治，三二支沟、星海湖水质常年保持在ⅳ类以上，自治区河湖长制考核获得“优秀等次”。坚决打好长胜煤炭加工区环境综合整治提升攻坚战，着力建设生态型、花园式、智能化园区，清理余渣废料10万余吨，腾退土地4.6万平方米，补绿增绿1500亩，新建雨水收集设施18个。坚决打好生态绿化攻坚战，实施贺兰山生态修复、星海湖综合治理、世纪大道绿化提升等项目11个，完成营造林1.5万亩，治理星海中学周边等城区裸露土地27处47万平方米，新建小微公园4个，建成区绿地率和人均公共绿地面积分别达到43%和20.83平方米，位居自治区前列，国家“两山”实践创新基地生态底色更加鲜亮。
——聚力城乡互促共融，新型城镇化建设扎实推进。改造提升老旧小区19个16.62万平方米、背街小巷8条3.1公里，新建雨污管网3.37公里，新增停车泊位2500个，城市更新成效明显。星海镇富民村三合院组搬迁安置推进有力，文明院棚户区改造安置稳步推进，自建房安全隐患排查整治坚决有效。盘活卧龙湾、世爵府邸等烂尾楼盘3个，解决了4000余户群众不动产登记“办证难”问题。启动实施物业服务质量提升三年行动，在全市率先设立物业管理服务中心，探索制定“1 1 n”工作机制，物业服务管理体系不断健全。改造农村公路38公里，敷设污水管网35公里，建设高标准农田1.5万亩，祥河村美丽村庄、枣香村巷道硬化等21个项目进展顺利，农村基础设施明显改善，成功争取星海镇列入自治区高标准重点小城镇建设项目支持。