政府工作报告

  —— 2023年1月12日在临夏县第十八届人民代表大会第二次会议上

  县长 马俊平

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席同志提出意见。

  2022年工作回顾

  2022年是极不平凡、极不寻常的一年,面对新冠疫情反复冲击、经济下行压力持续加大、各类风险挑战交织叠加的严峻形势和多重考验,在州委、州政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神,认真贯彻落实省州党代会精神,统筹疫情防控和经济社会发展,迎难而上、苦干实干,较好地完成了县十八届人大一次会议确定的各项目标任务,迈出了全面建设社会主义现代化的坚实步伐。

  这一年,我们坚决落实“疫情要防住”要求,全力以赴防输入阻扩散,最大限度保护了人民生命安全和身体健康。始终坚持“人民至上、生命至上”,毫不动摇落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,因时因势优化防控措施,精准扑灭零星散发疫情,有效应对四轮疫情冲击,全面做好“保健康、防重症”,全力保障群众身体健康,得到上级和群众的充分肯定。在这场没有硝烟的战斗中,全县广大医务人员、基层工作者不惧风险、夙夜在公;各族群众、各行各业同舟共济、守望相助;党员干部、医护干警闻令而动、驰援周边,生动诠释了伟大抗疫精神,坚定了更好统筹疫情防控和经济社会发展的信心决心。

  这一年,我们坚决扛起“经济要稳住”责任,千方百计稳经济促发展,最大成效实现了县域经济逆势增长。精准落实稳经济一揽子政策和接续措施,细化出台66条配套措施,健全完善“周分析、月调度、季评价、年考核”经济运行调度机制,竭尽全力扩大投资,久久为功培育产业,用心用情助企纾困,全县经济承压前行、逆势增长,在追赶进位中取得新突破。实施的项目资金数量居全州前列,争取的中央预算内资金跃居全州首位、专项债券资金创历年新高,季度综合考评挤进全州第一方阵,两次受到州政府通报表扬,极大振奋了全县上下凝心聚力促发展的精气神。预计全年完成生产总值55.8亿元、增长7.5%,固定资产投资39.8亿元、增长23.3%,社会消费品零售总额11.3亿元、增长1.8%,农村居民人均可支配收入10263元、增长8%,城镇居民人均可支配收入26429元、增长7%,一般公共预算收入2.62亿元、增长0.07%。

  这一年,我们坚决守住“发展要安全”底线,不遗余力防风险除隐患,最大努力营造了安全稳定的社会环境。围绕护航党的二十大,加大安全隐患排查整治力度,扎实推进自建房、成品油等领域专项整治,没有发生重大安全生产事故。全面完成高风险金融机构年度化险任务,努力推动金融政策落地实施,经济基本盘得到进一步稳固。坚决整治环保突出问题,生态环境质量持续改善。创新建成多部门高度集成融合的执法办案管理中心,妥善化解一批长期未解决的重点信访积案,持续开展根治农民工欠薪行动,社会综合治理水平明显提升。深入推进平安临夏县建设,严厉打击各类违法犯罪,托起了人民群众“稳稳的幸福”!

  一年来,我们主要做了以下工作:

  ——抓基础、促建设,乡村振兴收获新成果。统筹整合涉农资金8.07亿元,其中58%用于产业发展,全力支持脱贫成果巩固和乡村建设。健全落实防返贫动态监测帮扶机制,新识别监测对象90户437人,稳定消除风险2399户1.07万人;落实产业就业奖补5196.7万元,发放各类贷款2064万元,开发乡村公岗4232名,完成技能培训1.96万人,劳务输转11.6万人、创收30.2亿元,脱贫人口人均可支配收入稳定增长。持续深化帮扶协作,争取帮扶资金6653万元、实施项目19个,完成消费帮扶1.6亿元。高标准推进乡村建设,编制村庄规划96个,投入2.3亿元实施乡村建设项目73个,创建示范乡1个、示范村9个,高质量完成旅游大通道、环湖路沿线风貌改造,持续推进农村公路优化升级,关滩村旅游产业路入选陇原“最美农村路”,先锋前韩、南塬张河西、刁祁围场等一批乡村公园式、产业转型式、生态秀美式村庄成为幸福宜居新家园。创新推进数字乡村建设,推广“七彩先锋”等乡村治理模式,走出了建设与治理互融共进的新路子。

  ——抓项目、扩投资,经济发展增添新动能。围绕谋长远、重实效、抓重点、补短板、守底线的项目建设思路,争取中央预算内和专项债资金11.5亿元,谋划实施重点项目124个,完成投资47.27亿元、增长3.6%。石门滩水库建成蓄水,县职校、康复医院、西北片农村供水提质改造、棚户区等项目稳步实施,民生事业硕果累累。环湖路、黄罗路、漫双路全线通车,兰临合铁路、临大高速、北塬移民区农旅产业路顺利推进,内联外通的立体化交通网络加快完善。村集体经济产业园、农特产品加工产业园加速建设,隧道窑烧结砖生产线、黄泥湾综合物流园相继开工,产业项目再添新彩。引进项目66个、签约资金41.3亿元、增长139%,落地开工率100%、到位资金26.2亿元,招商引资成效显著。审计监督和第三方监管同向发力,项目管理更加规范。科学划定“三区三线”,城镇开发边界控制系数更为合理。

  ——抓培育、强支撑,产业质效实现新提升。认真落实粮食安全和耕地保护党政同责,新建高标准农田4.43万亩,整治撂荒地0.5万亩,粮播面积35.19万亩、粮食产量14.58万吨,超额完成目标任务。现代农业高质高效发展,完成特色种植28万亩、产值13.5亿元、增长5.2%;规模养殖场、养殖户分别达214个、3568户,畜禽存出栏分别达206万头(只)、185.9万头(只)、产值10.4亿元、增长10.5%;培育农业新型经营主体117家,新建农产品保鲜库10座,认证“三品一标”9个,“河州湾”马铃薯入围“甘味”品牌目录,农产品实验中心顺利通过质量安全检验检测双认证。着力打好文旅产业深度开发攻坚战,投入8.6亿元持续完善云上河州、莲花湖、北塬国家农村公园大景区基础设施,旅游大通道游客服务中心及文化长廊、湿地公园、农投云享康养小镇全面推进,大夏河音乐喷泉、牧云营地、漫花小岭民宿建成运行,河州苑及云上河州成功创建3a级景区,建设标准化农家乐、特色民宿88家,全年完成旅游接待86万人次、实现旅游收入3.4亿元。持续扩大“河州味道”品牌影响力,发放美食产业贷款和奖补551.8万元,改造提升品牌门店395家,我县群众在全国各地开办的餐饮门店达到1.02万家、年营业额60多亿元,带动就业4万余人。全力为中小微企业纾困解难,制定落实培育市场经营主体奖补办法,减免落实各类税费及补贴5157.3万元,新增中小微企业贷款超1.7亿元,贷款余额达到2.7亿元,培育亿元以上工业企业1家,新增规上企业4家、限上商贸企业5家,稳定和激发了市场主体活力。

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