2023年政府工作报告
——2023年2月15日在渭南市华州区第二届
人民代表大会第二次会议上
渭南市华州区区长 高波涛
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作完成情况
2022年是党和国家历史上极为重要的一年。一年来，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求，坚决执行中央和省、市各项决策部署，在区委的领导下，全面落实区二届一次人代会确定的各项目标任务，实现了新一届政府工作的良好开局。
(一)综合实力稳步提升。我们围绕全年预期发展目标，全力以赴优环境、稳增长、促发展，经济运行呈现稳中有进、稳定向好态势。全年生产总值达到115.76亿元，增长4.5%;固定资产投资达到28.1亿元，增长6.1%;社会消费品零售总额达到25.23亿元，增长7.3%;规上工业总产值达到120.02亿元，增长26.1%，增速位居全市第二;财政收入达到6.24亿元，增长79.35%，收入增幅创历史新高;城乡居民收入分别达到4.12万元和1.61万元，增长4.1%和6.6%，主要指标增速位居全市中上游水平。我区荣获中国民间文化艺术之乡、全国中医药工作先进单位、全国自然资源节约集约示范区、全国节水型社会建设达标区、全国信访工作示范区等称号，区妇幼保健院成功创建为二级甲等医院，华州剧团被评为全国基层先进文艺院团，柳枝镇张桥村荣获全国民主法治示范村。
(二)产业发展提质增效。我们紧扣高质量发展，践行新发展理念，大力推动农业增效、工业倍增、旅游提质，全区经济结构持续优化。粮食总产达到15.69万吨，新增设施蔬菜1200亩，新建果园600亩，新建改建规模养殖场4个，牧原公司纳入国家级生猪产能调控基地，“华州花椒”成功注册国家地理标志证明商标。工业园区总体规划和产业规划完成编制评审，陕化智慧工厂、金钼乳化炸药技改、华光甲醇灌装生产线、陕煤研究院石墨烯等5个工业项目建成投产，工业园区被市委、市政府评为“工业发展杰出贡献园区”。渭华干部学院通过中组部办学质量评估，被正式更名为“陕西渭华干部学院”，少华山景区荣获陕西省文明旅游示范单位，华州面花、老腔亮相中央电视台春节联欢晚会。创业园电商孵化基地和阿里巴巴客服中心正式运营，首年入驻企业28家，营业额达到3000万元。
(三)城乡建设步伐加快。我们以新一轮全国文明城市创建为抓手，补短板、强弱项，加快城乡融合发展，全面推进乡村振兴。东环路一期建成通车，西环路北段雨污分流管网建成投用，子仪大街、新华大街西片人行道铺设全面完成，17条城区主次干道完成整修改造，5个城区公园广场完成绿化亮化提升，新增城区绿化面积1.2万平方米。完成老旧小区改造18个、农房抗震加固536户。扎实开展巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接“双百行动”[1]，一体推进农村“垃圾、污水、厕所”三大革命，农村生活污水得到有效治理的村39个，实现有效管控的村112个;农村生活垃圾收集清运管理机制基本健全，镇村生活垃圾实现集中清运;累计完成农村改厕4.1万个，覆盖率62.7%。高塘镇胡磊村、赤水镇遇仙村等3个村荣获陕西省美丽宜居示范村，高塘镇江村荣获陕西省乡村治理示范村，杏林镇荣获陕西省耕地保护激励先进单位，瓜坡镇被评为陕西省卫生镇，莲花寺镇忠义村被评为陕西省综合减灾示范社区，金堆镇被评为秦东地区护林联防工作先进集体。
(四)疫情防控有力有效。我们坚持“外防输入、内防反弹”总策略，弘扬伟大抗疫精神，及时调整防控措施，从2019年12月底到2022年11月初的近三年时间，扛住了多轮考验，守住了一方净土。特别是去年，面对接连而至的“11·02”“11·24”疫情，我们坚持人民至上、生命至上，全区上下团结一致、共克时艰，广大医务人员、公安干警逆行冲锋、连续作战，广大机关干部、社区志愿者密切配合、联防联控，有效守护了人民群众生命安全和身体健康。进入疫情防控新阶段，我们以“保健康、防重症”为重点，全面提升医疗救治能力，全力保障药品物资供应，加快提升老年人疫苗接种率，全区顺利渡过疫情流行期，实现疫情防控有序转段、平稳渡峰。
(五)生态环境持续改善。我们坚持问题导向，统筹推进生态保护、污染防治和绿色发展，全区生态环境质量持续向好。秦岭保护区勘界立标工作基本完成，少华山缆车调度站覆土复绿、文峪河金堆段排污口整治等6个涉秦岭突出问题完成整改，中铁、聚丰2处废弃矿山恢复治理取得阶段性成效。全年完成营造林12.9万亩，治理水土流失10.7平方公里、中小河流5.6公里，永久基本农田和耕地保护实现零违法。遇仙河赤水段、柳枝白崖河等27个水毁修复工程全面竣工，城区、城南、金堆、益聚4个污水处理厂建设及提标改造进入调试阶段，入渭排污口排查整治工作深入开展，华州区水利专项考核被省政府评为优秀等次。133家固废产生单位全部纳入省级监管平台，利用处置率达到100%。加大散煤治理力度，加强春节期间烟花爆竹禁燃禁放管理，春季全区空气质量创历年最优。
(六)民生福祉不断增进。我们聚焦承诺的“十件民生实事”，一件一件抓落实，坚决兑现政府承诺。将原培文学校就地转公，设立华州实验学校，新增学位2000个。城关中学迁入教育园区，提供学位3000个。华州第二幼儿园、城南幼儿园完成建设。新秦路铁路涵洞改扩建完成前期工作，今年将动工建设。流浪未成年人保护中心和大街社区、华盛社区2所日间照料中心基本建成。毓秀小学、锦绣绿地等5家单位和小区实现集中供暖，新增供热面积8.9万平方米。英华公馆、华升馨苑等3个“烂尾楼盘”化解清零。陕化危化企业人口密集区搬迁进入扫尾、即将验收。全区93辆出租车标准化建设全面完成，2路、5路公交线路进一步优化。全区农村劳动力转移就业6.65万人，城镇新增就业3715人，均超额完成任务。