各位代表:
现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出宝贵意见。
一、过去五年工作回顾
本届政府履职以来,面对经济下行压力、新冠肺炎疫情等诸多困难和挑战,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕打造安阳首善之区、建设新时代区域性中心强区的战略目标,拼搏奋进、攻坚克难,经济社会发展呈现良好态势。2021年,地区生产总值达到259亿元;规模以上工业增加值增速达到25.4%;固定资产投资增速达到23.6%;社会消费品零售总额达到156亿元;一般公共预算收入突破15亿元;居民人均可支配收入达到38212.4元。文峰、高新深度融合,携手并肩,实现新跨越。高新区三化三制改革深度推进,在全国排名不断跃升,进入全国百强;“双百千”工程、“三区三线”建设、楼宇经济等规模效益全面提升;成功收获“国家义务教育基本均衡区”、“全国法治创建先进区”、“全国‘七五’普法中期先进区”、“省级慢性病综合防治示范区”、“省级食品安全达标区”、“河南省质量强区示范区”等国家、省荣誉;特别是全区党员干部,众志成城,迎难而上,战胜了“7·22”暴雨灾害,科学精准应对奥密克戎引发的疫情,有力地守护了人民群众生命健康和财产安全。
——五年来,聚焦产业发展,奋勇争先,主导产业不断壮大。大力推进“双百千”工程,先进钢铁材料、装备制造、楼宇经济等产业发展质量大幅提升,现代化产业体系逐步形成。工业产业迈向“高精尖”。依托安钢冷轧、复星合力等龙头项目,做强主导产业,完善产业链条,安钢冷轧薄板打入格力、海尔等一线品牌,汽车钢销量领跑国内市场,实现我省相关产品“零”的突破;无取向硅钢试制成功并进入量产,实现了由普钢向精品钢的跨越转型。复星合力高强钢筋实现年产20万吨,营收10亿元。象道物流铁路专用线全线贯通,中车永电兆瓦级发电机实现亩均产值近亿元,宏源精工、中联装备、艾尔旺等一批企业日益壮大,先进钢铁材料、装备制造两大产业迈向千亿级。楼宇经济迅速壮大。楼宇三级管理体系全面形成,建成大数据平台,实现动态管理。26栋商务楼宇入驻企业1160家,实现税收1.84亿元。财富公馆、世贸大厦等5座楼宇税收超千万元。打造安阳总部经济港,入驻企业92家,汇集各类金融、类金融企业和总部企业,带动就业2000余人,年创造税收5000万元。现代服务业全面繁荣。文峰汇·十二府、乔尚家居、国旅奥特莱斯等一批商业综合体建成运营;中深中心按下快进键,吾悦广场主体建设完工,开业进入倒计时。统筹安阳古城历史文化资源,打造了集府署文化、传统商业、风情美食等元素于一体的精品旅游环线;康乐园环湖酒吧、茶吧、民宿等高端休闲娱乐业态初步形成;仓巷街文化文创展示区各类讲座、展览、研学活动不断,游人如织,形成古城国潮文化新高地。
——五年来,聚焦科技创新,提质增效,发展动能持续增强。依托辖区丰富的高校、科研机构等资源,努力打造全市科技创新的重要基地、科技型企业的聚集地、高新技术龙头企业和平台的孵化地。培育创新企业。2021年入库科技型中小企业120家,较2019年增长87.5%;高新技术企业达到62家,较2017年增长两倍以上。新增河南省“瞪羚”企业1家,新认定省级专精特新企业11家,新增3家省厅推荐国家专精特新“小巨人”企业。凯地电磁、鑫盛机床荣获国家重点支持“小巨人”企业;方快锅炉5g 平台成为全国工业互联网试点示范项目;复星合力荣膺国家级绿色工厂。打造创新平台。依托高新区生产力促进中心、创业服务中心,以及辖区内科研院所和重点企业,建成国家级重点实验室1家,省中原学者工作站1家,省级科技创新团队7家,博士后科研工作站4家。省级以上研发机构达到40家,较2017年增长1倍以上;市级研发机构达到67家,是2017年的2倍。复星合力“高性能冷轧带肋钢筋绿色制造”列入河南省科技重大专项。拓展创新载体。建成国家级科技型企业孵化器1家,省级科技型企业孵化器、众创空间8家,省级技术转移示范机构2家,市级众创空间2家,总面积达到18.14万平方米,在孵企业260余家,累计孵化项目300多个。完成火炬创业园综合提升改造,4万平米科研场地投入使用,中棉所科技成果孵化基地、安阳市产学研促进会、康圣环球等80余个项目和平台入驻;建成1万平方米国兴产业园科研场地。加快成果转化,2021年技术合同成交总额达到5.1亿元,较2018年增长292%。集聚创新资源。借助中棉所科技资源和人才优势,合作建设科技成果转化基地,吸引智慧农业、矮化基因等项目入驻。邓中翰院士工作中心在火炬研发园挂牌成立;促成安阳嘉和机械与中科院院士刘嘉麒合作,正式签约玄武岩纤维产业项目。大力实施“洹泉涌流”人才集聚计划,认定急需紧缺人才194人,青年储备人才10人;建设人才公寓286套,配齐各类生活设施,实现“拎包入住”。
——五年来,聚焦风险化解,狠抓落实,“三大攻坚”成效显著。坚决扛牢打好打赢“三大攻坚战”的政治责任,为全面建成小康社会打下坚实基础。脱贫攻坚全面决胜。始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,累计投入各类资金1591万元,实施住房保障、教育、就业、医疗、金融、产业等重点工程,1349名建档立卡贫困人口实现脱贫。袁薛庄村、张薛庄村退出贫困村序列,分别被授予“全国文明村”和“市级文明村”称号。巩固脱贫成效,加强监测帮扶,脱贫人口人均纯收入增长15%以上,达到12393元。污染防治纵深推进。实施“精准治污、科学治污”,生态环境不断改善。五年来,pm10下降38% ;pm2.5下降37.9%;优良天数达到219天。对辖区“三河、两渠、七沟、七坑塘”进行全面修复,两个目标考核断面水质均值达到了ⅴ类标准。连续4年获得安阳市生态环境先进单位。重点领域风险可控。防范政府债务风险,积极化解存量债务。累计销号涉非案件49起,兑付集资款4.24亿元,锦达·世纪明珠、cbd中央商务区、龙跃新世纪广场等“半拉子”工程正在有序盘活。