一年来，我们加大投入、致力普惠，民生福祉有效增进。坚持以人民为中心不动摇，全力保障和改善民生，实现了为人民服务的庄严承诺。社会保障更加有力。29项省、市、区重点民生实事年度建设任务全面完成。开展职业技能培训13112人次，新增技能人才8474人。发放创业担保贷款1.29亿元，新增城镇就业5282人、农村劳动力转移就业2770人。发放城乡低保、特困供养等各类救助资金3843万元，惠及群众1.7万余人。社会事业全面进步。改扩建幼儿园、小学3所，新增学位720个;陕州小学、陕州二高被评为全国青少年校园足球特色学校，陕州一高荣获国家体育后备人才基地。建成标准化中医馆14家，观音堂镇中心卫生院获评省级示范中医馆。成功举办“中国陕州·黄河杯”桨板挑战赛、“陕州地坑院杯”山地自行车邀请赛等全国性赛事，陕州知名度、美誉度大幅提升。社会大局和谐稳定。从严抓好道路交通、危化品和食品药品等领域专项整治，安全生产形势总体平稳。深入践行“浦江经验”，严格落实县级领导带头包案制度，信访突出问题办结率达100%。持续深化平安创建，梯次开展“严打严防”“夏季护航”等专项整治行动，全区刑事、治安发案分别同比下降13.6%和13.3%，位居全市前列。
过去的一年，我们坚持把党的全面领导贯穿政府工作全过程、各领域，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制，切实把拥护“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉和行动自觉，高效推动中央、省、市和区委各项决策部署落细落实。自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督，按期办结人大建议99件、政协提案122件，满意率均为100%。纵深推进法治政府建设，严格执行重大行政决策程序，不断深化政务公开，更新政府门户网站信息7594条，办理群众网上信件117件、12345政务热线工单7463件。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续压减“三公”经费，着力整治形式主义、官僚主义和不担当不作为等问题，狠抓省委巡视、专项审计等反馈意见整改落实，政治生态持续净化。
与此同时，国防动员、人防、武装、双拥、退役军人等工作不断加强，工会、妇女儿童、共青团、残疾人、统计、审计、邮政、通讯、供销、民族宗教、外事侨务、史志档案、慈善事业等工作持续进步。
各位代表!过去一年成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是省委省政府、市委市政府和区委坚强领导的结果，是区人大及其常委会、区政协和社会各界大力支持的结果，是全区人民团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向辛勤劳动的全区人民，向积极支持政府工作的人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体，向驻陕部队、武警官兵和公安干警，向所有外来投资者和建设者，向所有关心支持陕州发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，工作中仍存在不少问题和不足，经济持续回升向好的基础还不牢固，居民消费和企业投资的意愿还不够强，部分中小企业经营困难。产业链现代化水平不高，集聚能力较弱，高能级产业项目还不多。财政收支矛盾突出，稳增长、保民生的压力较大。教育、医疗、养老等领域发展与群众的期盼还有一定差距。消除各类风险隐患还需付出更多努力。一些党员干部的思想、能力、作风与高质量发展的要求还有差距，等等。对此，我们将坚持问题导向，创新思路举措，全力做好各项工作，决不辜负人民重托。
二、2024年主要目标和重点工作安排
2024年是贯彻落实党的二十大精神关键之年，是实施“十四五”规划攻坚之年，经济社会发展压力越加繁重。中央经济工作会议对经济形势作出了“国内经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变”的根本判断，提出了“稳中求进、以进促稳、先立后破”的总体思路和“五个必须”[5]“九项重点”[6]“四个抓落实”[7]的工作要求。在此基础上，国家增发特别国债支持基础设施建设，省委省政府、市委市政府也相继出台了支持民营经济发展壮大的若干措施。这些决策部署的落地见效，必将进一步改善预期、提振信心，推动向好态势持续巩固。为此，我们要切实提高政治站位，认真履职尽责，强化担当落实，确保各项工作争先创优、走在前列。
做好今年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入落实省委十一届六次全会、市委八届六次全会、区委三届六次全会暨经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“两个确保”、对标“十大战略”，围绕“13561”工作布局和“新河文山农”五篇大文章，落实“四新”[8]要求，强化“四力”[9]支撑，坚持“四律”[10]标准，全力打造“3 2 3”产业布局[11]，持续攻坚“十大战役”，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期、增进民生福祉、保持社会稳定，加快打造“一极三区”，全面推进中国式现代化建设陕州实践。
今年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上，规上工业增加值增长7%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长7%以上，一般公共预算收入增长5.5%，常住人口城镇化率、研发投入强度、单位生产总值能耗完成市定目标，进出口总额保持平稳增长，居民人均可支配收入与经济增长基本同步。
围绕实现上述发展目标，重点抓好9个方面工作：
(一)聚焦项目建设，着力扩大精准有效投资。坚持把项目建设作为稳增长、促发展的重要抓手，全流程关注、全方位助力、全要素保障，努力形成更多实物工作量。
做实项目建设。持续攻坚项目建设“大会战”，紧扣国家重大战略和省市投资导向，常态化开展项目集中谋划活动，确保高质量动态谋划储备重大项目及争取政策性资金项目1000个以上，总投资1500亿元以上。实行县级领导解难题，责任单位抓始终的“一包到底终结制”，力促孚德科技新型化工材料等65个项目年内建成投产，全年完成投资150亿元以上。