七是破立并举防风险,安全底线红线更加牢固。着力防范金融债务风险,全力清理拖欠企业账款,化解政府债务4.4亿元。有力应对“1.22”三门峡大坝下游淹溺事故,深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动,持续加强城市消防、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通等领域隐患排查整治,做好森林防火、防汛抗旱、食品药品监管工作,安全形势持续平稳。扎实推进“三零”创建,践行新时代“枫桥经验”和“浦江经验”,着力化解疑难案件,信访事项一次性化解率和群众满意率均达到95%以上;严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪,刑事案件发案数下降20%。
过去一年,我们扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,推动党中央、国务院和省委省政府、市委市政府及区委各项重大决策部署在政府系统落地见效。大力创建法治政府建设示范区,制定《重大行政决策程序实施办法》,促进政府决策科学化、民主化、法治化。纵深推进依法统计依法治统,第五次全国经济普查取得阶段性成果。坚持政府长期过“紧日子”,把有限财力用于惠企利民。依法接受人大法律监督,自觉接受政协民主监督,办理人大建议55件、政协提案123件,代表、委员满意率保持100%。贯彻全面从严治党要求,持续深化政府系统党风廉政建设,落实意识形态工作责任制,抓好巡视巡察和审计反馈问题整改,扎实推进以案促改,营造风清气正的干事创业氛围。持续加强民族宗教、国防动员、人民防空、双拥共建、外事侨务、档案史志等工作,工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字、慈善、志愿服务等事业健康发展。
各位代表!回首一年来的工作,大事要事叠加,急事难事交织,我们逆势而上、笃定前行,经受住了前所未有的考验,取得了殊为不易的成绩。这是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果,是省委省政府、市委市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,更是全区干部群众万众一心、拼搏进取的结果。在此,我代表湖滨区人民政府,向全区人民,向全体人大代表、政协委员,向驻区部队、武警官兵和消防救援人员,向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士致以崇高的敬意!向所有参与、支持、关心湖滨区发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!
同时我们也清醒认识到,政府工作还面临不少困难和挑战:居民消费和企业投资意愿不强,企业特别是中小微企业生产经营依然困难,经济持续回升向好的基础还不牢固;产业结构不优,创新驱动能力较弱,营商环境还有差距,新动能培育亟需加强;城乡建设欠账较多,拆迁安置、土地开发、问题楼盘化解任务依然繁重;就业、教育、医疗、社保等与群众期盼仍有差距,民生保障还有不少短板弱项;财政收支矛盾日益突出,地方债务仍处于较高水平;一些干部思想观念、素质能力、工作作风还不能很好适应新形势、新要求。对此,我们将采取有效措施,加大力度解决。
二、2024年主要目标和重点工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,认真落实省委、市委、区委全会暨经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局战略机遇,聚焦高质量发展首要任务,锚定“两个确保”,实施“十大战略”,围绕现代化三门峡建设“13561”工作布局,坚持“123”目标思路,持续推进“十大行动”,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力开创中国式现代化建设湖滨实践新局面。
今年经济发展主要预期目标是:经济增长7.5%,研发经费投入强度3.1%,规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算收入增长6%,城镇调查失业率5.5%左右,居民收入增长与经济增长同步,单位生产总值能耗与“十四五”目标统筹衔接。
围绕上述目标,重点抓好八个方面工作:
(一)提振投资消费动能,巩固经济回升向好势头
坚持“项目为王”。实施好325个重点项目,全年完成投资147亿元以上。紧盯国家政策导向和资金投向,加大32个中央预算内资金项目、174个专项债券项目、55个国债项目申报力度,积极争取专项转移支付资金,力争项目早落地早建成早达效。全力保障项目用地,做好1428亩土地收储,持续推进僵尸企业出清和低效用地盘活,启动实施全域土地综合整治项目,全力拓展发展空间。
着力促进消费。拿出真金白银开展促消费活动,打好“财政补贴 企业折扣”组合拳,重点推动万达商圈、和平路商圈提质升级、错位发展,丰富青龙涧河特色商业街区功能业态,提振新能源汽车、电子产品等大宗消费,打造一刻钟便民生活圈试点。落实好市级支持房地产市场平稳健康发展16条政策措施,推动红星美凯龙项目尽早开业,带动家具家电消费。加快千味央厨豫西仓、三门峡城市生活仓、涧南农贸市场搬迁等项目建设,推动崖底村改造腾退商业地块尽快出让开发,大力发展直播电商、网络销售等新型消费业态。
壮大市场主体。积极培育产值10亿元以上企业2—3家,新增“四上”企业47家以上,其中规上工业企业12家。全力支持易事特储能科技公司申创国家级专精特新“小巨人”企业,丰瑞化工、三味奇、乐人家等申创省级“专精特新”企业,华诚机械、兴隆建材、富达精工等申报创新型中小企业,力争高新技术企业达到29家、科技型中小企业达到50家,各类市场主体达到5.5万家。全力做好我区第五次全国经济普查工作。