政 府 工 作 报 告
——2023年3月12日在获嘉县第十五届人民代表大会第三次会议上
获嘉县人民政府县长 杨新意
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是获嘉发展历史上极不平凡、极具挑战的一年。一年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,迎难而上、沉着应对,高效统筹疫情防控和经济社会发展,全县上下勠力同心、众志成城,在克难攻坚中稳住了经济大盘,经济和社会各项事业取得明显成效。
(一)经济运行持续向好。高效落实组合式税费支持、普惠金融等300余项稳经济一揽子政策,减免缓退各种税收3.05亿元。优化调整疫情防控措施,充分发动群众、充分依靠群众,科学有效防范,最大限度降低疫情对生产生活影响、最大限度保障市场主体,确保121家“四保”白名单企业(项目)正常生产。强化经济运行监测调度,开展“万人助万企”“亲清有约周五见”活动,严格落实“13710”“马上办理、马路办公”“首席服务员”等制度,解决企业用工、用能等各类问题256个。全年地区生产总值完成215.6亿元,增长6.3%;固定资产投资增长21.7%;规模以上工业增加值增长4.1%;一般公共财政预算收入完成8.7亿元,增长11.5%;居民可支配收入23999元,增长6.7%;社会消费品零售总额完成73.5亿元,增长3.2%,增速居八县市第1;金融机构贷款余额达104.8亿元,增长24.2%,增速居八县市第2。
(二)发展基础持续巩固。项目招引成效明显。围绕培育壮大三大主导产业,深化产业链招商,紧盯重点区域、重点企业,先后组织赴京津冀、长三角、东南沿海等地招商40余次,对接项目64个。新签约招商项目51个,总投资149亿元。在谈亿元以上项目88个,总投资423亿元。全县实际利用省外、市外资金均完成市定目标。被评为全市商务、招商引资工作先进单位。项目建设推进有力。落实重点项目县级领导分包和“三个一批”推进机制,全力保障项目进度。开发区“三化三制”改革基本完成,顺利通过化工园区安全风险等级验收(c类)。总投资12亿元的楼村精细化工园区基础设施配套项目启动建设,发展承载力持续增强。全年纳入全生命周期监管系统项目348个,总投资1166亿元,年度完成投资175亿元。112个灾后重建项目全部开工,竣工率97%。6个省重点项目、18个市重点项目均超额完成年度目标任务。“三个一批”在库项目履约率、开工率、达效率均达100%。产业发展全面提质。现代农业提效增质。抢抓“中原农谷”建设机遇,强力推进30万亩高标准农田示范区建设,粮食播种面积85.8万亩,优质小麦种子、大豆良种繁育基地分别扩大到5.2万亩、3万亩。成功创建“全国大豆科技自强示范县”,大豆丰收场景在央视展播。全县“三品一标”产品认证总数达15个,中荷乳业奶制品、齐州麦仁等获得国家级优质农产品奖。鑫桥红薯、锦昌蔬菜、太山白菜、获嘉黑豆等入选河南省农产品品牌目录。工业发展提质增量。全年实施工业项目78个,完成投资65.5亿元。总投资236.7亿元的巨晶化工正戊醇、邦德瑞医药中间体、广硕化工碳综合利用等51个项目开工建设,铭耀微感、晶瑞日用品等70个项目建成投产,花溪科技通过北交所上市委员会审核。现代服务业提档升级。总投资60亿元、占地2000亩的中原智慧冷链物流园部分项目投入运营,郑北冷链物流园成功创建省级示范园区,中州物流集团营业收入突破17亿元;同盟古镇成功申报省级夜间消费集聚区,4a级景区申报工作加快推进。奇幻玫瑰园完成餐饮街建设,城关镇后寺村香菇采摘园入选河南省休闲观光园区,冯庄镇王井村入选河南省第二批乡村康养旅游示范村创建单位。
(三)城乡面貌持续改善。城市更新全面启动。实施城市更新三年行动,围绕省级文明城市、国家卫生县城创建目标,谋划项目33个,开工23个。影剧院、老干部家属院片区改造全面启动;新源街特色商业街区完成整体策划,拆除违建245间;健康路、振兴路、北干道雨污分流,七支排综合治理,九支排功能提升等事关群众切身利益的项目建成投用,东北片区开发全面启动,城市框架进一步拉大。坚持全城动员、全民参与、共建共享,城市管理水平日益提升。乡村建设持续深化。51个村完成规划编制。建立“县、乡、村”三级网格化管理体系,开展“六清六乱”、河湖“清四乱”整治行动,农村人居环境实现“村村达标”,示范村创建深入推进。新增改厕7000户,高标准完成了109个村、4.3万户问题厕所排查整改,“一村一车一池”管护标准基本实现,厕改经验在全市乡村建设工作会议上作典型发言。全域开展“1 7”农田基础设施建设大会战,统筹推进多项建设任务,疏浚河渠723公里,培复路肩1450公里,恢复黄灌面积10万余亩,栽植树木8.9万株,腾退集体土地3600余亩,清理不规范合同600余份。大会战改善了乡村环境,壮大了村集体经济,增加了农民收入,得到市委市政府充分肯定,进一步激发了干部群众干事创业热情,实现了政治效益、经济效益、生态效益、社会效益的一举多效。路网提标全速推进。积极创建省级“四好农村路”示范县,580余公里农村公路达到“四好”标准,实现“有路必有路肩、有路肩必有绿化”目标。张庄共产主义桥等3座危桥改造、后贺线岳寨段等2条道路养护大修项目全部完工。长济线、薄口线改建工程部分路段通车,兴阳线、汲詹线等4条干线公路完成提升改造、灾毁重建22公里,城乡道路通行能力进一步提升。全力服务长修高速建设,完成征地拆迁2158亩。生态环境不断改善。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。pm10、pm2.5等指标持续改善,空气质量综合指数同比下降1.2%,优良天数保持在210天以上。共渠、西孟姜女河出境断面水质达到四类标准,基本消除城市黑臭水体。