政 府 工 作 报 告

  ── 2022年4月22日在揭阳市揭东区第三届

  人民代表大会第二次会议上

  揭阳市揭东区人民政府区长 修 文

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

  2021年工作回顾

  过去的一年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是揭东发展历程中很不平凡的一年。一年来,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大及其常委会、区政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移推动高质量发展,统筹推进疫情防控和经济社会发展,较好完成各项目标任务,实现“十四五”良好开局。

  一年来,我们坚持稳中求进工作总基调,努力克服经济下行压力,经济运行保持在合理区间。持续做好“六稳”工作,落实“六保”任务,全力稳住经济基本盘。全年实现生产总值475.49亿元,同比增长(下同)5.9%,规模以上工业总产值849.12亿元,增长6.4%;社会消费品零售总额202.72亿元,增长11.3%;固定资产投资123.83亿元,下降34.9%;一般公共预算收入6.83亿元,可比下降11.79%,其中税收收入3.35亿元,可比下降9.81%;非税收入3.48亿元,可比下降13.63%;一般公共预算支出47.39亿元,下降7.73%。本外币各项存款余额424.20亿元,增长7.68%;贷款余额177.14亿元,增长17.36%,存贷比为234%。

  一年来,我们坚持发展实体经济,夯实园区基础,推进产业质效双提升。以园区平台为载体,以创新驱动为抓手,以企业培育为重点,全力以赴推动制造业发展。全面提升园区承载力。揭东开发区成功升级为国家级经济技术开发区,并实现与揭东行政区域一体化运作。中德金属生态城完成园区控规修编和一批基础设施项目建设。两大园区收回闲置土地2宗111.57亩,组织出让土地7宗332.73亩,园区承载力和发展空间继续提升。加快推动产业转型。大力实施创新驱动发展战略,获评国家知识产权优势企业4家,发明专利每万人2.62件。完成技改投资7.54亿元,实施技改企业80家,完成“小升规”企业48家、“个转企”140户,组织5家企业申报省级“专精特新”中小企业和1家企业申报“专精特新”“小巨人”企业并全部获批。揭阳聚鲇工业科技有限公司被评为“省工业互联网发展示范企业”和“揭东区塑胶行业示范工厂”。全力开展招商选资。建立招商项目评估决策机制,以“三贡献一高一强”为主要评估标准,新引进落户产业项目34个,计划总投资达279.5亿元,发展后劲不断增强。

  一年来,我们坚持统筹区域发展,破解城乡二元结构,加快新型城镇化建设。扎实推进省级城乡融合发展试点改革工作,不断完善配套功能,全面提升城乡融合水平。加快城市扩容提质。完成揭阳站站前广场及道路配套工程建设和金新北路、麒麟路等重要交通节点改造升级。人民广场、滨江风情街、玉都保利大都汇等片区加快建设,缶灶码头片区、霖磐镇区等“三旧改造”有序推进。实现西气东输三线闽粤支干线揭东段通气,引韩供水工程(揭东段)全面通水。全面推进乡村振兴。扎实推进省级发展新型农村集体经济专项改革试点工作,逐步理顺农村集体经济组织管理体制。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,完善扶贫机制,认真做好防止返贫动态监测。全面开展驻镇帮镇扶村工作,启动美丽圩镇建设,完成20个美丽宜居村和9个特色精品村创建,建成农村公路“单改双”19公里。出台宅基地管理办法,规范农村宅基地和建房管理,受理宅基地申报146宗。建成“阳光村务”平台系统二期项目,实现全区全覆盖。潭王村被民政部认定为全国村级议事协商创新实验试点单位。大力发展现代农业。扎实抓好竹笋省级现代农业产业园和蛋鸡养殖、茶叶2个市级农业产业园建设。积极推进“链长制”工作,加快建设炒茶、竹笋、油茶3条市级农业产业链和蛋鸡区级农业产业链。

  一年来,我们坚持以民生为重,统筹推进各项社会事业发展,群众获得感幸福感安全感进一步增强。牢固树立以人民为中心的发展思想,聚焦群众关切,强化社会保障,加强服务供给,基本完成“十件民生实事”,更好满足人民群众对美好生活的向往。持续强化社会保障。不断加大民生投入,2021年民生支出39.59亿元,占一般公共预算总支出83.53%。“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项培训工程培训超6000人次,新增城镇就业4220人,城镇登记失业率为2.06%。城乡居保基础养老金、城乡低保以及特困人员供养、残疾人“两项补贴”、优抚对象抚恤补助、孤儿基本生活标准稳步提升,儿童福利院建成投入使用。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,办结12345政务服务便民热线工单7248件,办结“急难愁盼我来办”网上群众工作平台留言218件,解决一批群众“急难愁盼”问题。不断完善公共服务。区妇幼保健院、中医院基本建成投入使用,区人民医院、第二人民医院扩建工程加快推进。完成区第五小学、梅岗初级中学等一批学校改扩建。理顺揭东第一初中用地问题并加快推进建设前期手续,回应了群众十多年的热切期盼。全面加强社会治理。严格落实“外防输入”总策略,坚持不懈做好常态化疫情防控,疫苗接种173.09万剂次,全人群全程疫苗接种覆盖率达83.44%,构筑起群防群控的坚固防线。重大风险防范取得积极成效,政府债务、金融风险总体可控,稳妥推进恒大、佳兆业等房地产企业复工复产,“问题楼盘”得到有力整治。治理重复信访、化解信访积案专项工作取得实效,成功化解信访积案和重大信访案件7件次。全面开展安全隐患排查整治,全区生产安全事故下降76.36%,未发生较大以上生产安全事故和食品药品安全事件,社会大局保持稳定。

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