三要大力发展现代农业。以农业产业链“链长制”为牵引,立足“链园一体”,争取创建竹笋国家级现代农业产业园、炒茶省级现代农业产业园,做好埔田镇国家级农业产业强镇的认定和建设工作。积极发展特色农业,构建“一镇一业、一村一品”产业体系。发展农产品深加工、冷链物流和农村电商,抓好农业“两品一标”建设,强化农业知名品牌创建,提升农产品品质,提高经济效益。加强高标准农田建设,巩固提升重要农产品生产能力,保障“米袋子”“菜篮子”“果盘子”有效供给。推进家庭农场提质和农民合作社规范提升,鼓励发展多种形式适度规模经营。全面实施“灭荒”三年行动计划,大力推进垦造水田和撂荒耕地复耕复种,稳定种粮面积。

  四要全力发展新兴业态。立足区位和产业优势,做实做强生产性服务业,实现优势互补、协调发展。发挥电子商务先发优势,统筹物流枢纽、配送中心、冷链运输等布局建设,推动商贸物流设施智能化改造,引进大型商贸流通企业设立区域性采购和物流中心,健全城乡市场流通体系。支持银盛、国金等项目发展平台经济,打造商品交易结算中心、有色金属交易平台。加快培育直播电商、生鲜电商、跨境电商等新业态和新模式,擦亮电子商务品牌。

  五要科学精准招商选资。坚持“三贡献一高一强”标准,综合运用小分队上门、引进投资考察、举办推介洽谈、数字化“云招商”等方式开展精准招商,建立并随时更新招商项目库,积极主动对接,争取引进一批科技含量高、产业带动力强的项目,推动产业集聚集群发展,形成配套关联、互补互促的产业链条,提升竞争力。要围绕招商投资项目做好服务工作,实行全程“保姆式”服务,促进项目早日落户、早日投产。重点对接好玉湖冷链、阿里巴巴粤东数智产业中心、建华建材等项目,紧盯“签约”“供地”“开工”的关键节点,加强协调服务,力促项目尽快落户建设。

  二、围绕实施设施提质地图,坚持优布局抓配套强管理,提升城乡品质,建设宜居幸福新城镇

  一要优化城乡空间布局。坚持高起点规划,推进“多规合一”和空间“一张图”管理,优化现代城市空间,至2022年底初步建立城乡融合发展体制机制。启动中心城区城市设计规划,建设独具特色的城市景观,构筑鲜明揭东符号。加快城乡规划编制进度,统筹推进村庄规划优化提升,规范乡村建设行为。切实抓好生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作,加快旧村庄旧厂房旧小区改造建设,多点布局协调推进,优化全域发展格局。

  二要完善基础设施建设。牢牢把握国家适度超前开展基础设施投资的政策机遇,规划好全区道路交通路网“一张图”,扭转以往因开挖造成的重复建设局面,推进道路交通与水电气通信等管网同规划同建设。加快国、省道改造提标和“四好农村路”建设,因地制宜打通断头路、改造破损路、优化外环路,打造“内畅外联”交通网络。重点要统筹推进国道g206线揭东九斗至岭仔段改建工程、梅汕客专揭阳站站前大道至揭东城区连接线、梅汕高速公路埔田连接线、环市路揭东段、中德金属城高速出入口项目建设,推进x114线锡场铁路跨线桥危桥改造,加快城区飞凤路和水厂路、月城英蓝路、玉滘新尖美路、桂岭南柏路等道路建设,对接配合好206国道改线,加快推进揭惠铁路(揭东段)建设前期工作。完善排污排水、消防设备、供水管网及绿化美化等市政配套设施,优化一批重要交通节点,有序推动城区道路“三线”落地,提升城市形象品位。

  三要提升精细管理水平。科学合理管好传统建筑和古树木,坚决防止城市更新中造成破坏性“建设”问题。深化创文创卫成果,加大拆违控违力度,持续推进城市管理和市容环境综合整治。加快推动智慧城市项目建设,整合各种资源,逐步提升智慧城管、智慧停车等智能化管理水平。完成全区道路(街巷)命名并设置地名标志牌,增设电动汽车充电桩,规范共享单车管理,强化大型户外广告设施(招牌)审批和监管。探索推进园林绿化信息化系统、养护管理创新系统建设。加快主城区环卫一体化项目建设,提升机械化、专业化管理水平。

  三、围绕实施乡村振兴地图,坚持抓发展提风貌细治理,补齐“三农”短板,推进农业农村现代化

  一要深化农村综合改革。推进发展新型农村集体经济专项改革试点工作,从各镇(街)优选确定1个农村集体经济组织作为先行试点引领,探索壮大农村集体经济路径,激活村集体经济“造血”功能。深化农村集体产权制度改革,加快推进农村承包地经营权流转,突破制约乡村发展用地瓶颈。规范农村宅基地建设管理,逐步理顺各村(社区)发展规划,探索简便办法,解决制约审批的堵点问题,使农村宅基地审批真正落地。以月城西河村拆迁联建房为试点,探索农村宅基地改革新模式,破解农民建房难题。

  二要加快美丽圩镇建设。以“把乡镇建成服务农民的区域中心”为目标,统筹驻镇帮镇扶村帮扶资金、涉农资金,全面开展美丽圩镇建设攻坚行动。同步组织开展清理、拆除、整治行动,谋划启动一批农村道路、行政村公路“单改双”、农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾收运处置等项目,全面提升圩镇人居环境、基础设施水平和农村基本公共服务水平,推动农业产业集聚发展。重点选取一批具备自然禀赋、产业基础、人文历史、乡土特色等条件的圩镇,分类分批打造,发挥示范引领作用,确保今年所有圩镇达到“达标美丽圩镇标准”,3个以上圩镇达到“示范美丽圩镇标准”,并在全区新创建5个特色精品村和20个美丽宜居村。

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