南宁市兴宁区人民政府工作报告
——2022年3月10日在南宁市兴宁区第十五届人民代表大会第二次会议上
南宁市兴宁区人民政府区长 林 涛
各位代表：
现在，我代表城区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2021年工作回顾
2021年是极具挑战的一年，是“十四五”规划的开局之年，是全面开启建设社会主义现代化国家新征程的开启之年。我们全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，奋力推动自治区党委、政府和市委、市政府各项决策部署真落地、见实效，在区委的坚强领导下，城区上下一心、克难奋进，以“起步就要提速，开局就要争先”的奋斗姿态，巩固疫情防控和经济社会发展成果，持续抓好“六稳”、“六保”工作，呈现经济运行总体平稳、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面，实现十四五开局总体平稳。
——经济运行平稳有序。全年地区生产总值393.76亿元，增长5.6%。其中，第一产业增加值17.36亿元，增长6.4%;第二产业增加值62.05亿元，下降1%;第三产业增加值314.35亿元，增长6.8%。固定资产投资比上年下降13.5%。规模以上工业增加值下降5.1%。社会消费品零售总额555.35亿元，增长14.1%。一般公共预算收入完成8.98亿元，下降11.77%。
——全力保障项目建设。推进113个重大项目，年度计划投资63.6亿元，其中，12项自治区层面重大项目完成年度投资计划的118.85%，33项市层面重大项目完成年度投资计划的120.70%。
——全面深化开放合作。引资实际到位资金41.7亿元，实际利用外资154.6万美元。实现新签项目13个，总投资约14.58亿元。稳步推进“三企入桂”项目落实，项目履约9个。
——激发市场主体活力。精准发力优化营商环境，创新“线上线下联动、一网一窗通办、部门并联办理”模式。“桂惠贷”政策累计完成放款1206笔、放款336253.28万元，直接帮助企业降低融资成本6586.94万元。
——生态环境持续向好。创新群众环境诉求处置新途径，实现环境信访投诉总量、建筑施工噪音投诉量“双降”，得到自治区、南宁市大力推广。黑臭水体治理进入常态化，2次获得南宁市“红榜”通报。城区环境空气质量优良率全年达到95%以上。
——民生保障稳步提升。城镇居民人均可支配收入45211元，增长7.8%;农村居民人均可支配收入18939元，增长9.6%。实现城镇新增就业17464人，超额完成任务数达两倍，城镇登记失业率2.82%。新开公办幼儿园开园招生4所、新增学位1710个;扩建公办中小学2所、新增学位1200个，接收进城务工人员随迁子女2896人入学就读。城乡居民基本医疗保险参保人数持续增加;城乡低保、特困人均补差高于自治区补助要求;基本养老保险入库参保率在全市名列前茅。
这一年，我们构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，主要做了以下几方面工作。
(一)凝心聚力兴产业，优结构，发展动能持续释放
全面提升工业经济，全年实现工业投资同比增长102.9%，投资超5000万元项目8个。京东结算中心入选广西“双百双新”在库项目，全力推动明电电气、天鹰兄弟等5个工业项目落地，华兴肉鸭、武拖机械、人防设备等9个项目实现开工，谋划盈康药业等“双百双新”项目14个。培育发展万晶玻璃、皓辉食品等8家企业上规入统，盈康药业、西牛皮防水分别被认定为自治区级和南宁市级“专精特新”中小企业。做精做优三产经济，加快推进朝阳商圈升级改造，重点打造西关路灯光民族夜市街等一批餐饮、购物集聚型夜间经济区，“老南宁·三街两巷”历史文化街区获评国家级文化旅游休闲街区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区。组织企业开展“活力兴宁”购物节、“党旗领航·乡村振兴——我为家乡代言”电商大集等系列主题活动，促进消费回补和潜力释放。建设“兴工惠”服务平台，发放“惠工卡”5万余张，邀请200多家企业进驻，助力辖区企业发展。持续做大现代服务业，京东运营结算中心、首创奥特莱斯建成运营，新业态、新地标活力初显。持续夯实要素根基，累计完成辖区内土地征收面积7978亩。开展收储市本级及城区级项目45个，并做好重点地块征拆清表及出让前期工作。
(二)凝心聚力促改革，求创新，发展活力不断激发
改革创新取得进展，加快推进城区国企转型升级，推动兴工公司转型升级为集团化运作模式。完成村民小组集体经营性资产股份合作制改革，成立787个组级股份经济合作社，共清理村(社区)本级2020年度集体资产总额29559万元。持续推动社会保险、医疗保障、教育、税收征收、农村公路管养等体制管理改革。完成重大科技成果转化应用9项，培育自治区级科技企业孵化器1家、国际科技合作示范基地1家，高新技术企业保有量达到60家，落实强创新的各项奖励措施，奖励资金共计118.5万元。做好高层次人才引进工作，164名企事业单位人员获批南宁市c-e类高层次人才。加快优化营商环境，建立城区领导干部“一对一”帮扶企业机制，全面走访辖区297家“四上企业”。首设“免费帮办代办”窗口，推行企业开办“一站式”服务，实现企业开办“2个环节、7个事项、0.5个工作日办结”。组织企业申报2020年工业扶持办法奖励补助等各项目资金约1530.62万元。开展“春雨润苗”专项行动，帮助小微企业及时享受减税降费政策红利。招大引强成效显著，大力推进“行企助力转型升级”行动，对接500强企业、“瞪羚”企业、专精特新“小巨人”企业、行业龙头企业共165家，累计洽谈项目62个。全方位推进与北投集团、广投集团、农投集团、文投集团、轨道集团、威宁集团等自治区、市国有平台合作，仅与北投集团合作金额就达200余亿元。精准“引资”“选资”助推全产业链优化升级，与盈康药业、联塑集团等行业龙头企业签订战略框架合作协议，与南宁百启科技就五塘绿色家居产业园项目签订专业委托招商协议。