此外，民兵建设、兵役征集、国防动员、消防、妇女儿童、青少年、审计、统计、档案、物价、保密、民族宗教、老区、残联、外事侨务、对台、史志、科协、文联、机关事务、气象等工作都取得了新成绩。
各位代表，回顾过去一年，奋斗的历程充满艰辛，取得的成绩令人鼓舞。这是以习近平同志为核心的党中央英明领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府、市委市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协大力支持和有效监督的结果，是全区人民和社会各界凝心聚力、团结奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作在各行各业的全区人民，向在清新投资兴业的朋友们，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、人民团体和社会各界人士，向驻清新部队和武警官兵，向关心、支持和参与清新建设发展的港澳台同胞、海外侨胞及国际友人表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我区经济社会发展还存在一些困难和问题，主要表现在：一是经济总量不大，增速放缓。2021年，全区完成地区生产总值只占全市的15.1%;主要经济指标增长乏力，生产总值、规上工业增加值等指标增速低于全市平均水平，处于后进位次，占全市的比重、对全市经济增长贡献都呈逐年下降态势。二是结构不合理，发展活力不足。受经济下行、减税降费政策以及疫情等叠加因素的冲击，我区财政收入增长进一步放缓，土地出让收入没有达到预期，2021年全区土地出让计划收入13.8亿元，仅完成8.2亿元。各镇的“造血”功能不强，镇级财政收入偏少。三是引进重点项目不多，增量受限。受能耗“双控”[13]等因素影响，招商引资引进的一些涉水、涉气排放项目难以落地，全区经济下行压力持续增大。来洽谈的项目多，但由于可供土地有限，导致项目落地不多。四是基本公共服务有待完善。优质教育、医疗、文化资源供给不足，其中，中心城区义务教育阶段学位缺口仍较大;全区医疗卫生设施有待加强，目前全区没有一间自主创建的三级医院。五是干部的执行力有待加强。个别干部在敢于担当、善于作为上有待加强，贯彻落实上级和区委、区政府决策部署的执行力不够强，导致一些工作不能高效落实。对此，我们将高度重视，认真加以解决。
2022年工作安排
今年是党的二十大召开之年，是贯彻落实市、区第八次党代会精神和本届政府的开局之年，也是加快“四个清新”建设、推进我区高质量发展的关键之年，做好今年政府工作至关重要。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会以及习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，认真贯彻落实省委“1 1 9”工作部署和市委“十大行动方案”，按照区第八次党代会和区委八届三次全会部署，全面推进生态清新、活力清新、品质清新、幸福清新建设，促发展、提速度、解难题、抓落实，努力实现经济增长提速、经济总量扩大、工作排名向前，全力保持平稳健康的经济环境、稳定有序的社会环境、风清气正的政治环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今年我区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，固定资产投资增长10%，规上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长9%，地方一般公共预算收入增长6%，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。
我们将重点围绕打造有为政府、有效市场，抓好以下七个方面工作：
一、聚焦实体经济，以更大力度提升发展质量。一是抓好产业平台建设。统筹推进广东清远经济开发区建设，探索创新管理模式，积极引进大湾区高质量先进制造业，把经开区打造成融湾先进制造业、新材料产业基地和清远西部产业新城。加快补齐海灏(清新)产业园、云龙工业园等工业园区生活配套设施短板，引导产业集聚升级，加快布局前沿新材料、生物医药、数字经济等战略性新兴产业和先进制造业。二是持续做好项目储备和招商引资工作。把握清新纳入广州都市圈规划的机遇，超前储备一批牵动性强的新项目、好项目。健全区委书记、区长“首席招商员”制度和“大招商”工作机制，依托清新区总部经济中心、广清交流合作中心等平台，通过智慧招商、商会招商等方式，力争年内新招引亿元以上项目8个。三是深入实施创新驱动发展战略。发挥知识产权的支撑引领作用，深入推动质量强区建设。引导扶持企业通过技术创新、模式创新和业态创新进行产业转型升级，完成工业技改投资4.5亿元。鼓励和引导水泥、陶瓷、制鞋等传统产业构建绿色制造体系，严格控制“三高一低”[14]新上项目，完善落后产能退出机制。鼓励“专精特新”[15]企业发展，努力培育一批高成长型企业、隐形冠军企业和创新型领军企业。四是树立“项目为王”理念。大力优化营商环境，做好“服务员”和“店小二”，强化对产业项目招引、建设、运营的全流程跟踪，坚定不移支持民营经济发展壮大，坚持“有求必应、无事不扰”原则，用心用情用力服务好企业。落实领导联系重点项目、规模以上工业企业制度，加快区重点项目建设，确保省、市重点项目完成年度投资计划;力促海大畜禽动保、海螺(二期)等新签项目早日动工;力促万洋众创城、海龙生物(二期)等一批在建项目早日建成投产;力促华润风电、浪美新材料等一批新投产项目上规达产。
二、聚焦扩容提质，以更大力度推进协调发展。一是大力拓展城市空间。城市建设要尊重城市自然生态环境和历史文化风貌，汲取广州市大规模砍伐、移植树木的深刻教训，不搞大拆大建。积极发展城市经济、楼宇经济、夜游经济，大力引入商贸物流、批发零售等企业主体，做大、做旺、做强中心城区。以创文巩卫为抓手，研究实施“智慧城管”工程，用“绣花功夫”精细化管理城市，大力整治内街背巷、老旧小区、市容市貌和城市环境。强化水、电、气“一张网”建设，新建供水设施管网7.14公里。二是加大“南向”融入力度。积极推动清新清城一体化，推动教育、医疗、文化、公交等公共服务领域优质资源共建共享。加快推进旅游大道、长埔路、沿江西路、城西大道升级等项目建设，促进我区更好地融入大市区和粤港澳大湾区。三是强化基础设施建设。园区配套方面，聚焦工业化配套，提前谋划产业发展布局，使太和、太平、三坑镇的功能定位得到彰显，进一步完善园区产业规划，重点抓好园区路网、供电、供水、污水处理等基础设施建设，完善教育、商贸、政务服务等生活配套及公共服务设施，提升园区承载力和吸引力。交通方面，全力推动广清永高铁清远西站在我区选址落地及规划建设，加快推进清花高速清新段、清四公路太和至太平段路面改造、g107线禾云桂岭至龙颈军营扩建等工程建设。农田水利方面，大力推进大秦水库除险加固、茅舍岭水闸重建工程，年内完成清新与旧城污水处理厂配套管网和太平、禾云圩镇排水管网改造工程建设;坚决完成垦造水田、撂荒耕地复耕复种和高标准农田建设年度任务。供电方面，完成全区电网智能化和中心城区配电网架升级改造任务，加快推进粤港澳大湾区500千伏外环西段线路、220千伏滨河输变电和白庙至回澜线路工程等项目建设。新能源方面，扎实推进林泉风电场扩建、200mw渔光互补光伏发电等项目。四是充分激发镇级活力。加强各镇总体规划，持续完善城镇功能配套。根据各镇资源禀赋和发展现状，统筹安排空间布局，适度扩充城镇规模，促进更多产业和人口向城镇集聚，持续激活发展动能，打造产业特色鲜明、产城人文融合、宜业宜居宜游的精致小镇。加大对各镇自然资源、旅游资源、闲置资源的挖潜力度，想方设法增加镇级财政收入，做大做强镇域经济，推动镇级财政由“供养型”向“造血型”转变。