——2022年1月20日在广州市荔湾区
第十七届人民代表大会第二次会议第一次全体会议上
广州市荔湾区人民政府区长谭明鹤
各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。
2018年10月24日,习近平总书记视察广州、亲临永庆坊作出重要指示——城市规划和建设要高度重视历史文化保护,不急功近利,不大拆大建。要突出地方特色,注重人居环境改善,更多采用微改造这种“绣花”功夫,注重文明传承、文化延续,让城市留下记忆,让人们记住乡愁。三年来,我们始终牢记习近平总书记的深情厚爱和关心关怀,并以此作为一切工作的根本遵循和行动指南,感恩奋进、砥砺前行,坚定扛起荔湾作为国家中心城市和粤港澳大湾区广佛极点核心区的使命担当,以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
在前进道路上,虽然我们取得了一些成效,但也犯下了严重错误。2020年底以来,我市发生了大规模迁移砍伐城市树木问题,涉及我区道路5条,造成了重大负面影响和不可挽回的损失。我们深感愧疚、痛心和自责,深入反思,诚恳检讨,向全区父老乡亲表达深深歉意!我们将深入学习贯彻总书记重要指示精神,全面检视短板不足,深刻剖析问题根源,带着感情、带着责任抓整改,推进9大项164条整改措施逐条逐项落实,以扎实的整改成效向全区人民交出一份满意答卷。
一、2021年工作回顾
2021年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神,牢记总书记关于实现老城市新活力、“四个出新出彩”的殷殷嘱托,在市委市政府和区委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,推动高质量发展,紧抓“双区”、两个合作区建设重大历史机遇,以党史学习教育为动力,统筹疫情防控和经济社会发展,顺利实现“十四五”良好开局。
(一)坚持生命至上,疫情防控取得重大成果
面对“5·21”本土突发新冠疫情,我们始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚决贯彻党中央国务院决策部署和省、市工作要求,第一时间落实“四早”要求,筑牢“三道防线”,坚持“三个关口前移”,突出执行“快、严、实”硬措施,在国务院联防联控机制综合组广东工作组的科学指导、省市的指挥调度和社会各界鼎力支持下,全区人民勠力同心、连续作战,在与德尔塔变异毒株首次正面交锋中敢打敢拼、毫不退缩,形成了分类分级精准防控、“1 3 n”社区防控工作机制、重点人群“赋黄码”、“多合一”核酸筛查等诸多“荔湾经验”,成功在两个潜伏期内有效控制疫情,未向省外输出一例病例,未出现一例死亡病例。
在这场与病毒的顽强搏斗中,全区累计检测核酸714万人次,做到应检尽检;深入流调溯源,甄别密接和次密接9620人,做到应调尽调;全市范围协调65家隔离酒店,转运隔离1.2万人次,做到应隔尽隔;有效保障封闭封控区53万群众基本生活和医疗需求,供给物资超5800吨,开通4条“如约就医”公交线路,安排40辆“爱心妈妈”专车接送孕产妇,做到应保尽保;通过专用车辆转运、分级赋码管理等措施,确保管控区2200多名学生安全高考,做到应考尽考;疫情缓解后及时制定企业(项目)复工复产工作方案,按下恢复生产重启键,生产生活迅速恢复。
在这场与病毒的顽强搏斗中,全区干部群众坚决听从习近平总书记和党中央号令,封闭封控区人民团结一致、守望相助,构筑起坚不可摧的人民防线;一线工作人员、医护工作者、企业员工、志愿者不怕牺牲、逆行出征,用辛劳付出守护万家灯火;广大市民群众同心同德、坚守阵地,共同绘就团结抗疫的时代画卷。一场场艰苦卓绝的鏖战,一幕幕感人至深的情景,我们以实际行动和实际成效践行了人民至上、生命至上的根本要求和广州作为英雄城市的使命担当。
(二)坚持攻坚克难,经济质效再提高
经济发展负重前行。精准施策应对疫情影响,持续做好“六稳”工作,落实“六保”任务,经济运行秩序快速恢复、发展态势持续向好。全年地区生产总值完成1209.79亿元、增长8.5%,增速位列全市第5;地方一般公共预算收入53.12亿元、增长4.1%;实现固定资产投资473.47亿元、增长10.1%;143个重点项目完成投资230.65亿元,40个市“攻城拔寨”项目累计完成投资169.78亿元,投资完成率128%。大力发展实体经济,规上工业总产值366.98亿元、增长6.7%,规上工业增加值216.98亿元、增长6.5%。着力推动消费升级,社会消费品零售总额644.01亿元、增长14.3%,批发零售业商品销售总额3501.77亿元、增长20.2%,住宿餐饮业营业额108.23亿元、增长15.6%,成功举办广州国际茶产业大会,我区位列中国夜经济繁荣百佳县市榜单第二位。着力稳定市场预期,及时推出“暖企纾困九条措施”,组织金融机构精准投放纾困资金超157亿元。市场主体活力迸发,全区实有各类市场主体13.74万户,注册资金1991.56亿元、增长12.5%,注册资本一亿元以上企业增长16.1%,广药集团成为全球首家以中医药为主业进入世界500强的企业。狠抓经济增量,瞄准高端高质高新项目,新洽谈招商项目358个、增长119.6%,签约项目104个、增长173.7%,累计注册(落地)项目104个、增长65.1%,协议投资额491.53亿元、增长59.4%,协议达产481.36亿元、增长41.9%。