民生事业顺利发展 顺利完成省、市、县三级民生实事投资计划。教育投资不断增大，投入资金1.09亿元推进龙山中学新校区二期二标建设项目、林启恩纪念中学现代化综合大楼及学校配套设施提质升级工程建设项目。逐步完善以市职业技术学校等4所中职学校为中心的职业教育体系建设。教育系统全年引进本科生19名、硕士生25名。加快补齐医疗短板，市中医医院、市人民医院外科综合楼成功投入使用，启动市疾病预防控制中心、市第四人民医院(精神病院)建设，市第二人民医院签约南方医科大学珠江医院开展紧密型医联体建设，进一步满足群众健康需求。就业活力充分激发，城镇新增就业人口1.9万人，失业率控制在3%以内。“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程共带动就业创业1.2万人次。
社会环境持续改善 进一步推进禁毒示范城市创建,常态化开展扫黑除恶工作，纵深推进“1 n”专项打击整治行动，高压打击各类违法犯罪，实现全年“双抢”零警情。公共安全监管保障有力，全力推进消防安全“16个100%”建设，实现生产安全事故起数和亡人数双下降。道路交通安全百日大整治成效明显，实现全市较大以上道路交通事故零发生。投入资金3515万元用于为期近三年的主河道、县级及重点镇河道支流水浮莲等水上漂浮物清理，完成高质量水源林造林3.07万亩、沿海防护林2675亩和国家森林城市建设(公园绿化美化工程)5300亩，绘好绿水青山底色。
此外，人民武装、外事侨台、人防海防、民族宗教、史志档案、气象地震、老促会、工会、审计、共青团、妇女儿童、残疾人、退役军人等工作也取得了新成效。
各位代表，过去一年，我们实现了产业发展、城乡面貌、平安建设、发展环境“四大变化”和“四个走在前列”，这是以习近平同志为核心的党中央举旗定向、领航掌舵的结果，是省委省政府、汕尾市委市政府和市委坚强领导、科学决策的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全市人民同心同德、奋勇拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大人民群众、人大代表、政协委员，向离退休老同志、工商联、人民团体、武警官兵、驻陆单位，向所有关心支持陆丰发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
我们也清醒地认识到，我市经济社会发展对照冲刺百强县目标仍存在不少困难和问题：一是经济总量仍然不大。农业仍旧是粗放型发展、工业总量占gdp三产比例结构仍然偏低，第三产业发展不足，城乡居民收入不高、增收渠道单一，农村常住居民收入增速不高，现代产业体系还需进一步完善，破解土地、资金等要素制约的办法不多,财力仍然薄弱。二是城乡融合度不高。乡村振兴基础薄弱，城乡基础设施、城乡面貌管理、社会综合治理等还有薄弱环节。三是优质教育、医疗、养老托幼、文体等公共服务与群众期盼还存在较大差距。四是社会治理法治化水平有待提高，社会治安、毒品治理、交通、消防、建筑等领域安全隐患和疫情防控形势仍然严峻不容忽视。五是政府履职水平和服务质量还需提高，营商环境仍待改善，部分党员干部慢作为、不作为情况时有发生，作风建设、法治建设和基层一线抓落实仍需不断加强。对此，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，采取更有针对性措施，认真加以解决。
2022年工作安排
2022年即将迎来党的二十大，是新一届政府履职的开局之年，做好今年工作意义深远、使命光荣、责任重大。我们将坚决把思想和行动统一到党中央、省委、汕尾市委的决策部署上来，积极落实广东省第十三次党代会和汕尾第八次党代会精神，贯彻落实市委第十四次党代会的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，全面贯彻新发展理念，朝着迈进全省老区苏区县第一方阵的目标，增强危机意识，踔厉奋发，高分填好“两张报表”，纵深推进“三大行动”，打好产业发展、城市提能、乡村振兴、综合交通、民生补短、要素保障“六大会战”，全力做好“六稳”“六保”工作，奋力“拉高发展高线、筑牢平安底线”，持续实现“四个走在前列”，做到“三个领跑”，在高质量发展、竞争力提升、现代化建设实现新裂变、新崛起，推动经济实现量的科学增长和质的稳步提升，奋力裂变发展、实现蓝色崛起，努力建设宜居宜业宜游美丽新陆丰，当好粤东蓝色崛起示范区、汕尾高质量发展新引擎、老区振兴发展排头兵。
综合考虑各方面因素，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%，规模以上工业增加值增长20%，固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长8%，一般公共财政预算收入增长12%，城镇居民人均可支配收入增长9.5%，农村居民人均可支配收入增长10%;主要经济指标增速在汕尾市各县(市、区)中持续领跑;同时深入贯彻落实市委关于打造现代产业体系示范、乡村振兴八个美丽示范、增进民生福祉示范、改革赋能示范、最优营商环境示范、“两山”理念转化示范、县域治理现代化示范、精神文明建设示范和党建引领高质量发展示范等九大示范的决策部署，重点做好以下工作：
一、打好产业发展大会战，推动经济发展新裂变、新崛起
(一)聚力“大平台”建设，全力壮大强市产业
全力打造工业大发展平台聚焦海工基地、康佳产业园、“风光水火核”产业和推进星都、三甲、碣石、南塘工业园建设,打赢产业发展大会战。完善海工基地园区道路、生活配套等基础设施建设，启动海工基地(二期)通用码头建设，加快推进海工基地二期项目建设与投产;加快推动康佳产业园一期6家企业投产、满产，继续推动二期征地，再引进一批企业。谋划汕尾(陆丰)石化园区建设，积极推动揭阳基地通陆丰石化园区道路交通、化工管廊、港口等基础设施共享共用。持续推动星都工业区征地，完成园区60米大道及工业污水厂改扩建，引入5个以上项目，实现3个以上新动工建设，推进榕丰、德辉、伍峰、金东等9家项目建成或投产;加快三甲五金配件工业园基础设施一期项目建设，同步加快园区规划环评审查，做好电镀污水处理厂前期工作，加快园区600亩土地的招商工作，力争下半年有一批企业进驻开工建设。进一步加快碣石工业园征地和规划环评等前期工作，同步引进企业开工建设。加快推进南塘工业园征地等工作。