——2023年12月24日在花山区第三届

  人民代表大会第三次会议上

  区长 李世华

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2023年工作回顾

  即将过去的2023年,是极其重要、极不平凡的一年。面对复杂严峻的国内外形势,我们在市委、市政府和区委坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,锚定“三区一城”和“七个强区”建设目标,扎实开展产业倍增攻坚暨作风建设整顿年活动,自信自强、守正创新,锐意进取、顽强拼搏,新时代花山高质量发展迈出坚实步伐,取得积极进展。

  一年来,我们牢记嘱托,苦干实干,深入践行习近平总书记赋予马鞍山的新发展定位,积极主动融入新发展格局,努力探索中国式现代化花山新路径,经济运行实现质的有效提升和量的合理增长。预计全年地区生产总值突破480亿元、增长5%,一般公共预算收入达17.12亿元、增长6%,固定资产投资完成57.8亿元,规模以上工业增加值完成49亿元。

  一年来,我们满怀信心,向风而行,深入贯彻党中央决策部署和省、市工作要求,立足自身资源禀赋,切实加强产业研究,超前布局数字经济新赛道,打开人工智能产业新大门,数智花山建设取得显著成效。全年落地元宇宙、人工智能、空天遥感等细分领域重大项目12个,数字经济营收增长30.2%。成功举办第五届中国(马鞍山)互联网大会。

  一年来,我们知重负重,披荆斩棘,准确把握三次产业发展的一般性规律和阶段性特征,牢固树立“七未”理念,始终坚持项目为王,全面优化营商环境,努力服务保障实体经济稳定健康发展。全年新开工亿元以上省市重点项目8个,完成民间投资35亿元,建筑业总产值实现458亿元、增长10.2%,社会消费品零售总额突破297亿元、增长8%。

  一年来,我们广纳民意,凝聚民心,坚持“民有所呼、我必有应”,以“时时放心不下”的责任感,统筹推进各项民生服务保障工作。“民声呼应”机制办结群众反映各类典型问题375个,10项暖民心行动、8项区政府民生实事工程任务顺利完成,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5%和6%。

  主要做了以下工作:

  (一)保持经济运行稳中有进。持续扩大有效投资。建立健全“五制共推”等机制,64个省市重点项目完成投资56.3亿元。组建潜在主导项目专班,区领导领衔项目专员,引进亿元以上项目21个。突出项目谋划储备,入选中央预算内投资项目库23个,总投资超24亿元。争取发行新增专项债券3.58亿元。清理闲置低效用地600亩,重点征迁拆迁项目交付土地2475亩。着力强化企业支撑。新登记市场主体1.03万户,总数达6.75万户。留抵退税1.2亿元,减免税收1.5亿元,兑现政策资金1.74亿元,落实“税源贷”1060万元,盘活停产半停产企业6家。不断夯实消费基础。发放4轮913万元消费券,拉动消费超亿元。核心商圈提档升级加快推进,秀山新区商业配套更趋完善,夜间经济消费场景不断丰富,3条商业街成功入围省级特色商业街区。生态游、农家游焕新活力,濮塘风景区旅游接待能力持续提升,农民增收渠道进一步拓宽。薛家洼市民服务中心开工建设,游憩空间进一步拓展。线上消费持续活跃,全年实现电商网销额30亿元、增长16%。

  (二)推动主导产业转型升级。大力发展数字经济。抢抓人工智能行业风口,新建国家a级idc机房及垂直行业人工智能大模型训练算力平台。组建元宇宙产业联盟,不断建圈强链。积极参与产投合作,设立数字产业基金,成功引入一批优质项目,互联网小镇新引进企业70家,数字经济营收达132.5亿元。实施人才“栽树工程”,与中科院共同发起成立马鞍山中科人工智能产业研究院。推动宁马双“飞地”建设,挂牌成立马鞍山软件园南京马可萌双创基地、江苏软件园马鞍山科技服务中心。全力攻坚制造业倍增。引导扶持企业推进技术改造升级,全年完成技改投资10.54亿元。深入推进中小企业培育工程,新增规上工业企业6家。全面推进“专精特新”提质扩面,新增省级“专精特新”冠军企业1家、中小企业8家。引导传统骨干企业向高端化、智能化、绿色化转型。花山区老工业基地调整改造真抓实干成效明显获得省政府表扬激励。工业互联网基础建设深入推进,宽带、5g建设数量全市第一。不断做强现代服务业。全年实现服务业增加值342亿元。研究制定《花山区服务宝武马钢产业集聚发展扶持政策(试行)》。组建绿色建筑产业联盟,出台《花山区支持绿色建筑产业发展政策》。联合江东控股等国有企业,引入金融企业入驻。建立品牌商贸企业名录库,引入首进品牌50余个,新增限额以上商贸企业30家。助力增强外贸进出口企业韧性,推动跨境电商外贸企业落地,完成跨境电商进出口额2.3亿元。

  (三)持续激发改革创新活力。实施创新驱动。突出企业创新主体作用,组建高新技术企业培育库,备案科技型中小企业85家,增长112%。新认定高新技术企业25家,总数达76家。企业研发活动、研发机构“双清零”目标全面完成。新增省级以上创新平台2个、总数达15个,技术合同吸纳额达24.95亿元、完成率达138.28%。每万人高价值发明专利拥有量达50.5件。科技企业信贷完成58.36亿元,兑现科创政策资金758.195万元。科技活动周、全国科普日等活动持续开展。深化重点改革。动态调整权责清单,全面落实政务服务“全省一单、全市一单”,持续推进“一网、一门、一次”改革。统筹推进“无证明”城市建设。入选安徽省青年发展型县域建设试点。组建成立山湖控股集团,国企改革三年行动任务圆满完成,政府平台公司转型迈出坚定步伐。持续开放融合。紧盯十大新兴产业,夯实“一把手”领衔招商机制,充分发挥驻宁专班作用,全年新签约项目30个。持续推进高水平开放,紧盯南京、合肥都市圈,全方位融入长三角产业和创新协同体系,与30余家长三角区域企业签订合作协议。积极帮助企业畅通apec商务旅行卡、对外投资备案办理流程,助力企业通江达海。优化营商环境。持续开展“优环境、稳经济”、“四上”企业大走访等活动,常态化举办“花山论建—民营企业家恳谈会”,收集企业诉求785件、办结率100%。政策兑现继续实施全流程代办,帮助企业申请政策性奖补资金超1300万元。872项政务服务事项进入实体大厅集中办理,全年办理各类政务服务事项约35.4万件,设立长三角“一网通办”、“跨省通办”窗口及周末服务窗口,受理各类办件近8000件。

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