——2023年2月8日在滕州市第十九届
人民代表大会第二次会议上
市长 周 刚
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
刚刚过去的2022年，是非同寻常、极不平凡的一年，也是万众一心、克难奋进的一年。在市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，我们紧紧团结和依靠全市人民，认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，纵深推进“工业强市、产业兴市”战略，锚定“一强”定位，坚持“四量并举”，做强“五大支撑”，把握“五个重点”，全力推进“七项创新突破”，在大战大考中交出了一份实干担当、奋勇争先的高分答卷。
一年来，面对错综复杂的发展环境和叠加交织的困难挑战，我们一手撑伞、一手干活，扛牢了“稳住经济大盘”的强市责任。全力以赴抓招引攻项目，新招引过亿元项目148个，其中过百亿元项目4个，招商引资项目开工率位居枣庄市第一位。只争朝夕抓进度快建设，122个省市县重点项目完成投资369.7亿元，提前两个月完成全年投资计划，其中总投资570亿元的36个项目纳入省级重点项目，项目数量和投资额度均创历史新高。持之以恒解难题促发展，建立“企呼政应、接诉即办”企业诉求解决机制，解决企业诉求467件，办理增值税留抵退税7.48亿元、“六税两费”减免6608.95万元，让企业吃下发展“定心丸”。全年地区生产总值完成901亿元、增长4.2%，一般公共预算收入63.59亿元、同口径增长6.4%，固定资产投资增长10.1%，规上工业总产值增长7.4%，实际利用外资1.44亿美元、增长56.3%，经济社会发展呈现稳中向好、进中提质的良好态势。我市成功入选2022年度全国综合实力、制造业、绿色发展、投资潜力、科技创新、县域旅游、新型城镇化质量等10个百强县市，获评全省工业十强县、文旅康养十强县、现代流通十强县、民营经济十强县、建筑业十强县，蝉联全省高质量发展先进县，在全国百强县中位列第29位。全市各级各部门获得国家级荣誉25个、省级荣誉37个。
一年来，直面日趋激烈的区域竞争和强市建设的光荣使命，我们四量并举、厚植优势，力挺了“强工兴产”的强市脊梁。“633”现代产业体系全面起势，高端装备、高端化工、新材料三大主导产业营业收入分别达到300亿元、330亿元、130亿元，中小数控机床入选国家级中小企业特色产业集群，煤基精细化工入选省级特色产业集群，全国绿色建材下乡活动(山东站)在滕州启动。“247”企业阵营强势领航，营收过10亿元企业达到15家，联泓新科入选全球新能源企业500强，威达重工获评省“十强”产业集群领军企业，辛化硅胶获评国家级制造业单项冠军、国家级绿色工厂。中小微企业茁壮成长，“四上”企业总数达到886家，其中规上工业企业360家，新认定省级以上专精特新、瞪羚、制造业单项冠军等企业53家。园区建设蹄疾步稳，鲁南高科技化工园区、高铁新区并入开发区管理，“三区”融合发展迈出坚实一步。“墨子云谷”建成运营，老虎工业云、中信云网等7家知名互联网企业入驻。滕州经济技术开发区入选全省工业互联网园区培育名单，鲁南高科技化工园区入选第五批国家级智慧化工园区建设单位。滕州中小企业公共服务平台入选国家中小企业公共服务示范平台，惠众电商创业园获批国家级众创空间，我市成为全国唯一拥有两家国家中小企业服务示范平台的县级市。
一年来，找准深化改革的现实路径和创新创优的平台载体，我们锐意进取、致力创新，激发了“立破并举”的强市活力。扎实推动省级系统集成改革试点县建设，以集成改革助力打造新材料领军企业相关做法在新华社、省委《山东通讯》刊发;养老产业发展典型经验被国家领导人批示肯定;“凫山快乐成长营”经验做法被全国妇联、民政部点赞推广;《将人防事项融入工程建设项目审批全流程》纳入省优化营商环境典型案例。国企改革三年行动圆满收官，66项改革任务全部完成，市属国企利润总额增长38.2%。加快推进创新发展，新引进高层次人才45人，蝉联“山东省人才工作表现突出单位”，入选“青年人才首选山东20强城市”。新增国家高新技术企业36家，高新技术产业产值占比达59%。新授权发明专利99件，我市入选国家知识产权强国建设试点县。大力实施“技改焕新行动”，100个技改项目全部开工，20个项目列入省技改导向目录，鲁化氨基新材料一体化项目入选“山东省智能化技改十大优秀案例”。积极推进“信用滕州”品牌建设，我市获评省社会信用体系建设典型城市。全力保障资源要素供给，盘活处置低效闲置、批而未供用地5400亩，发行地方政府专项债券24.68亿元，再融资债券6.84亿元，争取上级各类无偿资金37.78亿元，为经济社会发展提供了有力支撑。
一年来，着眼城乡发展的客观实际和城市更新的加快实施，我们统筹城乡、一体推进，绘就了“日新月异”的强市画卷。深入实施城市品质三年提升行动，墨子湖隧道全线贯通，荆河东路、善国北路等13条道路实现主路面通车，8个片区76个老旧小区改造高质量完成，新增城区绿地面积100多万平方米，增划停车泊位6200余个，新建改造燃气管网30公里、供热管网13.4公里、供水管网45公里，城区雨污合流管网改造25公里，我市入选省级城市更新试点。乡村振兴全面发力，夏粮总产达到44万吨，创历史新高，刷新全省小麦单产和全国优质超强筋小麦单产两项纪录，“滕州马铃薯”等5个品牌入选首批“好品山东”品牌，成功创建省级马铃薯现代农业产业园。加快推进“山水林田大会战”，完成造林绿化6248亩、湿地修复850亩、河道治理72公里，建设提升生态廊道134公里，第四污水处理厂建成运行，3条河流成功创建省级美丽幸福示范河湖，国控断面水质稳定达到地表水三类标准，空气优良天数同比增加12天，生态环境质量持续改善。65个乡村振兴重点项目完成投资38.03亿元，创建枣庄市级美丽乡村示范村14个，获评全省乡村振兴示范县。东郭镇党委获评全国“人民满意的公务员集体”，西岗镇、木石镇双双跻身“全国百强镇”行列。