政府工作报告
——2023年1月3日在区十二届人大二次会议上
区 长 宋长宝
各位代表：
现在，我代表虎丘区人民政府、高新区管委会，向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
过去的一年，区政府、管委会在市委、市政府和区委、工委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，坚决贯彻习近平总书记对江苏、苏州工作系列重要讲话指示精神和省市决策部署，严格按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，团结依靠全区人民，围绕打造全市产业科创主阵地目标，埋头苦干、奋勇前进，推动现代化建设迈出坚实步伐。
一年来，我们坚持防疫情、稳经济，发展基础更加厚实。坚持疫情防控和经济社会发展同谋划、同部署、同推进，最大限度保护人民群众生命安全和经济社会正常运转。科学精准落实常态化疫情防控措施，坚决防止简单化、“一刀切”和层层加码，以最短时间、最小代价迅速果断处置多轮多点突发疫情。积极支持上海等地及市内兄弟板块、高校防疫工作，共派出医务人员5552人次，提供隔离房间4113间次。一年来，全区上下闻令而动、听命而行，同舟共济、同心抗疫，每个人都在前线、都是战士，广大医务工作者、基层干部、志愿者付出了艰辛努力，广大群众识大体、顾大局，给予了最大理解和支持，充分彰显了高新区这座城市的责任和担当、韧性和温暖。在全省率先发布一站式供应链服务平台“全链通”，及时出台“纾困解难21条”“稳岗惠企10条”等政策，全力稳住经济发展基本盘。预计完成地区生产总值1780亿元，增长3%以上;一般公共预算收入182亿元，同口径实现正增长;规模以上工业总产值3620亿元，增长4.3%;全社会固定资产投资580亿元，增长5.2%，其中工业投资100亿元。省市重点项目开工率达100%，分别完成年度投资计划的150%和108%。中芯聚源苏州创新中心、徕博科中国区业务基地、三菱化学共享服务中心等一批重大产业项目、总部项目相继落户，克诺尔商用车系统中国区研发中心和苏州生产基地建成启用，西门子电气产品中国及东亚总部揭牌，欧几里德中国研发生产总部开业，中国移动云能力中心、生物梅里埃等89个重大项目增资扩股。全年新增高质量产业类项目186个，高质量科技项目377个，外资项目155个，内资注册资金1430亿元，增长18.3%，实际使用外资8.05亿美元，增长55.5%。数字经济和数字化发展步伐加快，完成智能化改造和数字化转型项目800个，实现规上工业企业全覆盖，三年任务两年完成，新增国家级工业互联网“双跨”平台2家、省级示范智能车间7家、市级18家，我区获批省区块链技术创新与应用试验区、省工业大数据应用示范区。在全市率先启动“高新欢乐购”，推出汽车嘉年华等系列活动，全国首个迪卡侬体育公园旗舰店开业，苏绣小镇获评全省唯一“全国非遗和旅游融合发展优选项目”，狮山夜间文旅消费集聚区入选省级集聚区，实现社会消费品零售总额632.5亿元，增长0.5%。
一年来，我们坚持强产业、建载体，创新引擎更加强劲。在2021年度国家高新区综合评价排名中上升5位、列第23位，“实施创新驱动发展战略、推进自主创新和发展高新技术产业”“科技企业孵化器运行”两项工作获省政府督查激励。全区科技投入占财政支出比重保持在11%以上，全社会研发经费支出占地区生产总值比重预计达4.67%、列全市第二。加快产业创新集群建设，系统构建“2 5”产业体系，新一代信息技术、高端装备制造两大主导产业产值分别达1560亿元和1220亿元，光子、高端医疗器械、集成电路、绿色低碳、软件和信息技术等新兴产业产值年均增幅超30%。新兴产业产值、高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重分别达60%和57%。设立100亿元光子产业投资基金，成立市光子产业联盟、太湖光子中心协同创新平台，加快建设世界级太湖光子中心。我区获批省先进制造业和现代服务业深度融合试点、全省唯一高端医疗器械技术创新中心。南京大学苏州校区东区主体建成，成立新型学院4个、研究院5个，实现首批本科生研究生招生。南京大学建设的全国重点实验室获科技部批准，实现我区全国重点实验室“零的突破”，狮山量子计算与量子探测前沿实验室开工建设，南大国家集成电路产教融合创新平台苏州中心启动。太湖科学城列入江苏省沿沪宁产业创新带建设任务清单、苏州环太湖科创圈战略规划，太湖科学城光电科技园、国际创新社区开工建设;中科院苏州医工所获批全市唯一重大科研设施预研筹建项目，长光华芯高功率半导体激光芯片项目荣获省科学技术一等奖，天准科技获评国家企业技术中心;国家药监局智能化医疗器械重点实验室、市产业技术研究院首个创新基地等重大平台签约落地。中国海归创业大赛江苏基地永久落户，全国颠覆性技术创新大赛领域赛继续承办，思萃电子功能材料技术研究所通过大赛获科技部首批重大国家研发计划立项。实施科技企业培育“领航计划”和上市企业培育“领峰计划”，新增上市企业5家、过会企业3家，累计拥有上市企业28家;认定国家高企580家、累计有效高企1376家;新增国家级“专精特新”小巨人企业10家、省级“专精特新”中小企业118家;获批省苏南独角兽企业2家、潜在独角兽企业20家、瞪羚企业60家，均列全省第二。发布高品质人才社区建设方案，推动构建宜居宜业“类海外”发展环境，打造“苏新乐居”2.0平台，获批市级以上领军人才(团队)103项、列全市第二，其中国家级人才计划9人。成立科技成果转化公司，设立总规模20亿元科创天使基金，发布全市首个“专精特新”贷，获批科技部首批科技金融创新服务中心。新增国家级众创空间2家，省级科技企业孵化器5家、列全市第一。全年专利授权数14220件，增长3.24%、增幅全市第一，每万人发明专利拥有量142.55件，是全市平均水平1.78倍;苏州瑞派宁科技有限公司荣获首届世界知识产权组织全球奖，全国首批、全省唯一外国专利代理机构苏州代表处落户;获批首批国家级知识产权强国建设示范园区、国家知识产权服务出口基地。