区三届人大一次

  会议文件(九)

  政 府 工 作 报 告

  ——2021年12月12日在天津市宁河区第三届

  人民代表大会第一次会议上

  天津市宁河区 惠 冰

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、过去五年工作回顾

  过去的五年,是宁河发展历史上极不平凡的五年,本届政府在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大依法监督、区政协民主监督和通力支持下,认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,绿色高质量发展稳中有进,生态环境发生根本性变化,全面建成小康社会目标如期实现,主要经济指标增速连续四年稳居全市第一方阵。2021年,预计地区生产总值增长8%,一般公共预算收入完成23.3亿元,固定资产投资保持正增长,居民人均可支配收入增速高于经济增速,节能降耗完成目标任务。

  ——我们坚持抓产业、增后劲,经济发展取得长足进步

  实体产业创新提质。实施市级以上科技项目228项,“雏鹰”“瞪羚”等企业达到299家,“领军”企业、“单项冠军”企业实现“零突破”,6家单位获市科技进步奖。新天钢、玖龙纸业加快升级,汽车产业从无到有,智能制造、生物医药、新能源新材料业态规模持续扩大,风电、光伏项目累计获批1626兆瓦,实体经济税收贡献率超80%。协同发展全面提速。未来科技城、京津合作示范区系统布局,津冀协同发展示范区整体推进,民航大学新校区一期主体完工,津宁市域郊铁路获批,津汉公路改建竣工,累计引进京冀实体项目99个、总投资达163亿元。重点改革深化提效。党政机关、事业单位、财税体制和农村产权制度改革顺利完成,国企改革稳步推进,园区全部“政企分置”,平台公司实体化转型,国有资本实现公司化、市场化运作。营商环境优化提级。“政务一网通”“项目网格长”等机制全面落实,企业开办当日办结,58项政务服务事项实现“跨省通办”,“拿地即开工”模式助力制造业项目8天内完成审批,诚信建设排名全市前列,“海河英才”落户超5000人。

  ——我们坚持抓环境、优生态,绿色发展呈现崭新面貌

  举全区之力推进七里海湿地保护修复。投入政府资金超百亿元,“十大工程”完成7项,流转土地水面12.4万亩,核心区实现全封闭管理,潘庄、北淮淀生态移民安置房主体完工,在全国率先编制发布湿地生态评价指标体系,为湿地保护修复提供了“宁河经验”。举全区之力推进防污治污。认定“绿色工厂”6家,“散乱污”企业、“园区围城”问题动态清零,建成区68处黑臭水体全部“销号”,河湖“四乱”治理基本完成,11万户居民实现清洁取暖,北疆引热、地表水厂、污水处理厂等工程接续完工,pm2.5浓度较2016年下降36%以上,主要河流水质达到四类标准,“垃圾不落地”全面推广。举全区之力推进全域绿化。坚持栽绿、补绿、插绿多措并举,完成双城间绿色生态屏障两期工程,实施村庄四旁绿化38万株,五年累计造林19万亩,“三季花香、四季见绿”成为常态。

  ——我们坚持抓协调、促联动,城乡发展实现多点突破

  城市功能日趋完善。“撤镇设街”顺利完成,城市发展迈入历史新阶段。改造32万平方米棚户区、69万平方米老旧小区,10条主干道路和6个片区实现“雨污分流”,三八河路沿线拆违率先“破冰”,老城区“旧貌换新颜”。开发253万平方米住宅小区,建成智慧平安社区38个,1035座基站助力城区5g信号全覆盖。市民中心主体封顶,吾悦广场开业运营,城市承载能力、消费能力显著提升。乡村振兴全面深化。全市首个国家现代农业产业园成功认定,高标准农田达到49万亩,生猪养殖规模居全市前列,稻渔混养面积占全市比重近四成,新型农业生产经营主体突破2500家。改造农村危房3245户,建成“四好农村路”504公里,公交客车实现“村村通”。宁河、廉庄、板桥三镇获评国家卫生镇,建成京津冀规模最大的农村负压厕所系统,“美丽村庄”创建全覆盖,乡村面貌日新月异。

  ——我们坚持抓治理、惠民生,共享发展取得显著成果

  民生福祉优先保障。75%以上财政支出投入民生领域,五年实施民心工程159项,新增就业5.9万人,75个老年人日照中心投入使用,基层文化中心、退役军人“一中心两站”和医保异地结算全覆盖,基本医疗保险参保率全市第一。全区86个困难村全部达到“三美四全五均等”标准,帮助甘肃榆中、西藏贡觉提前脱贫“摘帽”,连续两年获评“甘肃省帮扶先进集体”,消费扶贫经验成为全国典型。社会事业全面进步。新建改建幼儿园31所,区实验学校、芦台一中新校区投入使用,中高考成绩屡创新高。区中医院主体封顶,建成苗庄卫生院、120急救中心和城市检测基地。在全市率先完成体育设施“五个一”工程,全民健身中心、气膜游泳馆市场化运营,社会足球场建设排名全市第一。风险防范有力有序。建成综治、网格、矛调等基层治理“十中心”和“信访超市”,“扫黑除恶”斗争常态化“十无”创建走在全市前列,连续5年进京“零非访”,连续6年未发生较大及以上生产安全事故,粮食安全区长责任制考核连续两年获评优秀。

  各位代表,这五年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,接续开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强。这五年,我们强力整改中央环保督察、巡视审计发现问题,坚决肃清黄兴国、罗福来流毒,消除张伟恶劣影响,政治生态风清气正、干事氛围日益浓厚。这五年,我们高标准做好庆祝中华人民共和国成立70周年、建党100周年等系列活动,圆满完成“七五”普法、“七人普”任务,获得“三农普”“四经普”等全国先进集体和先进个人称号141次。这五年,我们系统做好各条战线工作,物价、人防、治超、残疾人、红十字、知识产权、市场监管等工作全面加强,网信、双拥、民族、宗教、侨务、对台、档案、兵役、气象、海关、通信、全域科普等工作取得新的进展。特别是2020年以来,我们坚持人民至上、生命至上,举全区之力迎战新冠肺炎疫情,医务工作者白衣披甲、冲锋在前,党员干部群众坚守岗位、默默奉献,先后打赢了群防群控、对外驰援、复工复产、接驳隔离、疫苗接种等战役,实现了疫情防控与经济社会发展的“双战双赢”。

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