3.深化数字融化创新应用
加快工业互联网创新发展,体系化推进网络、平台和安全能力建设。实施“5g 工业互联网”行动,鼓励企业建设和应用产业大数据中心、云服务平台等基础平台,打造一批“5g 工业互联网”内网建设改造标杆网络、样板工程,形成一批典型工业应用场景,遴选“5g 工业互联网”优秀pg电子官方的解决方案,培育5g应用“网效之星”。实施“5g 智能制造”示范工程。打造一批5g和人工在智能制造中的典型应用案例,将5g应用列入“数字化车间”、“智能工厂”等建设内容。积极争取国家“5g 工业互联网”试点示范。推进“5g 智慧农业、医疗、教育、旅游、物流、养老、城市”等产业发展。推动5g应用示范园和5g产业园建设,结合电子信息产业,引进5g产业链相关企业和团队,加快建设5g产业园,形成特色明显、有较强辐射力带动力的5g产业集聚区。
(二)提升企业创新能力
1.引导企业加强技术创新
突出企业创新主体地位,开展企业创新能力提升行动,推动创新资源、人才、政策、服务向企业集聚,鼓励企业开展技术创新、管理创新、产品创新、商业模式创新。深化政产学研用融合,支持企业牵头组建创新联合体,积极承担国家重大科技项目和重大工程项目。加大对企业研发活动的支持,引导企业提升研究与开发投入强度,对企业投入基础性研究实行税收优惠,加快形成一批以高新技术为引领的产业集群。发挥龙头企业引领支撑作用,鼓励创新型中小微企业成长为创新重要发源地,形成一批有竞争力的创新型领军企业。鼓励构建以企业为主体、吸收与开发相结合、生产与革新并举的技术创新模式。鼓励企业按照产品技术路线图进行渐进式创新,引导企业不断推进具备新功能和新用途的产品开发,不断推进新技术、新工艺投入生产。鼓励有条件和实力的企业推进技术、产品、模式的跨越性创新。围绕全县“1 4”特色产业,鼓励企业加大绿色食品、精细化工、机械电子、纺织服装、皮革加工等领域的技术突破,按照“生产一代、试制一代、预研一代”的原则,加速产品更新换代。
2.加快企业创新平台建设
强化企业创新主体地位,鼓励企业创建企业技术中心、工程研究中心、工业设计中心等创新平台。鼓励企业联合高校、科研院所和高层次创业团队共建研发机构和实验室,开展研究开发、成果转化和产业化活动,突破重点行业关键技术,成为引领行业发展的领军者。鼓励企业和高层次科技人才创业团队参与国家科技计划和科技重大专项项目。鼓励以高新技术龙头企业为核心,联合行业内上下游企业与高等院校、科研院所、高层次科技团队通过成果转让、委托开发、合作开发、共建技术开发机构和科技型企业实体等多种形式,组建重点产业产学研战略联盟,推进产业整体创新能力提升。加强共性技术平台建设,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。
3.促进产业高端化发展
按照创新驱动、转型提升、效益优先、融合发展的思路,巩固产业规模优势,注重新产品、新技术开发应用,拓展产业链高端环节,充分发挥龙头骨干企业的引领带动作用,依托产业重大项目,推进产业转型升级工程,推动产业做优做强,走高端化发展道路。
(三)优化产业空间布局
优化产业空间布局,要把“一区三园”作为制造业提质扩量增效“倍增”行动的主战场,聚焦制造业产业布局和园区发展定位,科学制定县经开区(临庐产业园)产业规划和空间规划,确保工业用地比例,积极完善功能配套,提升工业发展承载力。
1.优化产业布局
聚焦现有“一区三园”工业发展载体,按照“企业集中布局、产业集聚发展、资源集约利用”的原则,宣传空间布局科学合理、资源利用高效集约、重点产业统筹发展的空间结构。编制区域产业布局和重点产业专项规划,做好与总体规划、国土空间规划的衔接。对主导产业定位相同的园区,实行协同招商、合作共建、利益共享,促进区域联动、错位发展、活力迸发的空间格局,从以下八个方面优化调整:一是推进煤化工产业向新规划的精细化工产业园搬迁。二是推进商品混凝土企业向县城周边乡镇搬迁。三是对长期低效用地进行清理整顿,依法征收,盘活存量土地。四是现有企业投资强度不达标的,鼓励企业寻求战略pg电子官方的合作伙伴,继续加大投资。五是按规划符合性分析及环境影响分析结果,调整规划用地性质。六是强化园区内教育、医疗、商业、住房的布局,形成产业和城市融合发展。七是引导园区错位发展。经济开发区重点承接发展绿色食品、精细化工、机械电子、纺织服装、皮革加工等产业,临庐产业园重点承接脱水蔬菜、机械电子和铝板材等产业,食品产业园重点发展生猪屠宰、脱水蔬菜、油料加工、糕点制作等产业。皮革产业园重点发展皮革产业,轻纺产业园重点发展纺织服装产业,精细化工产业园重点发展精细化工产品和医药中间体。八是积极推动若干个工业基础相对较好的乡镇布局工业集中区,形成全县产业发展的重要补充力量。
2.加快产业转型升级
以工业发展规律为指导,以创新驱动、转型发展为主题,以走新型工业化道路为方向,发展壮大高新技术产业,大力发展先进制造业,培育发展战略性新兴产业,改造提升传统产业,实现产业的全面转型升级。首先,调整优化产业结构,确立“一区三园”重点发展的主导产业和特色产业,明确产业发展方向,按照明确功能定位、强化发展特色、发挥比较优势的思路,坚持“差异化定位、一体化发展”原则,突出主导产业发展。其次,实施新一轮技术改造深化工程,力争实现规模以上工业企业2025年底技改全覆盖。发挥县新型工业化专项资金和食品产业园、轻纺产业园和皮革产业园入园奖补资金引导作用,围绕推进产业链条化、产品高端化、生产绿色化,推荐一批重点技术改造项目,申请省级制造强省资金和市级新型工业化资金。
3.推进园区改革创新运营模式。
加强“一区三园”管理方式和运营模式的探索和创新,提高产城互动性。积极推进“管委会 公司”改革,健全开发区综合绩效评价考核机制,实行园区企业化管理,建立新的用人机制,广开用人渠道,形成能上能下、能进能出的用人机制,支持有条件的工业园区结合自身产业发展情况,引进各类市场投资主体参与建设和经营,以租赁、转让的方式进行项目经营和管理。大力推行“标准地”改革,建立熟地、标准厂房储备制度和新增项目投资强度、亩均税收、建设周期、单位增加值能耗、污染物排放等控制性指标体系。探索工业供地弹性容积率、弹性时间“双弹性”模式。产业园区运营必须从园区土地开发、产业导入培育、园区运营、市场主体、持续发展等方面制定全流程、体系化、标准化的多元化价值实现模式,还要制定严格园区投资与奖惩退出审批机制,同时,要按照“构建产业链、形成产业集群、构建产业生态”的创新发展模式,立足产业园区产业特点与市场定位,做好战略性前瞻预判。新建产业园区更应该从前瞻趋势研究、科学战略规划、创新开发投资模式、强化产业孵化培育等方面加强园区运营服务,实现一张蓝图绘到底。
(四)加强工业项目建设
1.强化项目策划及招商
围绕重点园区、重点产业链和重要经济增长点,建立重大产业项目库,储备一批技术水平高、市场前景好、产业带动力强、投资强度大的重大项目。强化招商引资,制定产业招商目录,编制重点招商项目册,建立招商引资项目对接、决策、督评工作机制。开展以商招商、会展招商,积极组织企业参加进博会、徽商大会、世界制造业大会、广交会、食品博览会等,不断提升产品知名度和市场占有率。组建专业化招商团队,探索成立专业化招商机构,设立承接长三角产业转移招商组织,加强与长三角中心区城市招商引资机构合作,推动招商引资向市场化、专业化、企业化方向发展。