粮油品牌质量建设取得较大提升。逐步健全和完善粮油质量检测站，高标准推进市级国家粮油质量检测中心建设。不断强化对粮食储存企业、加工企业、批发零售企业储存的原粮、成品粮(油)的质量和卫生指标检验，粮油产业“蚌埠名片”自主品牌效应彰显。加大优质专用品牌粮食原料生产基地建设，发展优质专用小麦、稻谷基地面积70万亩以上，拥有中国驰名商标2个、安徽名牌产品10个、安徽省著名商标47个、“安徽好粮油”2个、蚌埠市知名品牌8个。
综合来看，“十三五”期间我市粮食流通工作取得显著成效，但粮食和物资储备发展仍存在以下问题：粮食仓库分布散，设施落后、粮食生产组织化规模小、行业集中度低，粮食产业层次低、产品附加值不高、粮食产业核心竞争力有待进一步加强，粮食行业信息化和现代化仓储标准滞后，粮食仓储物流基础设施建设水平有待提高,国有粮食购销企业改革相对滞后、市场竞争意识淡薄，过度依赖政策性粮食业务，党政人才、专业技术人才、企业管理人才和高技能人才缺乏，专业层次较低，科技引领粮食行业创新发展作用不突出等发展难题。
(二)面临的形势
从国际国内看，百年未有之大变局，全球粮食供应面临较大风险和不确定性，尤其是新冠肺炎疫情的突袭，增加了从外部市场保障粮食安全的难度，更加迫切需要增强粮食供应链产业链稳定性。我国经济社会发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正在加快构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局，共建“一带一路”、长三角一体化、淮河生态经济带等战略实施，将有利于我市借势加强与长三角城市基础设施互联互通，发挥好农产品资源等优势，做大做强粮食产业经济、补齐粮食行业科技人才短板，在区域一体化发展和合肥都市圈、南京都市圈发展中发挥更大作用。特别是党的十九届五中全会提出要保障国家粮食安全，要保障粮棉油糖等重要农产品供给安全、提升收储调控能力等，对粮食和物资储备内循环提出了更高要求。2021年中央一号文件明确要建立国家粮食安全产业带，要加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设，要开展粮食节约行动，减少生产、流通、加工、存储、消费环节粮食损耗浪费。中央经济工作会议同样提出要建立国家粮食安全产业带。修订后的《粮食流通管理条例》强调建立健全、严格执行政策性粮食的质量安全检验制度，严把收购入库、储存管理、销售出库等质量关口，并首次在行政法规中明确规定要“粮食安全党政同责”。国家“十四五”规划也明确提出要以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，建设国家粮食安全产业带，要深入推进优质粮食工程，以农产品主产区、重点生态功能区、能源资源富集地区和边境地区等承担战略功能的区域为支撑，切实维护国家粮食安全，完善粮食主产区利益补偿机制和粮食最低收购价政策。可见国家政策层面的导向性及粮食安全问题的突出性均为粮食和物资储备事业高质量发展提供了有利的环境。
从省内看，随着安徽省中等收入人口比重持续上升，食物需求结构转型加速，对动物性产品以及饲料粮的消费需求持续增长，对粮食加工制成品的需求，不仅在数量上将持续增加，而且在质量上要求更高，品种上要求更丰富，因而玉米、大豆等的供应压力日益加大，供求的结构性矛盾将进一步凸显。党和国家高度重视粮食安全问题，实施了一系列鼓励粮食生产、搞活粮食流通和保障粮食安全的政策措施。安徽省也出台了一系列推动粮食和物资储备高质量发展的举措，安徽省“十四五”规划强调要完善粮食主产区利益补偿机制、开展节粮减损制止浪费行动、加强粮食宏观调控，增加储备规模，推动适度集中管理。加快高标准粮食流通基础设施建设，规划建设一批粮食和物资储备保障基地，推进优质粮食工程，建立健全科学合理、安全高效的粮油“产购储加销”协同保障机制等。《安徽省人民政府关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的实施意见》对粮食生产功能区和重要农产品生产保护区进行划定并积极推进建设，《安徽省人民政府办公厅关于印发加快推进粮食产业高质量发展行动计划的通知》明确提出“优质粮食工程”提质、粮油品牌培育、仓储物流体系提升等专项行动，为我市粮食产业的发展提供了政策空间和强大动力。《安徽省人民政府办公厅关于加强农业种质资源保护与利用的实施意见》提出强化种质创新，加大我省地方种质资源尤其是优质、抗病虫、抗逆等特异资源的开发利用，开展良种重大科研联合攻关。《安徽省防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案》强调要坚决遏制耕地“非农化”、切实防止耕地“非粮化”，有效稳定粮食生产等涉粮政策的铺开为粮食产业发展提供了新空间。
从市内看，“十四五”时期，我市将向着新阶段现代化美好蚌埠进军，深入推进“三地一区”两中心建设，为我市在更高层次上保障粮食和物资储备安全提出了新要求，应加快补短板强弱项，发挥承东启西、左右逢源的区位优势，夯实物资储备、做大流通市场、做强粮食产业，强化粮食“产购储加销”协同保障，建设更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全和物资储备保障体系。市“十四五”规划还提出坚决扛稳粮食安全重任，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，严守耕地红线和永久基本农田控制线，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，加强高标准农田建设，完善扶持粮食生产政策，保障粮食和生猪等重要农产品有效供给。要着力培育一批富有特色、具备一定产业规模与经济效益的特色农副产品，实施“放心粮油”工程，深化“星级粮库”创建，提升现代化粮食仓储管理水平，对在更高层次上保障粮食和物资储备安全提出了新要求。蚌埠市委农村工作会议强调要聚焦“稳安全”，全力确保粮食丰产丰收，坚决守住耕地红线，坚决保障粮食安全，坚决扛稳保障国家粮食安全的政治责任。要充分发挥自贸区作用及区位交通等综合优势，打造粮食产业园和物流中转基地，优先推动粮食枢纽、基础设施和保税交易中心建设，打通皖北高效率、多样化粮食流入通道。
因此，为适应“十四五”时期新形势，我市必须准确把握战略机遇，增强忧患意识、责任意识，强化底线思维，尊重客观规律与粮食市场行情，落实好国家粮食安全战略，扛稳粮食安全重任，夯实粮食物资储备保障基础，搞活社会粮食流通，大力推进粮食产业化发展，全面提升粮食和物资储备安全保障能力，为国家粮食和物资储备安全做出蚌埠贡献。
二、指导思想与发展目标
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话指示精神,坚持“四个全面”战略布局，科学把握新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，认真落实总体国家安全观、国家粮食安全战略和乡村振兴战略，聚焦保障粮食和物资储备安全核心职能，抢抓长三角一体化、淮河生态经济带等战略机遇，紧紧围绕市委、市政府建设现代化美好蚌埠战略部署，以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以推进粮食和物资储备事业高质量发展为主线，坚决扛稳粮食和物资储备安全重任，着力提升粮食收储调控能力，深入实施优质粮食工程，着力构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食和物资储备安全保障体系，开创市域粮食和物资储备工作新局面，为蚌埠“三地一区”两中心建设贡献力量。
(二)基本原则
战略引领，守正创新。坚持稳中求进工作总基调，紧密结合乡村振兴、长三角一体化、淮河生态经济带等战略，对标对表，做好顶层设计,守正创新，着力推动市域粮食和物资储备治理体系和治理能力现代化。