六、大力发展粮食产业经济

  (一)打造现代化粮食产业体系

  推动粮食全产业链协同联动。聚焦“五优联动”。推动优粮优产,加大对全国好粮油示范县创建扶持奖励力度,支持粮食企业建立优质粮源基地,带动优质粮食品种集中连片种植,实现粮食标准化、绿色化、订单化生产,促进“小农户”与“大市场”有机衔接。推动优粮优购,积极谋划在怀远、五河等建设粮食产后服务中心,争取为种粮农民提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等“五代”服务;以市场为导向,探索分类收购、分仓储存,推动优质优价、市场化收储。推动优粮优储,积极打造以龙头企业为引领、以中心库为依托、以收储点为辐射线的收储网络;推行分品种分等级分仓储存,加强粮库信息化应用,健全完善“星级粮库”动态管理机制,提升仓储精细化管理水平。推动优粮优加,引导怀远、五河、固镇等3个好粮油示范县加快实施“中国好粮油”计划行动,积极开发、加工绿色优质、营养健康的粮油新产品,增加多元化、定制化、个性化产品供给;支持中粮生化、丰原集团等龙头企业加快玉米等秸秆综合利用,发展生物质能源;推广糯米、小麦粉、食用植物油适度加工。推动优粮优销,实施品牌战略,创建我市优质粮油品牌,积极利用粮博会、优质粮油推介会等平台,加大粮油品牌宣传推广。促进“三链协同”。鼓励发展订单种植、粮油精深加工和面粉等主食产业化,向产前产后延伸产业链;推动低附加值的产中初加工环节向高附加值的产前研发和产后精深加工环节提升,拓宽粮油加工可增值产品领域。

  培育壮大粮食产业主体。大力培育粮食产业化联合体,鼓励粮食企业积极参与粮食生产功能区建设,鼓励粮食加工龙头企业与产业链上下游各类市场主体成立粮食产业联盟。深化国有粮食购销企业改革,推进粮食企业向集团化、规模化、产业化方向发展,鼓励与新型农业经营主体和粮食加工企业合作,培育集粮食生产、购销、储备、加工于一体的综合性企业或粮食产业集团。积极推广“网上粮店”等新型粮食零售业态,加强“放心粮油”和“主食厨房”供应体系建设。加强主食产品与其他产品融合创新,推动风味小吃与地方特色食品工业化生产、社会化供应。引导粮油加工业与特色小镇、文化、旅游、科普、养生养老等产业深度融合,打造粮油生产基地、加工流通和休闲旅游融合发展共同体。

  (二)提升粮食产业核心竞争力

  加快粮食产业转型升级。支持企业开展粮食产后服务中心、粮油质量安全检验监测能力建设。引导原粮生产和收储绿色化技术,推广绿色种植和储粮新技术应用。引导粮食加工向酿造、化工、保健、医药等领域延伸,促进初级加工、精深加工与综合利用。增加专用米、专用粉、专用油、功能性淀粉糖、功能性蛋白等供给,重点发展怀远糯稻、杂粮精深加工,五河小麦精深加工,固镇小麦、油脂精深加工,以及淮上区油脂精深加工和特色主食精深加工。增加安全绿色、优质营养、适口方便、种类丰富的粮食产品供给,增加满足不同层次消费需求的中高端产品供给,提高绿色安全营养谷物粮食制品的供给能力和市场占有率。

  深入实施粮油品牌战略。积极推进专用品牌小麦生产,大力发展优质和专用品牌粮食,培育一批粮食产业联合体,争创全国性和区域性知名商标、名牌产品。通过商标注册、质量管控等手段打造地理标志产品等品牌。对天麒面业、江淮粮油、米老头、今三麦、香飘飘、兄弟粮油、鑫泰粮油、天雪面粉等重点企业、重点品牌给予重点培育和扶持,加快培育壮大地产优质粮油产品品牌。整合品牌资源,实现本地主导的粮油产品品牌化、名牌化。提升食品安全检验检测技术和装备水平,组建粮油质量检验检测服务平台。引导中小型粮油加工企业合理转型,通过企业联合经营、合并等方式,共建订单基地、共储优质原粮、共研关键技术、共享销售渠道、共创知名品牌。探索建立融媒体直播平台,加大品牌宣传力度,提升品牌知名度,做大做强以品牌价值为导向的现代粮食产业。

  打造“优质粮食工程”升级版。充分承接和运用以往优质粮食工程实施成果,统筹优化“中国好粮油”行动、粮食产后服务体系、粮食质量检验体系建设成效,发挥好粮油示范县、示范企业作用,推动粮食产业高质量发展。延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链,推动粮食产购储加销一体化发展,促进一二三产业融合发展,助力乡村全面振兴。充分利用区位和资源优势,紧扣实现粮食产业兴旺、农民增收、企业增效,以满足消费者对优质粮油产品需求为目标,发挥龙头企业示范带动作用,重点实施粮食绿色仓储、粮食品种品质品牌、粮食质量追溯、粮食机械装备、粮食应急保障能力、粮食节约减损健康消费提升等“六大提升行动”,打造“优质粮食工程”升级版。

  做实做细粮食行业公共服务。深化“放管服”改革,密切联系和服务企业,强化“四送一服”,组织粮油企业参加投资贸易、展示展销、科企对接等活动,开展政策咨询、融资信息、市场信息、人才对接等公共服务。深化国有粮食企业改革,强化国有粮食企业在政府履行公共服务、保障公共安全中的主导作用,提升服务宏观调控能力。探索搭建“区块链金融 粮食供应链公共服务平台”,实现粮食产业全流程可视化,解决粮食产业链上下游相关企业发展中存在问题。引导成立农业生产全程服务公司,提供覆盖农业产前、产中、产后供应链的农机、农艺、农资、金融等全产业链、全要素的保姆式社会化服务。

  专栏3 优质粮食工程“六大行动”

  ø粮食绿色仓储提升行动。谋划适宜规模的高标准粮仓建设,着力解决现有国有粮站“小、散、旧”问题。以蚌埠市粮食局第一仓库为载体,加大科技储粮投入,精心打造准低温、气调储藏仓房,以样板仓房为基础,采集各类信息数据,积累各方面实用储存经验,以点试行先行带动整体提升。

  ø粮食品种品质品牌提升行动。推进米面、玉米等主食制品工业化、社会化生产供应。探索制定产品团体标准。

  ø粮食质量追溯提升行动。建立覆盖从田间到餐桌全程的“好粮油产品”质量追溯体系,协同相关部门完整采集由种植生产到收购、仓储、加工、物流、销售等环节的质量检测信息,实现“好粮油”产品责任主体、产品流向、检验检测、监督抽查等信息可追溯和可查询。

  ø粮食机械装备提升行动。引导粮油加工企业加工设备智能改造、绿色改造和技术革新,孵化培育一批粮机高新技术企业。

  ø粮食应急保障能力提升行动。谋划建设合理布局一批粮食应急供应网点及物资储备保障中心,构建平时服务、急时保供、战时应战的粮食供应体系。

  ø粮食节约减损健康消费提升行动。在粮食收购、清理烘干、仓储物流、加工利用、销售和消费等环节,推广应用各环节节粮减损新技术。

  (三)促进粮食产业集聚发展

  加大园区基础设施建设,引导和鼓励社会资本投入,完善园区承载项目建设和运营能力,吸引粮食加工企业向园区集聚。加大招商引资力度,围绕国内外知名粮食加工企业,着力引进一批科技含量高、品牌竞争力强的龙头企业。加快推进马城粮食产业园、徽粮粮食产业园、粮食物流产业园、固镇粮食产业园等项目建设,建成一批特色粮食产业园区,着力打造龙亢经济开发区、五河城南农副产品加工园、淮上区粮油产业园等产业集群,支持怀远建立(糯米)食品加工产业园,有序引导糯稻加工企业向园区聚集,促进糯稻生产、加工、仓储、物流、冷链、研发、服务、展示等相互融合和全产业链开发,培育糯稻加工产业集群。引导粮食企业聚集发展,积极推进固镇、五河县创建“全省粮食产业经济发展示范县”,带动和促进粮食产业创新化发展,推动粮食产业转型升级、提质增效,带动产业经济发展。

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