2.3.3综合交通整体协作效能偏低，需重点提升
各运输形式之间缺乏统筹协调、有机衔接和一体化运作，运输效率低下，导致货运成本较高，缺乏具有多式联运功能的综合场站，公路、铁路、航空等多方式一体化无缝衔接的综合交通枢纽仍需完善，全市货物运输仍以公路运输为主，铁路、水运运输占比较低，公路、铁路、水运等多式联运的局面还未全面形成，公水联运、铁水联运、甩挂运输等先进运输组织发展较为滞后。亳州交通正处在转型升级、加速发展的关键时期，尚为空白的多式联运是交通发展的主要短板之一。
现有港口建设设施不具规模，难以形成规模化经营，国家二类开放口岸尚未获批，保税、物流、海关、边检、港口资源缺乏有效整合;水运金融、贸易、船代、货代等现代航运服务体系还未建立，交通支持保障体系建设投入不足，致使亳州未能有效利用交通设施的建设成果，科学协调各交通方式的协同互作，实现交通运输效率与服务质量的飞跃提升，全面履行亳州作为区域中心城市的交通职责。
2.3.4多种因素制约限制交通高质量一体化发展
受到资金、土地等因素的制约，十三五期间规划项目投资计划完成度偏低，部分项目延续到十四五，导致十四五建设压力增加。交通财政建设投入不足，地方政府债务风险防控日益趋紧，筹措交通建设资金的压力进一步增大，地方建设积极性不足。普通国省道交通建设项目用地报批困难，多数港口码头建设受用地手续制约，多个建设项目因土地报批问题，项目建设进展缓慢。
与周边发达城市相比，亳州交通运输信息化还存在一定问题：由于我市地处平原地区，又属于省界处，道路交通四通八达，现有超限动态监测卡点无法全面监控我市道路，货运车辆绕行渠道多，需广泛增加卡点的布设;部分货运车辆通过绕行、跳磅、s弯、遮挡牌照等行为逃避检测，治超工作需与交警等其他部门加大联合行动力度。卡点所在位置决定其设备易受损、使用寿命短，维护成本高。出租车车内北斗车载定位系统为3g传输模式，大部分车载线路老化、设备损毁，无法正常使用，行驶中存在安全隐患，不利于对出租车驾驶员动态化监管和行业监管，急需更换升级。
2.4基本经验
2.4.1坚定发展方向，高效落实决策
亳州市抓住“一带一路”、“长三角区域一体化”、“中部地区崛”、“淮河生态经济带”及“交通强国”等国家重大发展战略机遇，对照“区域性中心城市”的具体工作要求，以争当中原经济区承接长三角产业转移的先导区，努力把区位优势转化为发展优势，在积极完善对外通道建设的同时，加大国省干线、农村公路的建设投入，进一步缓解有限交通资源与人们日益增长物质文化需求之间的矛盾，使交通的保障服务作用更加强凸显，“交通为民”的理念更加凸显。
2.4.2提升发展意识，重视规划引领
交通运输是国民经济和社会发展的基础性、服务性产业，是合理配置资源、提高经济运行质量和效率的重要基础。交通运输面向国民经济所有部门，贯穿于社会生产、流通各个方面，与人民群众的生产生活息息相关。交通发展，规划先行，亳州市有关部门高度重视规划在交通发展中的核心地位和龙头引领作用，做到学规划、懂规划、用规划、守规划，根据形势变化和发展需要，先后开展了《亳州市国土空间规划(2017-2030)》、《亳州市城市总体规划(2010-2030年)》(2018年修编)、《亳州市国土空间总体规划(2020-2035)》(在编)等规划编制工作，进一步明确城市发展定位、发展方向和发展思路，但总体缺少城市综合交通类的中长期规划，交通部门应重视规划引领，通过确保顶层设计的系统性、全面性、前瞻性，以增强统筹全市交通发展的能力。
2.4.3加强区域协同，推进项目落地
“十四五”期间，交通部门积极与周边城市联动，通过电话互通、走访座谈等方式，形成良性互动机制。积极参与区域项目合作，开展对外通道建设，在打通高速断头路方面，积极协调相关县市，实现等高或逆向等高对接，在普通国省道与周边区域城市衔接方面，争取做到规划技术标准统一、建设进度统一、运营管理统一。在此基础上，不断推进交通运输、检验检疫、道路收费、公交一卡通等区域交通运输服务举措的联动发展，实现运输服务一体化。
第3章 “十四五”交通运输发展形势
3.1发展形势
——国际层面：当今世界正经历百年未有之大变局，近年来经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义上升，国际经济政治格局复杂多变，不确定性明显增加。新冠肺炎疫情对世界经济造成严重冲击，带来的影响广泛且深远。开放型经济面临全球产业回流与分流的重大挑战，国际贸易不确定因素显著变多，全球经济增速放缓。
——国家层面：我国经济已转向高质量发展阶段，国内国际双循环的新发展格局给交通带来了发展新空间。党的十九大做出了建设交通强国的重要部署;党中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》，为交通运输行业的长远发展擘画了蓝图、指明了方向。到2035年，基本建成交通强国。现代化综合交通体系基本形成，人民满意度明显提高，支撑国家现代化建设能力显著增强;拥有发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网，城乡区域交通协调发展达到新高度;基本形成“全国123出行交通圈”(都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖)和“全球123快货物流圈”(国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达)，旅客联程运输便捷顺畅，货物多式联运高效经济。亳州市迫切需要抓住机遇，扬亳所长，谱写好交通强国建设的亳州篇章，为交通强国建设贡献更多药都智慧。
——区域层面：亳州市作为省际毗邻区域中心城市、连接长三角地区与中原城市群的门户城市，是联系长三角和中部地区的重要枢纽，同时又是“一带一路”、长三角区域一体化发展、中部地区崛起、“淮河生态经济带”多项战略叠加区，交通发展应由追求速度规模向更加注重质量效益转变，由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变，由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变。要加快推进区域交通基础设施互联互通、运输服务一体衔接、区域环保联防联治、交通政策和管理协同创新，增强交通对国家重大战略落地实施的保障和引领。
——省级层面：“十四五”期间是交通强国建设第一个五年，安徽交通要贯彻交通强国建设纲要，加快“交通强省”建设步伐，构建完善的综合立体交通网，畅通安徽与全国经济区、城市群(都市圈)、省际间以及连通国际运输的主动脉，建设多层级一体化综合交通枢纽系统，有力支撑“安徽123出行交通圈”和“安徽123快货物流圈”，在国家新发展格局中发挥更大作用。加快构建“四上安徽”，打造交通强省，助力交通强国建设。《安徽省“十四五”规划》第八部分第35条明确，“支持亳州、宿州、六安打造省际毗邻区域中心城市”。
——市级层面：近年来，亳州抢抓促进中部地区崛起、淮河生态经济带、长三角区域一体化发展等国家战略和省支持亳州建设“省际毗邻区域中心城市”、打造“世界中医药之都”等历史机遇，深入实施五大发展行动计划，加快建设新型工业强市、现代农业强市、文化旅游强市、新型智慧城市、健康养生城市。亳州市的现代化要求交通运输提供更加有力的支撑，发挥更大的作为，更好地发挥“先行官”的作用，用更高质量、更高效率的创新发展，服务、支撑、引领经济社会发展全局。面临新形势、新机遇、新要求，需要增强机遇意识和风险意识，在危机中育先机、于变局中开新局，开辟交通运输事业发展新篇章。