序号指标名称单位2020年2025年属性1森林覆盖率�.4284.42约束性2林地保有量万亩397.29397.29约束性3森林蓄积量万立方米2063.42500约束性4乔木林单位面积蓄积立方米/亩6.466.67约束性5重点公益林保有量万亩173.15173.15约束性6天然乔木林面积万亩109.52109.52约束性7湿地保有量万亩4.594.59约束性8自然湿地保护率0100约束性9森林火灾受害率‰0.80.8以下约束性10林业有害生物成灾率f以下约束性11林业行业年总产值亿元109.31125预期性4.5空间布局
坚持高水平生态保护和高质量绿色发展主线，围绕优化生态、改善民生两个核心，明确美丽生态、兴林富民、平安林区三大建设目标。以自然地理和林业资源为基础，结合经济社会发展、规划建设等因素，加快构建“一园二轴三区多点”的龙泉“十四五”林业发展空间布局。
“一园”：百山祖国家公园(龙泉片区)。
百山祖国家公园(龙泉片区)涉及兰巨乡、龙南乡、屏南镇。建立规范高效的国家公园体制，积极对标国家公园建设标准，实施百山祖国家公园(龙泉片区)绿色发展先行区建设，打造基础设施配套完善，管理体系更加健全的国家公园保护管理体系，实现山水林田湖草生态系统良性循环，生物多样性丰富，生态功能稳步提升，生态产品价值实现机制更加完善，路径更加多样，全面形成绿色发展方式，国家公园内外高效联动发展，使百山祖国家公园(龙泉片区)成为新时代全面展示高水平生态文明建设的“重要窗口”。
“二轴”：瓯江绿化生态景观轴和交通生态廊道景观轴。
瓯江绿化生态景观轴主要指贯穿龙泉市的紧水滩水库、龙泉溪，沿途流经安仁镇、道太乡、龙渊街道、西街街道、剑池街道、兰巨乡、查田镇、小梅镇。龙泉溪是浩浩荡荡八百里瓯江的主干流，也是闽江、钱塘江的上源之一，从龙泉乘船而下，可以到达杭州、福州和温州，故有“三江源头”、“水流三州”之谓。以全市“大花园”战略部署为导向，以棋盘山为核心，沿瓯江两岸，用大自然本真的色彩，装扮瓯江沿岸森林景观颜值，通过优化植物配置，构建“多功能、高质量、多色彩、深层次”的林相结构，形成季相分明、层次丰富、色彩多姿的森林景观，实现瓯江因美丽林相建设而变得更加秀美迷人。
交通生态廊道景观轴主要指龙泉市境内通道两侧林相景观提升，包括g25高速、龙浦高速、s229省道、s328省道、s227省道、衢宁铁路、国道以及县乡道(通景公路)等。g25高速、龙浦高速是连接龙泉和外县市的主要快速道路，是龙泉对外交通和城市形象的重要窗口，具有重要生态防护、景观形象等重要功能;g25高速贯穿龙泉市区，自东向西分别紧邻棋盘山公园和青瓷文化园，对于龙泉市的经济发展具有十分重要的作用。交通生态廊道景观轴两侧景观林通过抽针补阔、补植造林、间伐抚育等综合措施，以公路两侧可视范围为造林绿化控制线，造林绿化的定位是以高大、速生和乡土乔木为主，局部装饰点缀的生态防护景观林带，选择花色鲜艳、生长较快、生态功能良好的树种，采用色叶树种、观景树种和观赏灌木搭配方式进行科学造林绿化，沿线连片整体推进，优化林种结构，改善森林环境，营造各具特色的景观林。
“三区”：西北部康旅融合建设区、西南部竹木产业-林下经济示范区、东北部森林生态涵养区。
西北部康旅融合建设区涵盖岩樟乡、住龙镇、锦溪镇、宝溪乡、竹垟乡、上垟镇。该区域康旅资源丰富且多元化，拥有青瓷小镇、国际竹建筑、红色文化老街、青瓷文化旅游度假区等特色文化资源;披云山、昴山、青云山等森林风景资源。依托区域内现有的生物资源、水文资源、地文资源、天文资源和人文资源，建设具有康养身心、文旅体验、认知科普、体验教育的场所，由林业单一业态向林业、人文、旅游多业态深度融合，由传统观光向休闲度假转变的森林康养模式，给予人群不同的森林体验感受，发挥该区域的文化旅游优势，以“文化 旅游 体验”的方式开展生活体验式的森林康养活动。
西南部竹木产业-林下经济示范区涵盖小梅镇、查田镇、上垟镇、八都镇、竹垟乡、锦溪镇、西街街道、兰巨、剑池街道。立足该区域竹木资源优势，实施竹木加工业振兴计划，扎实推进竹木“一产”提质增效，加快优良笋用竹种培育和毛竹低产低效林改造;深挖竹木精深加工潜力，加快建设一批“初级加工小微园区”和“毛竹粗加工分解点”;着力推进竹产业三产融合发展，大力发展“竹产业 ”新业态，把握“数字经济时代”、“电商时代”发展趋势，特色发展竹木电商平台。以二产带动一产，促进三产发展，积极建设浙江省竹业特色产业示范县、国家级竹木产业示范园区。依托“三大百万基地”、“香榧南扩”、“珍贵用材”战略，引入工商资本，积极拓宽“两山”转化通道，大力发展林下经济产业，集成推广珍贵用材、花卉苗木、林下经济、木本油料、林药林菌等“一亩山万元钱”十大科技富民模式，建设高质量林下经济示范基地。
东北部森林生态涵养区涵盖城北乡、道太乡、安仁镇、龙渊街道、剑池街道、塔石街道。本区域以水源涵养林、水土保持林等生态公益林保护建设为中心。加强湿地生态系统保护力度，针对紧水滩水库和大白岸水库周围的宜林荒山荒地进行造林，对水土流失严重区的25度以上陡坡耕地实行退耕还林及改良土壤措施，增加区域内生物多样性，减少地表径流、防止土壤侵蚀、土地沙化，增强护土保水能力，防止林地立地条件退化，发挥区域森林生态系统水源涵养及水土保持效益。在充分保护国家级、省级公益林等基础上，采用封山育林、补植补造、低产低效林改造、森林抚育等措施，选择适宜的乡土树种进行配置，通过封、补、改等近自然经营措施，优化林分结构，大幅度提高森林质量，发挥森林的多种效益。
“多点”：围绕“一园二轴三区”的空间发展布局，实施以国家公园工程建设为主的多节点工程。
国家公园工程，完成国家公园主入口大门、集散中心、小镇客厅建设，提升改造沿线景观，启动龙泉国家公园特色小镇建设;美丽通道工程，启动省重点古道修复，编制林区道路总体规划，新建和改造提升林区道路，启动生态廊道建设;美丽森林工程，实施百万亩国土绿化行动，推进千万亩森林质量精准提升工程，大力发展珍贵树种、彩色健康森林、大径材培育等美丽森林工程建设;资源管护工程，启动湿地公园总体规划编制，开展智慧湿地监管，创建省级湿地公园;富民产业工程，加快竹木电商园及电商产业基础设施建设，启动木本油料产业提升工程、林下经济产业综合展示园等重点产业工程建设，打造浙江省竹业特色产业示范县;康旅小镇工程，推进森林康养基地建设，创建一批森林康养名镇、森林康养特色村、森林人家;数字林业工程，加快智慧林业云平台建设，完成“益林富农”场景应用建设，推进公益林“app”系统开发应用，建立共享安全的林业数字化平台;综合改革工程，开展县级“林长制”试点建设，完善林长制管理体系，搭建林长制服务平台，完成现代国有林场创建;平安林区工程，严防森林灾害，严打违法行为，健全山林纠纷调解制度，落实平安林区建设主体责任。
第五章 主要任务
5.1加强林业资源保护
5.1.1构建森林资源保护体系
(1)全面加强森林资源保护
依法加强森林资源保护，全面推行林长制，落实森林资源保护发展责任，强化森林资源保护发展目标考核评价，推进龙泉市年度涉林自然资源资产负债表编制。强化森林资源督查执法监管，严格执行森林资源损害赔偿和责任追究制度。严格执行“十四五”森林采伐限额，确保全市森林采伐限额在45.75万立方米以内，为合理采伐量的48.24%，促进森林资源持续增长，确保森林保有量386万亩以上、森林蓄积量达2500万立方米、乔木林单位面积蓄积达6.67立方米/亩，全市森林覆盖率保持在84.42%以上。