◆品质消费。推进高品质步行街改造提升试点,创建一批高品质步行街,打造现代化都市区标志性窗口。提升传统消费品和服务的质量和水平,鼓励互联网平台以数据赋能生产型和服务型企业,大力发展个性消费、定制消费、体验消费等新模式。注重发展更加安全实用、舒适美观的品牌商品。

  ◆农村消费。推进消费帮扶,加强农产品产销对接,进一步完善全区“交邮合作共建农村物流服务点”建设,鼓励引导直播带货、社交电子商务、社群电子商务等新模式发展。支持各类快递服务站、智能快件箱、共享驿站、农村驿站等建设,打通城乡末端配送“最后一公里”。

  ◆大宗消费。继续实施汽车以旧换新活动,推广和鼓励新能源汽车消费,组织开展新一轮汽车下乡,加快新能源汽车充电桩(加氢)等新型基础设施建设;激活家电家具家居更新消费潜力,深化废旧物资回收体系建设。

  ◆放心消费。持续强化“双拥•放心消费一条街”建设,打造一批具有莲都特色的示范放心消费街区、商圈、乡村,围绕市场、商店、餐饮、景区、网店等消费环节,评选一批放心消费示范单位,奖励一批引领全区全域放心消费建设突出贡献的企业。

  五、实施保障

  (一)加强组织领导

  进一步发挥区现代服务业发展领导小组及其办公室作用,强化对全区现代服务业发展工作的组织领导和协调指导。健全服务业联席会议制度、重点工作协调推进制度、重大事项报告制度、重大决策专家咨询论证制度等,进一步完善各级政府、相关职能部门和产业平台联动发展的工作机制,增强服务业发展合力。发挥社会组织在行业自律、服务、协调和监管方面的作用,形成政府引导、协会推动、行业自律的服务业发展新机制。

  (二)加大要素保障

  建立健全“项目跟着规划走,要素跟着项目走”的机制,优先保障本规划提出的服务业重大平台、重大项目所需要素资源。加强财政预算与规划实施的衔接协调,制定与规划相匹配的人才、金融、用地、能源消耗指标等保障方案。建立项目建设专班制度,健全重大项目协调推进机制,形成重大项目与资源要素供给的联动,做到“建成一批、开工一批、推进一批、前期一批”。畅通与国家、省市部门交流渠道,全力争取更多上级政策、项目和资金支持。强化人才支撑体系,实施更加开放的服务业人才引进和培育政策,加大服务领域高端专业人才培养,扩大技能型人才规模,大力培养复合型人才。

  (三)强化督查考核

  各牵头部门(乡镇街道)根据任务分工,分别制定年度工作计划,明确年度任务、进度安排、预期目标、责任主体等。区现代服务业领导小组办公室定期组织研究服务业发展中的重大问题和政策措施,开展年度督查和考核工作。进一步完善区服务业统计体系,强化规划目标及任务的完成情况有关评估。

  (四)优化营商环境

  进一步放宽服务业领域市场准入,全面清理不合理的准入限制和隐形壁垒,营造公平竞争环境。推进服务业行政审批规范化、标准化管理,深化商事制度改革,简化审批流程。深入贯彻落实国家、省支持服务业发展的各项政策,制定完善若干个具有针对性、操作性、前瞻性的“政策包”。立足服务业产业特色和定位,围绕服务业有效供给、企业培育、人才保障、监管机制等方面,出台专项政策。持续优化服务业管理机制,健全服务质量标准体系和行业信用监管体系。

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