(二)需求分析
1.客运需求
全县客运需求总量持续增加，但增速逐步放缓。伴随龙游城镇化稳步推进，城乡区域发展协调性增强，人民生活水平不断提高，私家车保有量持续增长，县域人均出行次数将大幅增加，出行范围继续向外延伸。随着衢州成为“首个国家休闲区创建试点城市”、“美丽大花园”，未来将打造“休闲之都”、“花园城市”，必将带来旅游客流的快速增长，故龙游的未来客运总量也将延续较快发展的态势。龙游县城镇化逐渐由目前的中期发展阶段向城镇化后期发展阶段迈进，客运需求将逐步由快速发展阶段向增速趋缓阶段过渡，未来旅客出行总量增速将逐渐趋缓，直至基本保持稳定。在货运需求方面，未来龙游将进入工业化中期发展阶段，根据国内外发展经验，该阶段原材料和产成品的运输量要求较高，大宗物资运输需求旺盛。未来伴随龙游四省边际地区集散、中转为主的物流中心形成，产业集群效应和城镇的聚集效应将大大增强，带动货运总量继续保持快速增长的发展势头。
公路客运仍将占据主导地位，铁路、水路客运需求显著提升。由于龙游目前的综合运输体系尚不完善，公路相比其他方式的网络化程度高，故长期以来占据客运的主导地位。未来随着综合运输体系的逐步完善，各运输方式在综合运输体系中的职能分工将更为明确。在客运方面，未来随着杭衢高铁、台金衢城际铁路等的建成、衢江航运的进一步发展将大幅度引导旅客出行由公路向铁路、水路转换。由于公路运输方式便捷性、运输结构调整的长期性以及衢州与长江三角洲、中部地区的主流向特征，公路运输方式仍将在较长时间内占据主导地位，但所占运输结构比例将逐步下降。
城际客运需求将快速增长。随着龙游-衢州-杭州同城化的发展及四省边际区域协调发展的不断推进，龙游与杭州都市圈城市、四省边际主要城市之间的联系更加紧密，城市间中短途城际出行更加频繁。高铁和城际铁路的优势得到更充分发挥，铁路客运比重提高而营运性公路客运比重下降。
多样化、高品质运输服务需求日益凸显。随着消费结构的升级，客运需求呈现多样化发展趋势，安全、高效、便捷、舒适乃至个性化的运输价值取向不断增强，高品质旅游客运需求越来越强烈。同时，由于综合运输体系的逐步完善，公路、铁路、水运等各种运输方式将发挥各自的比较优势，实现功能互补，建设综合客运枢纽实现“零距离换乘”的需求也将凸显。
表2-1龙游县全口径分方式客运量预测结果表(万人)
年份 铁路 公路 水运 航空 合计
运量 增速
(%) 比重
(%) 运量 增速
(%) 比重
(%) 运量 增速
(%) 比重
(%) 运量 增速
(%) 比重
(%)
2020 80.71 547.21 1.45 0 629.4
2025 123 7.27 9.64 1146 13.11 89.81 7 30.00 0.55 14 \ 1.08 1290
2035 186 4.22 11.27 1427 2.22 86.48 37 18.12 2.24 33 8.95 1.96 1683
2.货运需求
全县货运需求总量持续增加，增速亦逐步放缓。全县经济继续保持中高速稳定增长，经济规模继续增大，货运需求也将保持一定速度的增长。按可比价计算，预测全县地区生产总值2025年、2035年、2050年分别将为目前的1.4倍、2.0倍、3.3倍左右。随着经济结构和产业结构的调整，逐步进入后工业化阶段，第三产业比重提高，信息产业等新兴产业、高新技术产业的产值规模快速扩大，单位gdp货运强度逐步下降。未来伴随临港物流园区的建成，闽浙赣皖四省边际地区集散、中转为主的物流中心的形成，产业集群效应和城镇的聚集效应将大大增强，带动货运总量继续保持快速增长的发展势头。同时，随着龙游综合交通网络的不断完善，对外辐射的范围和影响力日趋显著，交通区位优势的长板效应、溢出效应逐步凸显，交通区位优势促使龙游地区货运量增加。
大宗货运需求放缓，适箱货运需求上升，货运需求结构将进一步调整。龙游大宗货物消费需求将从普遍性增长转为结构性增长，对大宗货运的需求总体也将呈现放缓的态势。大宗货物增量部分，除少量新增工业项目外，铁路和水路大宗货物增量将主要为公路转移运量。龙游地区产业及结构特点决定适箱货物占比较高，机械、造纸等工业产品、生活消费品、农业品等基本都为适箱货物，而且随着经济发展，人民生活水平提高，产品类型和数量逐渐增多，商品流通的范围和规模日益扩大，适箱货物范围越来越大，入箱率也将随之提升。龙游县货运结构将逐步调整，铁路、水运市场份额将逐步提升，公路运输市场份额将逐年下降。随着交通网络的完善，多式联运、甩挂运输需求规模和占比将不断提高。
快递物流运输需求将呈现快速增长趋势。龙游生产加工业和商贸业发达，随着互联网和电子商务、跨境电子商务的发展和人们生活方式的改变，未来快递业物流需求增长将保持较快的增长速度，快递业务规模将继续快速增长，多频次、轻量化、高附加值的货物运输将快速增加。
农村物流运输需求增长空间巨大。目前农村物流和农村快递总体发展滞后，“最后一公里”短板突出，极大地制约了农副产品的生产销售和农村居民消费水平的提高，随着未来农村物流体系的不断完善，城乡物流运输量将会呈较大规模化增长。
表2-2龙游县全口径分方式货运量预测结果表(万吨)
年份 铁路 公路 水运 航空 合计
运量 增速
(%) 比重
(%) 运量 增速
(%) 比重
(%) 运量 增速
(%) 比重
(%) 运量 增速
(%) 比重
(%)
2020 41 1939 4.4 0 2032.7
2025 63 7.42 2.57 2209 2.4 90.09 180 15.4 7.34 0.05 \ 0.002 2452
2035 107 5.44 3.23 2837 2.53 85.60 370 7.47 11.16 0.15 11.61 0.005 3314
三、总体思路与规划目标
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心，坚持系统观念，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以实现共同富裕为目标，忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，当好龙头、力争上游，持续深化“14456”工作布局落地，全面推进高水平交通强县建设，统筹九要素融合发展，着力促进双循环高效流通，加快实现向融入重大战略、综合立体发展、质量效益提升、创新驱动引领转变，全力构建现代化综合交通运输体系，把龙游建设成为浙西综合交通枢纽，为龙游实现跨越式高质量发展，高水平建设浙西新明珠提供坚实保障。