(六)加强用能管理,提高能源利用效率。1、加强能源、水资源等管理体系建设,鼓励企业推行涉气涉水排放数字化检测管控系统和污染源追溯管理系统,强化企业节能减排、履行社会责任的工作基础。2、对全市印染企业严格实施用能定额管理,以2020年实际用能或能评批复为基数,组织全行业企业进行碳排放核算和碳排放核查。对能源消耗5000吨标煤以上的重点用能企业,实现能源监管全覆盖。3、完善清洁生产体系,健全行业标准,鼓励企业制定节能降耗奖罚制度,全面加强行业员工节能降耗意识的培养,对单位用电量、单位用水量、染化料单位消耗、单位产品碳排放进行考核,加强清洁生产审核和绩效评估。
(七)发挥义乌市印染行业协会领导作用。加强行业组织能力,谋划组建印染行业低碳技术公共服务中心。鼓励企业加强低碳技术研发和创新,开展低碳人才储备,每年组织开展低碳相关培训5场以上。推进全市智慧能源平台建设,健全碳管理制度,增强低碳目标约束力;合理编制行业碳排放清单,建立碳排放信息管理平台,建设碳排放监测报告核算/核查体系,完善行业碳排放数据管理和分析系统;在重点用能企业推行能源和碳排放管理体系,提升碳管理能力;建立低碳交流平台,鼓励企业积极参与碳交易等市场机制。在亩产效益考核中,探索将再生能源利用指标纳入印染企业考核,在行业内开展“义乌市低碳标杆”企业认定工作,并制定相应的奖惩制度。
4.2优化行业集聚发展
(一)建设印染产业园:推进印染产业集聚发展,全市印染行业立足现有基础,注重区域布局与生态环境保护相结合。着力破解印染行业环保制约,坚持疏堵结合。加快推进园区选址工作,高标准启动印染产业园建设,“十四五”末整合印染企业20-30家,促进印染行业废物综合利用、能量梯级利用、水资源循环利用,实现园区绿色循环低碳发展,推动印染行业再升级。印染产业园选址应当符合《印染行业规范条件》(2017年版),国家产业规划和产业政策,符合本地区主体功能区规划、城乡规划、土地利用总体规划和生态环境规划要求。
(1)产业园规模:义乌印染产业园规划新征用地150亩,根据义乌行业特点,产品主要以针织类成衣染色为主,产业园设计满载产能规模为16万吨。
(2)园区建设:须做好周边配套服务,如:物流、生活设施等;水、电、蒸汽的稳定供应,出台合理的能源定价机制;选择合适的承建单位,出台合理的园区管理细则,奖惩机制等。园区合理规划光伏发电,并在园区进行雨水收集利用。
(3)入园步骤:签定入园意向书;收集、整理意向入园企业相关资料;园区管委会组织评审;签定入园协议。
(4)入园要求:1、规定入园企业全面采用新工艺、新技术、新管理,应用智能化技术,从工艺技术和管理方面,实现企业生产过程中的用电、用水、用汽可视化管理,对产品相近的企业进行单耗分析,通过不断改进,提高能源使用效率,减少碳排放。2、要求入园企业在设计阶段将高温定型废气、蒸汽冷凝水、高温印染废水通过热交换技术提高综合余热利用水平,降低园区蒸汽消耗。3、要求入园企业采取水循环梯级利用等节水措施。加强非常规水利用,推动工业再生水利用,鼓励入园企业采用污水处理厂尾水再生利用。
(5)环保措施:废气:所有定型机均安装“过滤 水喷淋 间接冷却 除雾 静电”定型废气高效处理装置,并通过高温燃烧后高空排放;烘干机均安装“水喷淋 间接冷却 除雾 静电”废气高效处理装置;印花机烘箱、蒸化机等集中配套“次氯酸钠喷淋 碱液喷淋”处理装置;污水处理站集中配套“次氯酸钠 碱液喷淋”装置。固废:分别建设一般固废室内堆场,危险废物室内堆场,碱减量污泥室内堆场,污泥室内堆场。固体废物监管信息化,危险废物安全处置,无害化处置率达100%。废水:根据废水水质进行分质分流,高浓污水经处理达标后纳管排放,低浓污水进行处理后,根据不同工艺对水质的要求进行分类回用。
(6)差别化政策。1、推进印染企业生产制造环节数字化改造,智能化集控。引导入园企业,完成染料助剂自动称量输送系统设备改造(包括染料助剂粉体自动称量设备、染液助剂自动输送设备、自动调浆配液设备、自动化料设备)。2、差别化用能价格收费。对入驻印染企业进行评价,根据综合税收、用能、排污、智能化水平等因素,将印染企业租金划分为三个等级:优质企业:下降10%;一般企业:正常租金;较差企业:增加10%。3、提高园区水资源利用率,通过水平衡测试确定企业用水定额。加强入园企业的用水管理,明确染色车间用水情况,通过水平衡测试,确定企业水重复利用率、单位产品用水增加值、单位产品水排放量等数据,根据企业生产产品特点,加强供水和排污管理,倒逼企业进行相关技改。
(二)引导企业兼并重组:正确指导印染行业重点企业制定发展规划,进一步理清发展思路,科学确定企业发展战略、目标和措施。通过全方位、多形式,鼓励优势企业实施企业收购和兼并,打造一到两个技术领先、管理精细、综合服务能力强、品牌影响力大的印染企业,带动全市印染产业高质量发展。同时,起草《义乌市印染指标交易实施意见》和《义乌市印染指标有偿使用和交易办法》,深化“亩均论英雄”改革,建立印染企业差异化收费体系,倒逼印染企业,盘活现有印染行业的资金、资源和空间。从创新体制机制入手,推动破产重整后的企业尽快盘活重生、破产清算后的企业尽快退出市场。
4.3加快科技创新和技术进步
“十三五”期间,工业和信息化部、中国纺织行业协会和印染行业协会分别发布了《纺织工业“十三五”科技进步纲要》、《印染行业“十三五”指导意见》、《绿色技术推广目录》、《印染行业绿色发展技术指南(2019版)》,大大加快了纺织印染节能新技术应用的步伐。“十四五”时期,将积极落实响应“碳达峰、碳中和”号召,继续引导和推动印染行业的健康有序发展,着重推进行业智能制造,提高装备的生产效率、性能功能以及自动化、数字化水平;加快绿色发展进程,制定“十四五”行业节能减排共性关键技术研发,加快企业技术改造,推动行业高质量发展,向全面绿色低碳转型。
(1)环保型前处理和后整理技术:应用生物酶前处理,冷轧堆前处理、机械柔软整理、棉及其混纺织物低温前处理,发展防辐射、阻燃、拒水、拒油、抗菌、防水透湿、吸湿快干等功能性整理及多种功能的复合整理技术。突破聚乳酸纤维、ptt纤维、甲壳素、壳聚糖、竹、麻浆、海藻酸、木棉等新型纤维染整加工技术。研究纺织品极端条件下的防护技术,赋予柔性纺织品材料防护高低温的能力、高能射线的能力和高热流的隔绝能力。
(2)节能减排染色和印花技术:积极研发活性染料非水介质染色、超临界二氧化碳染色、张力敏感织物全流程平幅轧染、涤纶织物少水连续式染色、含盐染色废水循环利用、数码喷墨印花喷头等相关印染技术。推广应用气液染色机、筒子纱数字化自动染色、无盐连续轧染、分散染料碱性染色、数码喷墨印花等印染加工技术。
(3)污染物处理与资源综合利用技术:大力推广企业定型机废气高效收集处理及余热回用、膜处理及回用技术、热泵法热能利用、磁悬浮风机等技术的应用。研发应用环保型浆料、染料和助剂。研发应用高吸尽率、高固色率的新型染料;研发应用环境激素类表面活性剂的替代产品;研发阻燃、防水等功能性后整理的绿色环保整理剂。加快建立纺织化学品风险管理和控制体系。