(二)基本原则
坚持创新驱动。深入实施创新驱动的发展战略，强化企业创新主体地位，进一步完善以企业为主体的产业创新体系，主动融入g60科创走廊区域协同创新网络，集聚高端创新资源要素，加快突破重点领域关键技术环节，形成以创新驱动为主引擎的制造业高质量发展动力新机制。
坚持开放带动。积极融入长三角一体化国家战略，加强与上海、杭州等城市的区域协作，加快融入金义都市区建设，推动金兰同城化，加快集聚、柔性利用更多创新资源和高端产业资源，打造高水平、高层次、高效益的对外开放新格局。
坚持融合发展。把融合发展作为兰溪制造业高质量发展重要着力点，深入实施数字经济一号工程，全面推进新一代信息技术与制造业深度融合，加快传统产业智能化升级，重构制造业价值链环节，深入推进军民融合、产城融合，增强制造业核心竞争力。
坚持绿色发展。践行绿水青山就是金山银山的发展理念，积极落实碳达峰碳中和决策部署，努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式，实现经济效益与生态效益有机统一。
(三)目标定位
力争到2025年，全市工业经济高质量发展取得更大进展，规模效益、创新水平、数字赋能、企业实力、绿色发展大幅提升，老工业基地成功转型，成为全省智能制造示范市、绿色制造标杆地和制造业发展环境样板区，为全省乃至全国老工业城市复兴提供“兰溪经验”，重返全国工业百强县。
——规模质量明显提高。到2025年，全市工业经济规模平稳快速增长，规上工业总产值比2020年翻一番，突破1400亿元，规上制造业增加值率24%，达到全省平均水平，全员劳动生产率达到14.6万元/人;规上工业亩均税收力争突破25万元/亩。
——新旧动能加速转换。到2025年，培育形成现代纺织、光电信息新材料、医药健康、新能源交通装备、节能环保五大百亿产业集群，现代化工、绿色建材两大特色产业集群绿色发展水平显著提升，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到55%以上，以数字产业为核心的新动能引领带动作用凸显，数字经济核心产业增加值占gdp比重达到15%。
——创新能力显著增强。到2025年，全市规上工业企业研发经费支出占营业收入比重力争达到3%;规上工业新产品产值率达到45%，创新主体数量持续增长，累计培育国家高新技术企业家达到270家，平台载体建设取得新进展，在上海、杭州、深圳等地新建兰溪“科创飞地”1-2个，力争实现国家级企业孵化器零突破。
——企业实力明显进步。到2025年，企业梯队培育实现新突破，涌现出一批具有生态影响力主导力的产业链强企，全市规上工业企业数量突破700家，新增上市公司5家，百亿级企业力争实现零的突破，制造业单项冠军(培育)企业、省隐形冠军(培育)企业数量达到40家以上，累计培育“品字标浙江制造”企业25家，新增制定“浙江制造”标准25项。
——绿色制造全面推广。到2025年，工业减碳按下“快进键”，节能低碳转型成效突出，有效利用数字化手段推进企业绿色制造，单位工业增加值能耗、单位工业增加值用水量和二氧化碳排放下降幅度均完成上级目标任务，绿色制造体系基本形成。
表 1兰溪市工业经济“十四五”发展目标
类别 序号 指标 2020年 2025年 指标
属性
发展
质效 1 规上工业总产值(亿元) 664.3 1400 预期性
2 规上制造业增加值率(%) 20.5 24 预期性
3 全员劳动生产率(万元/人) 10.67 14.6 预期性
4 规上工业亩均税收(万元/亩) 11 25 预期性
产业
结构 5 高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重(%) 40.88 55 预期性
6 数字经济核心产业增加值占gdp比重(%) 5 15 预期性
技术
创新 7 规上工业企业研发经费支出占营业收入比重(%) 2.3 3 预期性
8 规上工业新产品产值率(%) 41.4 45 预期性
9 国家高新技术企业(家) 137 270 预期性
10 “科创飞地”(个) — 1-2 预期性
企业
实力 11 规上工业企业(家) 488 700 预期性
12 新增上市公司(家) — 5 预期性
13 主营业务收入百亿元以上企业(家) 0 1 预期性
14 制造业单项冠军(培育)企业、省隐形冠军(培育)企业(家) 18 40 预期性
15 “品字标浙江制造”企业(家) 11 25 预期性
16 新增制定“浙江制造”标准(项) — 25 预期性
绿色
制造 17 单位工业增加值能耗(万元/吨标准煤) — 完成下达
任务 约束性
18 单位工业增加值用水量(立方米/万元) — 完成下达
任务 约束性
19 单位工业增加值二氧化碳排放降幅(%) — 完成下达
任务 约束性
四、发展重点及空间布局
着眼于国内国际“双循环”新发展格局以及区域产业分工协作和产业链重构，从兰溪产业基础出发，聚焦培育“现代纺织、光电信息新材料、医药健康、新能源交通装备、节能环保”五大百亿产业，推动化工、建材两大传统优势产业绿色化转型升级发展，全力构建形成高质量的兰溪现代化制造业体系。
(一)全力主攻五大百亿产业集群
1.数字赋能，智能化升级现代纺织产业
——思路目标：
聚焦产业结构优化、智造升级、产品提档主线，不断推进兰溪现代纺织产业供给侧结构性改革，持续优化产业结构，提升兰溪现代纺织产业价值链位势和供应链现代化水平，提升纺织产业体系的价值创造能力。加快“纺织云”工业互联网平台建设，大力推进棉纺织企业数字化、网络化、智能化转型，将兰溪纺织产业打造成为以“未来工厂”引领、智能工厂/数字化车间为主体的新智造企业群体，高水平打造纺织产业智能制造示范市。强化以关键技术创新推动纺织品提档升级，实现兰溪纺织品由单一走向多样、由低端走向高端。到2025年，全市纺织产业规上工业总产值达400亿元以上，新增全国棉纺织行业百强企业5家以上，高水平建成国内知名、省内一流的纺织行业智能制造示范市。