3.推动工业安全生产
严格落实企业安全生产主体责任，切实做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。建立健全招商引资、项目建设安全风险评估制度，持续推动安全生产落后技术、工艺、材料和设备淘汰。紧盯危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等环节，建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系，加强危险化学品全生命周期安全管理。推动安全生产工作精密智控，运用风险评估、灾害事故知识图谱、管控力指数等大数据分析，实现风险精准识别、高效处置、有效防范。拓宽和疏通安全生产社会监督渠道。
六、保障措施
(一)加强组织领导保障
进一步健全完善兰溪市制造业高质量发展综合领导小组工作机制，由市长担任组长，分管副市长担任副组长，市府办、经信局、发改局、人力社保局、科技局、财政局、市场监管局、金融办等相关部门为小组成员，统筹指导和综合协调全市工业经济高质量发展全局性工作，研究审议重大规划、重大政策、重大项目和年度工作安排，协调跨地区、跨部门重大事项、重大问题。理顺制造业高质量发展综合领导小组内部工作机制，加强各成员单位的交流和协作。研究组建五大百亿产业专家咨询委员会，建立常态化问诊机制，负责对产业发展方向选择、重大引进建设项目、项目实施效果进行评价，并提供国内外前沿技术咨询，沟通产业最新政策动向等服务。
(二)强化土地要素保障
在全市国土空间规划编制中，为“十四五”期间工业发展留足用地空间，确保每年新增用地的70%支持制造业发展。持续深入推进全域工业土地综合整治，大力实施“存量革命”，加快闲置低效工业用地挖潜和再开发，加速为高质量发展腾出更多土地空间。按照“重点鼓励发展、限制性发展、萎缩性管理”三种模式，对全市各乡镇(街道)工业区进行规划引导，优先保障开发区、高新区两大平台项目建设用地需求。聚焦五大百亿产业培育，积极挖掘和包装省级重点项目，争取上级更多的土地指标支持。持续深化“亩均论英雄”改革，通过对企业亩均效益的综合评价和资源要素优化配置，推动资源要素向优质高效领域集中，实现工业经济高质量发展。
(三)加大金融财税扶持
统筹用好省制造业高质量发展示范县(市、区)创建财政专项激励资金，强化市级财政每年不少于3亿元的配套资金支持力度，重点支持五大百亿级产业重大项目招引培育、化工建材制造业改造提升、高能级协同创新平台建设、市场主体培育、平台整合提升、区域协同合作等重点领域。充分发挥市政府产业引导基金作用，鼓励更多社会资本通过与政府产业基金合作，加快设立子产业基金，采取“以母基金设立“子基金”模式”、“投贷联动”模式，促进国内外资本、优质项目、先进技术、高端人才向兰溪聚集。进一步扩大科技信贷规模，鼓励创新和推动知识产权质押贷款、股权质押贷款、应收账款质押贷款、担保贷款等科技信贷产品增量扩面。探索优化政策性担保、信贷风险补偿、中小微企业基金等政策措施，推动高成长小微企业、中小企业加快发展。深化企业无还本续贷、循环贷等服务。
(四)强化重大项目支撑
围绕五大百亿产业高质量发展，以重大项目为抓手，推动实施“产能倍增”计划，积极扩大有效投资规模，加快储备和推进一批全局性、引领性重大产能倍增项目。坚持外源项目招引和本地企业增资扩产相结合，建立工业经济“十四五”重大项目库与年度清单滚动实施机制，按照“资金跟着项目走、土地跟着项目走、资源跟着项目走”的导向，进一步促进资源要素向重大项目聚集、优惠扶持政策向重大项目聚焦，推动重大项目早落地、快建设、速见效。建立健全重大项目跟踪服务机制。
(五)营造一流营商环境
贯彻数字化改革部署，大力推动政府数字化转型，全面深化“最多跑一次”改革，重点推进“多证合一”和全程电子化登记工作、“网上申报”、“不见面审批”、“移动办理”等服务工作，扩大“零次跑”、全流程登记电子执照的覆盖面，提升“最多跑一次”工作的实现率、满意率。持续深化“企业码”推广应用，健全完善服务功能，提高企业办事效率。深入实施“标准地”，全面推行“交地即开工”，试点开展“建好就验好”项目服务机制，推进一般企业投资项目审批“最多80天”改革。持续推进“周三服务日”活动，以解决实际问题为导向，做深做实“三服务”，落实“亲清”政商关系。以“兰溪企业家日”设立为契机，通过加强对优秀企业家先进事迹宣传报道、举办企业家交流沙龙等多种方式，进一步营造尊重、关爱、服务企业家的良好发展氛围。
(六)强化规划实施评估
加快建立以本规划为依据的年度计划实施机制，对规划提出的发展目标、主要任务行动和重大项目，做好任务分解、纳入年度计划、明确进度要求和责任单位，确保规划任务分年度、按计划、有步骤地完成。及时加强规划实施过程中的重大问题研究与协调，发挥规划的指导作用。加强规划实施情况跟踪分析，做好各项工作和推进措施的监督考核，对规划指标、政策措施和重大项目实施情况进行科学评估，及时掌握规划的实施进展情况。
附件一：兰溪市工业经济“十四五”重点项目清单
序号 项目名称 企业名称 建设规模及内容 建设性质 建设起
止年限 总用地(亩) 总投资(万元) 地区
(一)现代纺织产业领域，项目共计19个，其中总投资亿元以上项目12个
1. 年产6000万米高支高密时尚服装面料、家纺面料等生产线 浙江万舟控股集团有限公司 项目采用高支高密精梳紧密纺棉纱原料，交织错落提花技术工艺，引进国际先进的日本丰田织机、德国卡尔迈耶整经机、美国空气压缩机，配套最先进国产后整理设备，实现“机器换人”，减少生产和人工成本。建成后年实现销售收入6.1亿元，年新增国家税收5734万元，项目用汇1711万美元。 续建 2018-2021 52 20000 兰江街道
2. 年产4800万米牛仔服装面料、染布6000万米生产线技改项目 浙江陆晟纺织有限公司 项目主要采用国内先进技术或工艺，引进国际先进的丰田喷气织机、自动穿经机、自动络筒机等设备，项目建成后形成年产4800万高档牛仔服装面料、染布6000万米的生产能力，产品具有柔软性、透气性等特点，实现销售收入99040万元，利润8451万元，税收8592万元。 续建 2019-2021 127 38087 兰江街道
3. 年产1万吨高端针织大提花布料生产项目 杭州萧山美信装饰布厂 形成年产1万吨高端针织大提花布料生产能力。 新建 2021-2022 32 10000 女埠街道
4. 年产7000万米时尚服饰面料 浙江日腾纺织科技有限公司 形成年产7000万米时尚服饰面料生产能力。 续建 2019-2022 123.3 39000 女埠街道
5. 年产65000吨高档涡流纺差异化纱线生产线项目 兰溪新奥华纺织科技有限公司 项目主要采用涡流式纺纱技术，引进国际先进的村田涡流纺纱机，项目建成后形成年产 65000吨的涡流纺差异化纱线，产品具有毛羽少、表面光洁、耐磨性好的优良特点，实现销售收入150000万元，利润15000万元，税收3000万元。 续建 2020-2021 81.38 120900 灵洞乡