3.化工集聚区安全监管、危险源监控、人流物流管控、社会化服务和应急救援“五个一体化”建设与相关要求还有一定差距，后续建设要靠政府在人力、政策、资金等方面的大力支持。
4.基层专业监管人员不足、能力不够等问题依然存在，安全监管人员负担重，监管压力大。
11.2 建议
1.认真落实化工行业的安全发展规划，有利于南湖区化工行业安全健康发展，化工集聚区应统筹规划安全、消防、污控等基础设施建设，开展整体风险分析和安全条件论证，预留充足的安全防护距离，确保区域安全。
2.根据规划要求，不断推进产业集聚，完善产业链，实施规划控制，南湖区符合产业发展规划要求的化工项目必须进入化工集聚区，行政管理部门原则上不再受理化工集聚区外的立项申请和安全审查申请。
3.南湖区政府及相关部门应加大对化工集聚区的安全生产科技支持力度和财政投入，加强应急管理部门力量配备，完善危险化学品专业应急救援队伍建设，配备必要的应急救援装备、器材。
4.建立危险化学品建设项目立项阶段部门联合审批制度，严格落实嘉兴市危险化学品“禁限控”目录。
5.根据《应急管理部关于印发<化工园区安全风险排查治理导则(试行)>和<危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则>的通知》(应急〔2019〕78号)、《关于进一步深化推进全市危险化学品安全综合治理工作的通知》(嘉安委〔2018〕18号)等相关要求，化工集聚区当地政府应配备具有化工专业背景的负责人，应配备不少于8名专职安全管理人员，其中具有相关化工专业学历或化工安全生产实践经历的人员或注册安全工程师的人员数量不低于安全监管人员的75%。
6.根据《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》(安委办〔2012〕37号)和《工业和信息化部关于促进化工园区规范发展的指导意见》(工信部原〔2015〕433号)等相关要求，化工集聚区应坚持以有利于生产安全为原则，完善水、电、汽、污水处理、道路交通、应急救援设施等公用工程配套和安全保障设施，实现基础设施、公共配套设施和安全保障设施的专业化共建共享，确保化工集聚区安全生产。
7.根据《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》(安委办〔2012〕37号)等相关要求，相关部门要从政策、资金等方面对化工集聚区的给予大力支持，加强园区安全生产规范化建设和安全生产管理机构建设，以专业人员充实基层监管力量，加强技术装备和资金投入、创新安全监管工作机制，加强业务培训，提高园区安全生产及应急保障能力。
8.根据《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》(安委办〔2012〕37号)、《工业和信息化部关于促进化工园区规范发展的指导意见》(工信部原〔2015〕433号)、《应急管理部关于印发<化工园区安全风险排查治理导则(试行)>和<危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则>的通知》(应急〔2019〕78号)等相关要求，相关部门应组织编制化工集聚区总体规划、产业规划、区域性环境影响评价报告和区域安全风险评估报告。
9.根据《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见》(安委办〔2017〕7号)要求，要安全风险管控纳入城乡总体规划，实行重大安全风险“一票否决”。要组织开展安全风险评估和防控风险论证，明确重大危险源清单。
10.根据《应急管理部关于印发<化工园区安全风险排查治理导则(试行)>和<危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则>的通知》(应急〔2019〕78号)要求，化工集聚区行政办公、生活服务区等人员集中场所与生产功能区应相互分离，布置在化工集聚区边缘或化工集聚区外;消防站、应急响应中心、医疗救护站等重要设施的布置应有利于应急救援的快速响应需要，并与涉及爆炸物、毒性气体、液化易燃气体的装置或设施保持足够的安全距离。化工集聚区安全生产管理机构应依据园区整体性安全风险评估结果和相关法规标准的要求，划定化工集聚区周边土地规划安全控制线，并报送嘉兴市和南湖区规划主管部门、应急管理部门。
11.为保障本规划的有效实施，南湖区人民政府应加强组织领导，各部门加强协调指导，切实履行各部门责任，强化资金保障，落实相关用地指标和人员编制，建立本规划实施评估考核机制，对本规划确定的目标指标、任务举措、重点工程等落实情况进行及时评估总结。
第12章 附图
附图1：南湖区国土空间总体用地规划布局图
附图2：南湖区化工集聚区区位图
附图3：南湖区化工集聚区用地规划图
附图4：南湖区化工集聚区空间结构规划图
附图5：南湖区化工集聚区危化品运输路线规划图
附图6：南湖区化工集聚区配套设施规划图
附图7：南湖区危险化学品重大危险源企业分布图
附图1
南湖区国土空间总体用地规划布局图
附图2
南湖区化工集聚区区位图
附图3
南湖区化工集聚区用地规划图
附图4
南湖区化工集聚区空间结构规划图
附图5
南湖区化工集聚区危化品运输路线规划图
附图6
南湖区化工集聚区配套设施规划图
附图7
南湖区危险化学品重大危险源企业分布图
序号企业名称重大危险源数量重大危险源名称(级别)1卫星化学股份有限公司8个西厂区中间罐区二(四级)、西厂区成品罐组(四级)、西厂区中间罐区一(三级)、西厂区原料成品罐组二(三级)、西厂区丙烯罐组(一级)、西厂区丙烯酸装置二期(四级)、西厂区丙烯酸装置三期(四级)、东厂区罐区一(三级)2浙江友联化学工业有限公司1个原料罐组二(三级)3嘉兴市中华化工有限责任公司2个冷冻机房(四级)、危险品罐区罐组一(四级)4普莱克斯(嘉兴)工业气体有限公司1个储罐区(四级)5中国石化销售股份有限公司浙江嘉兴石油分公司2个t1罐组(二级)、t5罐组(一级)6振石集团东方特钢有限公司1个lng站罐区(四级)