(三)“十四五”旅游业发展环境
高质量发展成为主旋律。“十四五”时期,是旅游业高质量发展的关键期,人民群众的消费能力进一步提高,对高品质消费需求不断增强,旅游业将全面进入高品质发展时代。
文旅深度融合成为新趋势。文化与旅游将在更广范围、更深层次、更高水平上融合发展,“以文塑旅、以旅彰文”成为新命题、新要求、新任务。
区域协同共赢成为新动能。长三角一体化、全省大湾区大花园大通道大都市区等新发展战略加快推进,长兴与周边城市联系更加紧密,“一地六县”、“环太湖”等区域合作进程加快,区域优势互补更加深入,将进一步提升长兴县旅游业发展能级。
数字经济成为新引擎。随着新一轮科技革命和产业革命兴起,“旅游 互联网”将创造巨大的需求红利,数字化应用将更加广泛,并将不断引发旅游发展模式的变革。
综上,“十四五”及今后一段时期,长兴旅游业将处于现代化征程的开启期、高质量发展的关键期。全县旅游业发展要坚持“大气开放、实干争先”的长兴精神,抢抓发展机遇,积极应对挑战,以市场为导向破解发展难题,不断提升旅游发展效益与品质,实现可持续发展。
二、总体要求
(一)指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,忠实践行“八八战略”,对标打造“重要窗口”示范样本,在更高水平上发挥旅游在“绿水青山就是金山银山”转化中的重要作用,紧紧围绕打造“长三角休闲旅游首选区”的目标,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以“开启新征程、砥砺新篇章、构筑新格局、发展新文旅、迈向新时代”为总要求,以“高质量发展、高品质休闲、高水平融合”为主旋律,以乡村旅居、滨湖度假为核心,按照“举‘太湖’旗,打‘休闲’牌,走‘乡村’路”的总体思路,加快由资源向产品转化进程,大力提升旅游产业化程度,促进旅游产业体系建设,不断提高旅游产业综合效益,增强旅游业的综合竞争力,为全省建设现代化旅游经济强省和全市打造全省旅游现代化创新示范市贡献“长兴样本”、“长兴经验”,助力长兴争创长三角社会主义现代化先行县。
(二)发展目标
“十四五”时期,以改革创新和文旅融合为主线,以“三大创新”、“三大提升” 为战略内涵,全面开启“发展大旅游、培育大产业、形成大市场、实现大发展”的发展战略,加快构建“一轴两翼一区”的全域旅游格局,努力把长兴打造成集长乐生活、贡茶体验、欢乐休闲、运动探索、乡村旅居、文化创意、度假养生于一体的国家全域旅游示范区、长三角休闲旅游首选区、文旅产业融合高质量发展样板地。
1.经济目标。力争接待游客和实现旅游收入年均增长10%以上,旅游业增加值占全县gdp比重达到10%以上,过夜游客人均逗留时间2天以上。
2.创建目标。创建国家全域旅游示范区、浙江省文旅产业融合试验区、浙江省文化和旅游消费试点城市,培育国家级旅游度假区1家、省级以上文旅金名片1个、省文化和旅游ip2个,创建省4a级景区城1家,景区镇力争实现80%以上覆盖,景区村庄实现全覆盖。创建五星级饭店1家、省级特色文化主题饭店1家、全国乡村旅游重点村1个、省级乡村旅游产业集聚区1个、省金宿级以上民宿5家、“诗画浙江•百县千碗”特色美食街区1个、美食体验店(示范店、旗舰店)10家、乡村美食等级餐馆30家,塑造“常聚长兴”旅游品牌及“上海村”、“太湖龙之梦乐园”、“兴宿”等特色品牌,不断扩大长兴全域旅游品牌影响力。
展望2035年,长兴县旅游产业规模、服务设施、服务质量、经营管理水平等在全省走在前列,全面形成具有较强竞争力的现代旅游产业体系,成为具有世界影响力的文化休闲度假旅游目的地。
(三)总体布局
以资源异补性、品牌同一性和空间全域性为立足点,推动发展战略与空间基底有机统一,空间战略与要素配置有效衔接,加快构建“一轴两翼一区”的全域旅游空间布局。
1.一轴引领。依托太湖观光大道(沿滨湖大道—中央大道—龙山大道—长水线联动形成“太湖观光大道”文化旅游产品)为主的全域旅游发展核心轴线,以太湖龙之梦乐园、水口乡村旅游产业集聚区为核心吸引物,充分发挥太湖龙之梦乐园的溢出效应,联动太湖图影、洪桥、开发区(太湖街道)滨湖一体化发展,重点打造太湖图影旅游度假区、城市休闲文化旅游区、龙山休闲体验区、水口乡村旅游产业集聚区。
2.两翼崛起。加快推进西部长兴历史文化品读区和南部田园画廊体验区的两翼崛起。
“一翼”:整合小浦、煤山等乡镇的“古生态、红色文化、乡村旅游”等资源,打造长兴历史文化品读区。
“一翼”:推进画溪、吕山、虹星桥、和平等城南片区农文旅融合发展,重点打造画溪“画里慢乡•江南果都”慢生活体验区、吕山湖羊风情小镇、虹星桥农旅融合示范区、和平山地休闲度假旅游区。
3.一区示范。以仙山湖为核心,做优湿地品质,扩大仙山湖生态旅游圈,将交通、游客中心、停车场等公共服务设施外延,整合仙山、显圣寺、上泗安村、仙山村等乡村旅游资源提升仙山湖大景区的体验业态,打造仙山湖生态休闲旅游区,并与中国扬子鳄村、林城乡村旅游等文旅资源联动发展。
三、重点任务
围绕“全域化、品质化、现代化、高质量”的发展要求,坚持全区域统筹、全领域互动、全要素利用、全产业链接,“突出”全域旅游、品质提升、文旅融合、品牌塑造、共建共享、市场监管等六方面工作,加快打造长兴全域美丽大景区。
(一)突出全域旅游,构建休闲旅游目的地
1.做好“四大”全域品牌创建。
一是创建国家全域旅游示范区。深化“丰产品兴业态,引高端强配套,树品牌拓市场,重人才优服务”四项工程,培育开发高品质旅游产品,完善旅游公共服务,着力构建“一轴两翼一区”的全域旅游发展格局,以创建来推动长兴旅游产业高质量发展。深入实施省“百城千镇万村”景区化工程,争创4a级景区城,景区镇实现80%以上覆盖,景区村庄实现全覆盖。鼓励景区村庄挖掘文化旅游资源建设民俗风情博物馆,推进景区村庄业态提升及运营管理,打造示范景区村庄。
二是创建浙江省文旅产业融合试验区。以“个十百千万”为总目标 ,以“积分制”为抓手,以文旅演艺、农村文化礼堂、文博场馆、文旅企业、乡村民宿和旅游厕所等六个方面为着力点,创新文旅融合“积分制”管理模式,探索文旅产业融合发展新路径,全力打造省文旅产业融合试验区、文旅产业融合高质量发展样板地。