7.公共机构节能
到“十四五”期末，建立比较完善的公共机构节能组织管理体系、政策法规体系、监督考核体系、宣传培训体系、技术支撑体系和市场化服务体系。
一是强化公共机构新建建筑节能。严格建设项目节能评审，加强建设过程节能监管。推进公共机构既有建筑围护结构节能改造，采用高效保温墙体材料和节能门窗;实施配电、空调、采暖、照明、电梯、饮用水设备等重点耗能设备的节能改造。推动建立公共机构既有建筑节能改造的市场化机制。
二是加强公共机构节能采购管理。深入推进高效节能产品政府采购，完善节能产品政府采购评价监督机制。建立公共机构节能技术、产品推荐目录，鼓励采用国有自主产权、技术先进的节能产品，发挥政府采购的宏观调控功能和政府导向作用。
三是开展电力需求响应集中示范工程。依托电力市场建设和电力需求响应平台，充分发挥互联网、大数据等先进技术手段，通过组织实施公共机构开展电力需求响应集中示范工程，着力提高党政机关等公共机构能源资源综合利用效益，有效实现电力削峰填谷，全面加快源网荷储友好互动系统建设。到2025年，累计完成80%以上党政机关等公共机构建筑需求响应能力改造，具备最大用电负荷30%的需求响应能力。
8.旅游、商贸行业节能
进一步健全旅游、商贸涉能部门和重点企业节能管理网络体系，落实分管领导、职能部门负责人和具体工作人员。加大旅游、商贸企业节能目标管理工作力度。“十四五”期间，旅游行业四星以上酒店营业额(现价)综合能耗降低率18%以上;临安区商贸企业营业额(现价)能耗降低率20%以上。
指导各类旅游企业绿色化低碳化发展，实现节水节电节能、绿色低碳标准达标。引导企业开展节能工作。结合推进能耗标准，对相应设施进行节能改造建设，推广节能型设施设备和相关技术，大力推广应用节能灯、变频调速、节能型冷藏设备、自动控制扶梯等节能设备和太阳能等绿色能源的应用，做好节能降耗典型企业经验推广工作。4a级以上旅游景区全部建成生态停车场并配备新能源汽车充电设备。
加强企业节能监督检查。坚持深入企业走访，加强对企业在节能方面的督导，实现既从政策上引导，又从行政上监督管理的双推进机制，力促企业节能工作取得新进展。结合节能目标考核，参考《商场、超市单位电耗、综合能耗限额及计算方法》(db33/769-2015)、《饭店单位综合能耗、电耗限额及计算方法》(db33/760-2015)，对各大宾馆、饭店、商场、超市、专卖店夏冬两季空调温度设定情况进行节能监察，做好节能宣传、培训工作。
9.居民生活节能
科学规划城市布局。科学规划城市群内各城市功能定位和产业布局，推进城市交通、电力、热力、燃气、通信等基础设施一体化建设和网络化发展。
加快普及高效节能产品。加快修订完善家用电器能效标准，加大实施“节能产品惠民工程”力度。鼓励采用集中供热、供冷技术，中央空调系统采用风机水泵变频调速技术，淘汰小型、分散锅炉供热。因地制宜地发展城市民用燃气技术，如天然气、液化石油气等，增加优质气源的使用比例。开发、应用节能燃气器具。发展绿色照明技术。
研发、推广使用高效节能电冰箱、空调器、电视机、洗衣机、电脑等办公及家用电器。研发、推广低待机能耗电器，提倡电器长时间不用时，将电源插头从用电插座拔出。严格执行公共建筑室内空调温度夏季不低于26摄氏度、冬季不高于18摄氏度，倡导夏季用电高峰期室内温度调高1～2摄氏度。在宾馆商厦、居民住宅中推广采用高效节能电器和照明产品。实施能效标准和标识制度，规范节能产品市场。
引导合理消费理念和生活方式。将节约能源纳入基础教育、职业教育体系。引导居民使用节能产品，减少浪费，开展“节能活动进社区、学校、机关”。开展节能知识竞赛、节能家庭和节能小区评选等活动。
10.农业和农村节能
按照“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”的原则，大力开发和高效利用各种能源资源，提高农民生活质量，改善农村生态环境，促进社会主义新农村建设。
加大农村沼气和太阳能的利用。在规模养殖场，建设大中型沼气工程，促进生物天然气产业化发展，推动生物质固化成型燃料开发。
配合新农村建设，推广适宜农村使用的经济实用型太阳能设备，鼓励发展户用太阳能照明、采暖、热水供应等太阳能利用工程，满足农民生活和部分生产需要。
大力推进农业节能减排技术。加快发展节油、节电、节煤等农业机械技术及设备，加快高能耗农业机械的报废和更新换代，降低农业装备能耗。
11.主要用能设备节能专项行动
锅炉、窑炉、变压器、电机、空压机等主要用能设备量大面广，开展主要用能设备能效升专项动，促进节能装备高质量发展，具有重要意义。强化主要用能设备的生产制造、销售流通和终端使用等环节的监管，注重主要用能设备数字化设计智慧控制，实现设备运行数字化、节能智慧化水平不断提升，是从源头提升能效的关键环节，其节能潜力和社会效益巨大。
锅炉、窑炉：严格执行国标《工业锅炉能效限定值及能效等级》(gb24500)强制性要求。新上窑炉或35t/h锅炉能效水平一律达到1级能效(或节能标准)。定期开展锅炉、窑炉的热效率测试工作，对热效率达不到节能标准或余热利用率低于节能标准的，开展专项改造工程。定期公布锅炉生产厂家目录，推荐一批在数字化、智慧控制设计等方面引领行业的设备制造企业。建设一批数字化互联网 智慧能源锅炉房。推广基于“火用”效率的窑炉、锅炉余能余热利用系统。在化工、化纤、印染等行业，推广小型分布式热电联供系统，取代以天然气为燃料的蒸汽或热媒体锅炉。
空调与制冷：严格国标《房间空气调节器能效限定值及能效等级》(gb21455)强制要求。新增大型空调与工业制冷系统的cop应达到一级能效水平。大力推广太阳能辅助的空调系统、水源、地源热泵空调系统和天然气吸收式制冷系统等技术。推广水蓄冷、冰蓄冷和共晶盐蓄冷等新一代蓄冷技术。强化生产、销售、流通领域的市场执法，严惩虚标能效。定期公布空调生产厂家目录，推荐一批在数字化、智慧控制设计等方面引领行业的工业制冷装备生产企业。推广基于场所负荷追踪的空调互联网 智慧能源控制系统。鼓励有条件的大型商业建筑积极应用小型冷热电联供的分布式供热、供冷空调系统。
空压机：严格执行国标《容积式空气压缩机能效限定值和能效等级》(gb19153)、地标《压缩空气站运行电耗限额及节能监测技术要求》(db33/805)等强制性要求。新上项目原则上采用1级能效设备。在纺织、化纤、化工等行业，开展空压机系统、管路系统节能专项诊断测试工作。采用智能群控系统提升机组运行效率，对中低负载空压机实施变频改造。积极开展空压机余热回收利用，提高冷却效果。压缩空气管道采用耐腐蚀、低摩擦、无泄漏的节能管道，定期开展节能检测治理泄漏和压降。