1.把握战略叠加布局机遇，积极应对资源要素压力挑战。
长三角一体化发展、大运河国家文化公园建设等战略部署，浙江建设“重要窗口”的新目标新定位，浙江省高质量发展建设共同富裕示范区等重大战略布局，为临平发展提供了更加广阔的舞台。在杭州市行政优化调整中，临平从城市板块蜕变升格为行政区，为全区资源要素系统重塑注入了活力。在推进重大建设项目过程中，需要把握战略叠加布局机遇，利用好广阔的可开发利用空间，统筹用能指标、碳排放指标等核心要素，保障重大项目高质量建设。
2.把握城市加速蝶变机遇，积极应对投资意愿下降挑战。
“十四五”期间，杭州市将加快构建“一核九星、双网融合、三江绿楔”市域发展新格局。临平既是“一核九星”中的一星，又是“一核”的重要组成部分。重大建设项目是临平区发挥区位优势，完善门户枢纽功能，补齐城市基础设施短板，提升城乡品质，缩小与杭州先进核心城市差距的重要载体。在促进重大项目投资中，要以城市能级跃升，打造长三角开放高地为引领，稳定未来投资预期，最大限度激发重大建设项目投资活力。
3.把握科技和产业变革机遇，积极应对经济增长压力挑战。
“十四五”时期，全球科技创新进入活跃期，产业变革进入快速演进期，以5g、人工智能为代表的新一轮科技革命将进入核心技术突破或商业化时期，实施一批科技创新项目，围绕产业链布局创新链，对进一步激发经济发展驱动力具有重要意义。要结合临平区制造业雄厚基础，密集布局工业互联、时尚等产业项目，建设一批临平标志性产业链，加速“制造”向“智造”的转变，有效应对经济增长压力挑战，增强产业项目招引落地吸引力。
三、总体思路
(一)指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记在浙江、杭州考察时的重要讲话精神，围绕“融沪桥头堡、未来智造城、品质新城区”战略定位，以争创共同富裕示范区样板为牵引，以“一核三片两轴”的功能板块为战略实施载体，重点推进科技创新、现代产业、市政交通、生态环境、公共服务五大领域重大项目建设，谋划实施一批全局性、战略性、带动性强的重大建设项目，为高水平建设“数智临平•品质城区”，奋力展现“重要窗口”的临平风采提供坚实支撑。
(二)建设原则
1.聚焦均衡共享，推动共同富裕。立足新时代背景和形势任务，围绕打造全景式幸福高地，积极主动谋划综合交通、生态环保、民生保障等重大基础设施，科学合理安排重大项目建设时序，保障土地、资金、人才等要素资源的有效配置，促进全区公共服务设施协调均衡布局，确保让广大群众最大程度共建共享改革发展成果。
2.促进产业集聚，打响临平智造。厚植临平国家级经济技术开发区、临平新城产业平台优势，强化数字经济和制造业高质量发展“双引擎”驱动，提升高端装备、生命健康、时尚产业、数字经济等领域投资比重，更加注重重大项目区域布局的系统性、层次性和协同性。
3.激发创新活力，打造科创高地。抢抓新一轮科技革命与产业变革机遇，发挥临平位于g60科创大走廊和杭州城东智造大走廊的战略交汇点的区位优势，全方位深度对接上海全球科创中心、城西科创大走廊等高端科创载体，聚力新型基础设施建设，高水平建设重大科研基础设施，加强新型研发机构建设，着力创造新供给、激发新需求、培育新动能，为加快构建现代化产业体系厚植新根基，打造支撑未来发展的核心驱动力。
4.加强规划引领，高效推进建设。充分做好规划论证和规划衔接，突出规划的先导性和统领性，统筹配置各类要素资源，优化城市空间布局，做好一批重点区域、重点领域规划，加强项目储备，做到重大项目竣工一批、启动一批、储备一批，保持重大项目投资持续稳定增长。
(三)建设目标
“十四五”期间，围绕高水平建设融沪桥头堡、未来智造城、品质新城区建设目标，集中力量谋划实施重大建设项目260个，力争完成投资2947.52亿元(其中政府投资类项目145个，完成投资约1337.56亿元，产业类项目115个，完成投资约1609.96亿元)，带动全区固定资产投资超3500亿元，实现固定资产投资增长与经济增长基本同步。
1.科技创新能力显著提升。围绕打造产业科技创新高地目标，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，全面对接高端科创载体，形成一批有自主知识产权和核心技术、有国际竞争力和影响力的创新型企业和项目，创新创业生态系统不断完善，r&d经费支出占gdp比重突破4.0%，创新核心驱动力显著增强，大孵化器战略迭代升级，形成创新人才集聚、创新主体活跃、创新服务完善的综合生态系统。
2.现代产业体系加快构建。围绕打造高能级未来智造城目标，加快产业数字化、数字产业化，建设先进制造业和现代服务业深度融合的现代产业新体系，到2025年，以工业互联网为核心的数字经济核心产业增加值达到100亿元以上，形成千亿级高端装备制造产业、八百亿级生命健康产业、五百亿级时尚产业三大优势产业集群，加快构建“3 1 x”的现代产业体系。
3.市政基础设施不断完善。围绕基本建成现代城市基础设施体系目标，加快推进交通强国示范区建设，积极推进区域性综合交通枢纽、便捷快速立体交通网、共同富裕交通样板区三大任务，到2025年，城市快速路里程达102公里，城市轨道里程达20公里，高等级航道里程2公里;进一步完善全区市政管网布局，至2025年，全区供水能力达到69万吨/日，污水处理能力总量达到35万吨/日;全面建设智能电网，基本形成运行可靠、保障有力的110千伏城市供电网络;新型基础设施全面推进，到2025年，实现核心城区5g连片覆盖。
4.人居生态环境更加优美。围绕“两美”建设示范区目标，聚焦生态环境质量改善，加大环境基础设施补短板力度，加快城镇污水处理厂建设，全面创建“污水零直排区”，空气质量优良天数比率大幅提升，全面创建“清新空气示范区”，基本实现生垃圾零填埋，全面创建“无废临平”，建设安全智慧清洁的能源保障网，清洁能源利用比例大幅提高，国家生态文明先行示范区建成，促进临平区的天更蓝、地更净、山更绿、水更秀。
5.公共服务设施更加均衡。围绕共同富裕示范先行区目标，把改善民生作为推进转型发展的根本目的，以提高居民生活品质为目标，优化公共服务和民生保障，加大教育、医疗、体育、公共文化等民生领域的投入，加快构建覆盖全人群、全周期、多层次的高品质公共服务体系。
四、重点建设领域
按照投资规模较大、带动示范作用明显的原则开展重大建设项目筛选工作。经过筛选，“十四五”期间全区安排重大项目260个，项目总投资约3816.56亿元，规划完成投资约2947.52亿元。按照推进层次分为实施类和谋划类，其中，实施类项目205个，规划完成投资约2425.92亿元，(其中政府投资类项目105个，规划完成投资约958.97亿元，产业类项目100个，规划完成投资约1466.95亿元)，谋划类项目55个，规划完成投资约521.60亿元(其中政府投资类项目40个，规划完成投资约378.59亿元，社会投资类项目15个，规划完成投资约143.01亿元)。重点安排在科技创新、现代产业、市政交通、生态环保、公共服务等五大领域。