建设区域特色的综合性安全防护体系。依托省统一的政务网络和公共数据安全监测预警系统，建设“数盾”安全一体化监管平台，构建全区一体化安全体系。提升项目全流程监测、预警、通报、考核、追踪等闭环安全运营能力，逐步实现从“基于系统的被动保护”向“基于数据和应用的主动防控”转变。打造全区一个机房、一朵云、一套安全体系、一个运营团队，建立从云到端全链路的安全监测防护体系。
(六)塑造政策制度和标准规范体系的“余杭品牌”
围绕项目管理、知识产权、数据保护等内容形成“数字百科全书”新标准。构建政府投资数字化项目全生命周期标准化流程，建立省市区三级信息化项目立项联审机制和资金分摊机制，构建信息化项目整体绩效评价指标模型，厘清数据归集使用边界，推动数据分级开放，加强对数字化改革相关领域知识产权的保护力度，结合杭州市数字政府建设规划在数据要素市场化、数据安全管理、数据伦理与隐私保护、数据授权和遗忘机制、数据人格权等重点领域进行探索创新，形成全域共享的“数字百科全书”。
在数据标准、服务标准和项目管理标准等方面展现余杭品牌。强化标准化建设，加快建立数字化改革平台支撑标准、数据共享标准、业务管理标准、技术应用标准、政务服务标准、安全运维标准、系统应用集成等类目的区级标准规范与管理办法，为区内数字化项目建设的总体设计、软件选型、平台搭建、集成开发、数据管理、安全权限等进行全生命周期管理提供高效抓手，争取余杭区地方标准升级为省市级通用标准。
专栏8 一体化智能化公共数据平台类项目
专栏内所列项目，是综合考虑了省市层面在数字化改革和数字政府建设方面的相关部署、余杭区的特点和实际需求等多方面因素情况下，确定的重点项目安排，随着数字化改革的深入推进，重点项目层面会进行一定的补充和完善。
一体化智能化公共数据平台。以打造全省区县级公共数据平台和数据仓“自建模式”的样本示范为目标，初期重点建设内容包括：探索“两端”与数字资源超市互联集成，推进区级各类应用统一发布管理;提升数字资源超市平台应用集成支撑能力，强化应用全周期管理、渠道覆盖、流程监控能力，实行全平台规范管理;加强数据资源整合能力，建设公共数据共享治理平台，形成全区数据资源“一张图”、供需对接“一本账”;强化信息化项目全流程管控，搭建全区数字化项目管理“一件事”，提升项目审批效率;持续提升已有政务云算力水平，建设5g物联网管理平台，探索平台输出能力及应用场景，向各部门提供物联感知数据，为数字孪生应用提供数据底座;建设“数盾”安全一体化监管平台，建立余杭区数据安全框架与制度规范，实施全生命周期安全监管机制。
五、规划实施的保障举措
(一)加强组织领导
建立数字政府专家委员会制度。成立规划确定的主要任务和标志性项目的推进领导小组，强化规划落实工作的统筹协调。深化数字政府建设工作专班机制，强化清单式闭环管理模式，形成谋划工作、实施举措、解决问题、反馈激励的工作闭环。
(二)强化制度和人才保障
建立数字化改革应用场景建设项目的梯次培育机制，构建“市场化”竞争的生成、扶持、淘汰机制，推动场景的持续生成和迭代。强化牵头部门的统筹责任，在制度上落实牵头部门和重点项目主管部门的主体责任，强化分级统筹管理，实现全区一体推进，激发各部门、全社会投身数字化改革的积极性，建立相应的协同推进机制，搭建例会等相关沟通平台，营造比学赶超的良好氛围。健全政府部门技术型人才的职业发展体系，建立多元化的岗位晋升通道和激励机制，建设涵盖首席数据官、数据专员、数据助理等在内的数字化人才保障梯队，持续优化“项目长”工作制。依托“未来之星”计划等平台加大政府数字化专业人才引进力度，探索建立数字政府领域高层次、复合型人才培育机制。
(三)深化多方参与机制
建立大成集智机制，建立常态化的各领域的专家、企业家、基层工作者等的建言献策机制，打造“最强大脑”。深化政企合作机制，建立余杭数字化改革企业联盟，推动高校、研究机构、高新技术企业参与，激发全社会活力共同推进。探索数字化应用开发的投融资机制，鼓励民营资本参与，探索“政府政策 政务数据 企业技术 基金参与”的开发模式，构建创新生态圈。全面提升大数据公司的实体化运营能力和专业化技术服务能力。加强整体氛围营造，办好相关品牌活动、高峰论坛等，积极宣传推广数字政府建设示范部门、示范项目中的优秀成果与典型案例。深化统谈分签、统包统签等集约建设模式。
(四)完善评价机制
围绕数据赋能和制度重塑等要求，建立科学合理、符合余杭实际情况的数字政府考核评价体系，加快构建和完善应用场景比学赶超机制、年度改革创新突破奖励机制、督查考核机制等。加强对政府投资项目的必要性审查和绩效评估，坚持实用导向，避免“一拥而上”过度投资造成资源和资金浪费。加强项目的衔接协同，推动各个系统之间数据共享、功能错位和相互支撑。加强第三方评估和社会监督评价，不断提升数字政府应用效能和满意度水平。积极开展督查检查和经验交流活动，推广典型应用，鼓励基层创新，建立容错和奖惩机制。
专栏9 规划实施保障举措提升
专栏内所列项目，是综合考虑了省市层面在数字化改革和数字政府建设方面的相关部署、余杭区的特点和实际需求等多方面因素情况下，确定的重点项目安排，随着数字化改革的深入推进，重点项目层面会进行一定的补充和完善。
多元共创的建设管理机制创新。鼓励各方积极参与数字政府建设，结合余杭实际情况，在社会化市场化的投融资、建设和运营模式等层面进行开拓创新，初期重点打造大数据公司深度参与、多元化投入和多元化治理的新格局。探索社会化市场化的投融资机制，鼓励民营资本参与，探索“政府政策 政务数据 企业技术 基金参与”的开发模式。全面提升大数据公司的实体化运营能力和专业化技术服务能力，由大数据经营公司牵头联合数字企业联盟、一体化平台建设方和现有运维、监理、咨询团队等服务资源，组建形成涵盖项目咨询、方案解构、项目建设、系统测试、培训、应用上线、系统运维和监理等全流程的一体化数字运营团队。建立常态化的各领域的专家、企业家、基层工作者等的建言献策和共同治理机制，加强第三方评估和社会监督评价，不断提升数字政府应用效能和满意度水平。