3.提升跨境电商仓储物流能力。以打造中国(杭州)跨境电子商务综合试验区“升级版”为契机，强化公共海外仓布局，引导海外仓提升境外仓储配送、境外全渠道分销、境外商务服务能力。鼓励、支持有实力的企业通过租用、独立运行、自建等方式，在美国、俄罗斯、英国、德国、澳大利亚、日本等跨境电商主要出口市场设立海外仓，搭建以海外仓为支点的目的国配送辐射网点，为跨境电商企业提供一站式的仓储配送服务。支持本土商贸物流企业“走出去”开展全球业务，通过广泛的战略联盟、协作等方式，建立跨境物流分拨配送和营销服务体系。依托大数据技术的创新应用，大力培育大型、优质物流货代企业，加强杭州国际物流货运保障，提升跨境物流效率与水平。促进长三角跨境电商一体化，信息化联动杭州与上海物流基础设施，发挥宁波—舟山港和义新欧班列的海陆优势，提升跨境电商物流服务，健全长三角地区智能物流网络体系。
4.优化电子商务创新载体建设。大力推进电子商务园区标准化建设，加强仓储管理智能化、分拣自动化和操作标准化管理，加快推进产品标准化安全生产、产品质量安全追溯等技术的研究与推广应用。加强园区管理，探索引进第三方专业运营管理公司，完善园区电子商务公共服务、仓储配送、生活配套和后勤保障机制。大力发展特色园区，强化跨境电商、新业态电商、供应链电商、农村电商集聚发展，重点支持生活品牌塑造商、社交电商、内容电商等新业态电商发展。积极培育更多国家级电商孵化器，进一步优化政策服务体系，支持梦想小镇、forte等国际性创业孵化器发展，提高创业孵化载体发展质量。加快电商创业孵化基地建设，大力推进新禾联创数字时尚产业园、中国(杭州)青年电商主播培训基地建设。
5.打造生活品牌塑造商发展高地。围绕细分目标人群的个性需求、时尚需求，支持生活品牌塑造商推广杭州本地优质特色商品，助力“杭派女装”等本土优势产业升级。打造若干个生活品牌塑造商培育园区(基地)，推动经纪公司、数据分析等上下游产业集聚，完善产业链并形成规模效应。鼓励园区组织系统化、专业化培训，促进产业发展。大力培育生活品牌塑造商研究机构，探索制定相关领域的行业标准和技术规范，并向全国辐射输出。
专栏9 “十四五”时期杭州电子商务重点工程
重点工程 主 要 内 容
前沿技术探索工程 培育未来电商技术发展环境，推进电商技术应用发展，持续推进新型基础设施建设。
电商生态保护工程 促进头部企业内部创新，逐步完善电商行业梯队建设，推动中小型企业进阶发展。
全域电商融合工程 激发体育健康消费新潜力，开发宅经济衍生产品，启动创意集市促进经济，探索解决绿色电商问题。
数字新服务推进工程 完善数字生活服务供给，丰富新服务消费场景，拓展新服务覆盖领域。
生活品牌塑造商
示范工程 助力传统电商转型升级，支持生活品牌塑造商促进消费，制定相关评价标准。
新零售业引领工程 探索新零售统计问题，改进新零售产业协同，搭建线上会展等电商新舞台，建设新零售行业标杆城市。
普惠电商应用工程 强化小微创业者培养，助力商业步行街等建设，推动实体经济转型升级，持续关注数字鸿沟问题，规范行业秩序。
乡村电商振兴工程 延续完善电商扶贫成果，提升电商服务乡村旅游水平，保持电商扶贫可持续性。
电商人才提升工程 提高人才培养能力，着力引进专业型人才，完善专业人才柔性制度。
(十)健全粮食物资保障体系，强化生活物资供给安全。
1.强化应急物资储备管理。推进物资储备应急保障中心建设，加强人员培训，组建应急物资采购、收储、轮换调拨等方面的专业应急人才队伍。强化应急物资储备管理的资金支持，对过渡时期的仓库建设改造和仓储设施购置维护、物资采购整理、轮换、保管、运输调拨和物资代储等费用给予财政资金保障。加强市级应急物资储备设施建设，扩大应急物资储备规模，在确保粮食安全的前提下，允许利用闲置的国有粮食收储仓库并对其进行必要改造。由市商务部门与应急管理部门协同建立应急物资信息管理平台，接入市物资储备系统和市应急管理综合指挥平台，做到实时掌握应急物资储备情况，提升在极端气候、疫情防控等突发事件中的应急保供能力。推动大型优质电商平台接入应急资源管理平台，建立与骨干物流企业的长期联系，提高应急物资保供能力和物流配送能力。
2.提高生活必需品保供能力。优化完善保供网点布局，坚持先建后拆，谋划建设钱塘区大江东板块蔬菜批发市场，增强城市蔬菜储备能力，提升在极端气候、疫情防控等突发事件中的蔬菜供给保障能力。提前采购耐储蔬菜，做好本地菜与客菜之间、设施菜与露天菜之间的梯次轮换和衔接供应。发挥大型国有商贸流通企业在生活必需品供应方面的领军作用，鼓励其利用资源优势，与蔬菜、粮油、畜禽养殖等农产品生产基地建立紧密合作关系，签订长期供销协议，顺畅粮、油、肉、菜等生活必需品供应渠道。优化统一采购、统一分销等渠道，推动大型国有商贸流通企业与经营户、采购商、供应商等各种渠道的深度融合发展，并向供应链上下游延伸，提升企业保供水平。根据各区域发展情况，在国际商业中心、城市商业中心、城市商业副中心等区域合理布局大型超市，在规划商业网点布局时优先考虑承担国计民生责任的国有商贸流通企业，不断扩大网点的辐射带动作用。充分利用大型连锁商贸企业网络优势，保证在紧急情况和重点时段正常运营，做到商品价格不涨、质量不降、供应不断。打造一批储备能力强、响应速度快、品质有保证的生活必需品储备网点。
3.加快完善粮食物资储备体系。积极争取国家和省级专项资金，推进粮食和物资仓储设施的科学规划布局，加快粮库和物资储备库现代化建设和优化改造，推动杭州仁和粮食储备库、富阳区第二粮库建成投入使用，加快余杭、临安、桐庐等地新建项目开工建设，有效提升储备条件。鼓励粮油批发和加工企业积极开展改造升级，建设一批低温仓、准低温仓和物流基础建设，运用保质保鲜等绿色仓储、物流技术，提升“五优联动”实效，满足城乡居民消费升级需求。
4.加快完善粮油应急保障体系。培育一批粮食龙头骨干企业，大力支持粮油物流园区和粮食流通基础设施建设和技术改造，建立完善粮油调控和应急保障体系。以粮油批发市场为主，鼓励粮油加工企业适度集聚，建设若干区域性粮食物流配送中心和应急保障中心，支持优质企业建设应急供应网点，扩大应急保供网点覆盖范围，完善应急供应网络建设，实现城乡全覆盖。鼓励市内企业到省外建设粮食生产基地，建立省际间粮食收购、加工、储存基地(企业)。鼓励产区企业引进省外粮源基地、拓宽供应渠道，巩固省际、市际间的粮食产销战略合作。