4、强化考核引导与政策激励。进一步优化考核体系，突出经济规模、项目建设、产业科创、结构调整、营商环境、质效提升等支撑扬州“好上加好、越来越好”的关键核心指标，引导全市上下凝心聚力发展以制造业为主体的实体经济。进一步完善促进企业做强做大的政策体系，全面落实国家、省出台的促进发展实体经济、民营经济以及制造业等各类优惠扶持政策，确保应享尽享、应兑尽兑。聚焦“十四五”发展重点领域，完善市县两级产业类、科技类、人才类、招商类、产业基金类等政策，形成政策聚焦效应。制定出台更大力度的促进先进制造业发展的奖励扶持政策，对企业、创业人才及投资人围绕转型升级、做强做大所作的投资行为、创新活动、创新成果及创新产出进行全方位扶持，聚焦扶持“卡脖子”技术攻关、关键环节产品研发生产、高端项目建设以及智能化、绿色化升级方向，引导企业树立“规模论英雄”“亩产论英雄”“创新论英雄”“效益论英雄”“绿色论英雄”强烈意识，激励企业转型升级、提质增效、做强做大。制定完善约束性政策，以质量效益、安全环保为导向，依据有关法律法规和资源利用综合评价结果，运用差别化水电气价及用地、信贷、财税等资源配置政策，“负向倒逼”挤出落后产能。
专栏：中小企业服务提升行动
通过政策惠企、环境活企、服务助企，着力加强政策支持、金融帮扶、公共服务等要素保障，完善中小微企业“线上 线下”公共服务功能，建成功能完善、覆盖更广、服务精准、高效便捷的公共服务体系，持续优化营商环境。
“十四五”时期，培育省级以上公共服务示范平台10家，创成省级以上双创示范基地5家;引导和支持1000家以上中小微企业实施智能化改造项目，制度化常态化开展500场以上“线上 线下”公共服务活动。
附件：1. 扬州市先进制造业集群“十四五”发展规划一览表
2. 扬州市先进制造业集群“十四五”发展方向一览表
3. 扬州市先进制造业集群“十四五”强链补链扩链计划一览表
4. 扬州市先进制造业集群“十四五”重点建设的公共技术服务平台一览表
5. 扬州市先进制造业集群“十四五”重点突破的关键核心技术一览表
附件1
扬州市先进制造业集群“十四五”发展规划一览表
产业集群 细分领域 主要布局园区
(市委文件明确的加粗) 龙头企业
汽车及零部件 整车及配套零部件 仪征经开区、维扬经开区 上汽大众仪征公司、中集通华专用车、亚普汽车部件
、潍柴扬柴、东升汽车零部件
高端装备 数控机床 扬州高新区、江都经开区 扬力、亚威、金方圆、扬锻
农机装备 扬州高新区 丰尚智能科技、迈安德
工程液压机械 广陵经开区 海沃、高标机械
节能环保装备 维扬经开区、扬州环保科技产业园 金威环保、佳境环境
其他专用装备 江都经开区、高邮经开区、
维扬经开区 中铁宝桥、金飞达、创新包装、牛牌纺机
新型电力装备 电线电缆 宝应经开区 中航宝胜、江扬电缆、曙光电缆
电气设备 扬州经开区、江都武坚工业集中区 北辰电气、启源雷宇
新能源 扬州经开区、高邮经开区、
广陵经开区 晶澳太阳能、晶旺新能源、协鑫光伏
软件和电子信息 大数据 仪征经开区 腾讯数码公司、中星北斗
软件研发(含嵌入式软件) 扬州经开区、扬州高新区 万方电子、江苏易图
软件和电子信息 半导体元器件 维扬经开区、扬州经开区 扬杰电子、骏升科技、森萨塔科技、永道无线射频
新光源、新型显示 扬州经开区、高邮高新区 乾照光电、川奇光电、龙腾照明、豪纬交通
5g设备 宝应经开区、高邮经开区 宜楠科技、传艺科技
高端纺织和服装 高端纺织服装 高邮经开区 仪征化纤、波司登服饰、虎豹集团
生物医药和
新型医疗器械 生物医药 扬州高新区 完美日用品、联环药业
新型医疗器械 广陵经开区 华东医疗器械
医美健康 杭集高新区 高露洁、倍加洁、两面针(江苏)、三笑
海工装备和
高技术船舶 海工装备和高技术船舶 江都经开区、仪征经开区、
广陵李典工业园 中远海运、中船澄西、金陵船舶、金陵鼎衡、新大洋
食品 食品 食品工业园 方顺粮油、顶津食品、三和四美
航空 航空 杭集高新区、广陵经开区、
扬州高新区 航空工业沈阳所扬州协同创新研究院、新扬新材料
化工新材料 化工新材料 仪征经开区(扬州化工园) 仪征化纤、中化高纤、实友化工
远东仪化、奥克化学
附件2
扬州市先进制造业集群“十四五”发展方向一览表
产业集群 发展方向
汽车及零部件 整车制造，丰富乘用车产品系列，提高客车产能利用率，提升专用车市场占有率，突破新能源乘用车、燃料电池物流车、智能网联汽车商业化应用等领域。
电动汽车零部件，重点发展新一代电池、电机、电控等核心零部件，完善充电桩产业链。