昆山市制造业发展“十四五”规划
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前 言
“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是昆山贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和深入践行“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命的重要阶段，是昆山打造国家一流产业科创中心的战略机遇期，是昆山构建高水平创新集群、加快新旧动能转换、推动制造业高质量发展的关键五年。
根据国家、江苏省、苏州市对制造业高质量发展的部署要求及《昆山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等相关文件精神，结合昆山发展实际，编制《昆山市制造业发展“十四五”规划》。本规划为推动昆山加快制造业高质量发展提供方向指引，主要阐明昆山制造业发展思路、发展重点、主要任务和保障措施，规划期为2021—2025年。
一、发展基础和面临形势
“十三五”时期，昆山坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府领导下，充分弘扬“昆山之路”精神，加快制造强市建设，积极应对复杂国际形势，科学统筹稳增长、调结构、扩投资、优服务，推动制造业综合实力迈向新台阶，为“十四五”制造业高质量发展奠定了坚实基础。
(一)发展基础
1、规模实力稳居前列
“十三五”末，昆山工业总产值突破万亿元，成为全国首个工业总产值万亿级的县级市。规上工业总产值、规上工业增加值都位居苏州各市区首位。“十三五”期间规上工业总产值增速分别为0.9%、8.7%、4.8%、2.9%、7.0%，2020年规上工业总产值达到9000.8亿元;规上工业增加值增速分别为3.5%、8.1%、6.1%、3.8%、7.8%，2020年规上工业增加值达到1853亿元。已形成电子信息和装备制造2个超千亿级产业集群、一批百亿级产业集群。拥有昆山开发区光电产业园、昆山高新区机器人产业基地、昆山小核酸及生物医药产业园等多个知名产业园区。
2、质量效益稳步提升
“十三五”末，规上工业企业利润480.9亿元，比“十二五”末提高20.6%;规上工业企业全员劳动生产率为27.8万元/人，比“十二五”末提高35.8%。产业结构调整持续深化，2020年战略性新兴产业产值4972.3亿元，占规上工业总产值比重55.2%，同比提升3.3个百分点;重点培育的光电、半导体、小核酸及生物医药、智能制造四大产业共完成销售收入2849.3亿元。骨干企业支撑有力，产值超百亿元企业12家，比“十二五”末新增3家;累计上市企业40家，比“十二五”末新增25家;省级以上专精特新“小巨人”企业38家，比“十二五”末新增31家。好孩子集团获得2020年中国工业大奖，震雄铜业入围2020年中国民营企业500强，立讯电子、联滔电子等8家企业入围2020苏州民营企业100强。
3、创新能力逐步增强
企业创新主体地位进一步强化，有效高新技术企业达2014家，稳居全国县级市首位，是“十二五”末的2.1倍;省级以上企业技术中心143家，是“十二五”末的2.9倍。全力推进“一城一园一港”创新载体建设，新入驻人才科创项目704个。累计培育国家级科技企业孵化器7家、省级19家，省市级以上工业设计中心23家。万人发明专利拥有量72.2(人口166.92万)件，比“十二五”末增长130%。积极推进祖冲之自主可控产业技术攻关计划，累计实施攻关项目330项;累计认定省级首台(套)重大装备及关键部件48项;获得第二十一届中国专利奖9个奖项，占苏州全市总数28%。
4、融合发展成效显著
信息基础设施持续升级，国家超级计算昆山中心建成运行，昆山花桥经济开发区被认定为国家级新型工业化产业示范基地(数据中心类)。工业互联网建设初具规模，累计建成6家省级工业互联网标杆工厂、11个省级工业互联网服务资源池、3家省级重点工业互联网平台。推动5000多家企业上云，其中省星级上云企业209家。智能制造示范成效显著，累计培育3家省级智能工厂、83家省级示范智能车间、5家省级智能制造领军服务机构。
5、绿色发展取得成效
资源要素集约利用水平不断提升，昆山连续两年蝉联苏州亩产论英雄百强榜上榜企业数第一，参评企业亩均销售收入年均增幅达7.3%。绿色制造稳步推进，“十三五”末，累计7家企业入选国家工信部绿色制造名单，其中绿色工厂6家、绿色设计产品1种。累计培育8家江苏省绿色工厂、47家市级循环经济示范企业。年度综合能耗增速持续放缓，2019年和2020年连续两年实现负增长;规上工业单位产值能耗在2017年达到峰值0.0433吨标准煤/万元后，逐年下降，保持低位运行。加快淘汰落后产能，“十三五”期间分类整治“散乱污”企业8496家，关停淘汰落后化工企业120家，去产能关停企业(淘汰产线)955家，顺利完成目标任务。
6、开放合作持续深化
积极融入长三角一体化发展，出台《对接融入上海三年提升工程实施方案(2018～2020年)》，落实223项对接上海事项，不断深化虹桥—昆山—相城产业合作、“嘉昆太”协同创新、“4 2”更高质量一体化发展实践联盟、环淀山湖战略协同区等跨区域合作机制。昆台产业合作成效明显，昆山试验区累计召开9次部省际联席会议，国务院批复同意将试验区范围扩大至昆山全市，《昆山深化两岸产业合作试验区条例》获省人大常委会审议通过，昆山金融支持深化两岸产业合作改革创新试验区获批成立。开放型经济量稳质优，昆山获批国家进口贸易促进创新示范区，“十三五”末对外进出口总额868.4亿美元，其中出口573.8亿美元，比“十二五”末增长6.7%;实际使用外资10.5亿美元。昆山主动参与“一带一路”建设，与埃塞俄比亚开展园区管理经验输出合作。