第四章 重点任务
第一节 传统商贸提档升级
(一)优化县城商业布局
加快推进消费基础设施、服务贸易基础设施建设，全面提升休宁县商贸发展基础条件与发展品质，积极引进高端酒店、大型购物中心、商业综合体等项目，加快黄山徽国商温德姆花园酒店建设，推动生活设施完善、服务功能突出、高端要素集聚，打造成休宁商务发展的标杆品牌。精准对接民之所“盼”，实施暖民心行动，提升公共服务供给质量。放心家政坚持“政府引导、市场主体，强化诚信、健全标准，规范管理、示范引领” 的推进思路;开展菜市集中整治和改造提升行动，2025 年全县存量菜市和新建菜市均达到文明菜市要求。规划多元化、注重体验型的商业类型，培育引进一批商务服务企业和机构，构建商务服务平台，吸引国内外知名商务企业进驻，打造商务服务经济圈，推动构建“一轴三心五街”商业空间格局，并培育建设文昌路新商贸街区和齐宁街(西街)文化街区，加快商贸服务创新发展。到“十四五”末，力争新增四星级以上酒店2家，大型购物中心和城市综合体各1家。
一轴：大力发展萝宁街商业发展轴。依托状元博物馆等文旅资源，充分挖掘文化底蕴，打造专属文化ip，推动萝宁街特色化发展，讲好状元文化故事，利用新媒体平台做好宣传，吸引游客“打卡”，扩大萝宁商业发展轴消费;丰富生活设施配套，加快商业网点统一规划，积极营造商业消费新场景。
三心：立足徽商步行街-工商城-富宁广场、休宁新天地-新宁广场两个现有核心商圈、积极谋划滨江路商业综合体核心商圈(新建)。围绕萝宁街商业发展轴，重点建设徽商步行街-工商城-富宁广场、休宁新天地-新宁广场和滨江路商业综合体三个核心商圈。对城市老旧建筑进行翻新改造，对老旧乱供电、通信线路进行修整，推进城市有机更新。完善徽商步行街商业消费网点，打造多元品牌集聚高低，提升消费能级。依托滨江路商业开发，积极打造滨江路商业综合体，加强横江沿岸生态保护，建设集“滨江 生态 休闲 购物”为一体的黄金商购娱乐综合服务体。积极举办美食节、娱乐汇演等活动，推进主客共享设施打造，紧密衔接齐云旅游小镇夜间经济发展，将滨江路商业综合体打造成休宁县新的消费增长极。
五街：整合齐云西大道、率水路、五城特色街区、齐云山旅游特色小镇、万安汽车服务长廊等商业街区。发挥齐云西大道城市通行主干道功能，推进服务设施配套;充分发挥率水路引流“动脉”的作用，强化临街商业店铺立面美化与道路养护，将其打造成萝宁街的“东大门”;依托五城茶干加工生产特色，打造集文化体验、休闲观光、购物娱乐为一体的特色街区，加强政策配套，鼓励当地外出务工人员回乡创业，大力吸引“经济流”;依托齐云小镇国家级生态旅游区创建，推动特色旅游小镇发展创优提质;提升万安汽车服务长廊建设水平，不断完善销售、服务等配套功能，引进国内(外)知名品牌汽车4s店，推进休宁及周边区域汽车贸易经济发展。
(二)培育发展汽车服务业
以现有的万安汽车服务长廊为主体，引进国内知名汽车4s店、快修店、保养店、轮胎店等企业，形成集合整车销售，品鉴二手车、汽车租赁、维修保养、汽车改装、金融衍生等多业态、一站式的全产业链汽车零售新地标。建设集上牌、换证、缴纳税费等多种功能于一体的综合服务中心，推动形成新车、二手车交易即买即走的快速交易体系。塑造汽车街区的环境形象，增强汽车服务商业氛围，在公共设施、“城市家具”、景观小品、标识标牌中植入汽车文化元素，浓厚街区的汽车文化氛围。通过提升亮化系统、完善导向标识，配合修造汽车沙龙、汽车形象等显眼标志，从视觉上形成汽车景观廊道。积极构建汽车服务产业链，不断完善销售、服务等配套功能建设，形成集新车交易、旧车买卖、汽车展示等多种功能于一体的大型汽车服务业聚集区。
(三)打造社区生活圈
推进产城融合一体建设，加快园区内休闲、娱乐、购物等功能布局，满足居民购物、休闲、娱乐的一站式需求，推动城镇和农村消费升级。以五城特色街区项目实施为依托，围绕“状元文化”为特色定位，现有的茶干、米酒等绿色食品为突破口，集中力量发展老字号、非遗等特色旅游品牌。大力发展便利店、社区菜店等社区商业，建设社区生活综合服务中心，打造“15分钟”便民服务圈。保障居民生活“菜篮子”。新建万宁农贸市场，方便周边居民。保障居民生活“油罐子”。加强成品油零售网点规划，推进商山、榆村、源芳、海宁、流口、龙田、江潭、临溪广源路等重点地区加油站建设，促进加油站布局更加合理均衡。发展楼宇经济，利用城区新开发楼盘和闲置用房，通过出租、售卖、合作等形式，大力发展数字经济、现代物流、研发设计、金融服务、养老托育等新型服务业。
第二节 释放新型消费潜力
围绕居民与游客多层次、个性化消费需求，完善县内主要消费区域布局，大力促进服务消费，巩固提升传统消费，培育壮大中高端消费培育消费新业态、新模式。
(一)加快发展夜间经济
培育休宁“夜间经济消费品牌”，推出城市“夜间经济消费地图”，丰富夜游、夜宴、夜演、夜购、夜娱、夜宿等消费业态，规划建设徽菜特色美食主题夜市街区、乡村特色餐饮集聚区，推出非遗夜市、文化演艺、特色餐饮、夜游观光、体育健身等多元化消费体验活动，鼓励主要商圈和特色商业街推广夜间延时服务，借助夜间经济场所亮化、美化工程，打造齐云小镇“夜市天街”、横江夜游景观带、月潭湖夜经济等建成集观光、休闲、餐饮等多功能为一体的夜间经济集中消费区。
(二)推动线上线下消费有机融合
建立健全“互联网 服务”、电子商务公共服务平台，加快社会服务在线对接、线上线下深度融合。支持依托互联网的外卖配送、网约车、即时递送、住宿共享等新业态发展，繁荣发展“宅经济”。支持“线上超市”、“网上餐厅”、“线上家政”等各类生活服务企业新业态新模式发展。有序发展在线教育，推广大规模在线开放课程等网络学习模式。促进教育、旅游、医疗等行业智能化发展，提升智能化、便利化水平。大力发展智能体育，培育在线健身等体育消费新业态。服务构建“一轴三心五街”商业空间格局，鼓励在萝宁商业发展轴先行先试，积极发展无接触式消费模式，探索发展智慧超市、智慧商店、智慧餐厅等新零售业态，整合服务资源、增加服务网点、建立服务网络。