政府工作报告
2023年2月16日在德昌县第十七届人民代表大会第二次会议上
德昌县人民政府县长 李友英
各位代表:
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年，是德昌牢记嘱托、感恩奋进的一年，是极不平凡、极其不易的一年，也是决战决胜、成果丰硕的一年。一年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、省委十二届二次全会、州委九届六次全会、县委十四届三次全会精神，新时代德昌现代化建设新征程全面开启。
面对跌宕反复的世纪疫情冲击，复杂严峻的森林草原防灭火形势，多发频发的自然灾害挑战，全县上下凝心聚力、克难奋进，风雨兼程、迎难而上，一仗接着一仗打，一关接着一关闯，解决了一大批重点、难点、堵点问题，办成了一大批大事、实事、好事，最大力度践行了“人民至上、生命至上”理念，最大限度保障了人民群众的生命财产安全。
面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展任务、持续下行的经济压力，全县上下坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，在一场场艰苦卓绝的大战大考中交出了合格答卷，推动经济社会发展行稳致远，实现新一届政府工作良好开局。
——以“进”为先，在挑战中把握机遇，经济发展承压向好
2022年全县实现地区生产总值90.03亿元、同比增长(下同)4.4%，增速分别高于全国、全省1.4、1.5个百分点。其中:第一产业增加值24.02亿元、增长4.3%，增速居全州第一;第二产业增加值25.78亿元、增长4.6%;第三产业增加值40.23亿元、增长4.3%，三次产业占比26.7︰28.6︰44.7。规模以上工业增加值增速8.1%。地方一般公共预算收入7.17亿元、增长6.15%。县本级固定资产投资额增长1.4%。社会消费品零售总额完成37.6亿元、增长3.1%，位居安宁河流域第二。建筑业总产值14.03亿元、增长22%。城镇居民人均可支配收入39257元、增长4.85%，总量位居全州第三;农村居民人均可支配收入24232元、增长6.31%，总量位居全州第二。
——以“干”为本，在征途中阔步前行，工作成效催人奋进
全州首个化工园区创建成功在即，凉山首个基建设施外百亿级重大项目落地德昌。新成昆铁路建成通车，迈入“动车时代”。四川省第十三届(冬季)乡村文化旅游节等大型会议活动圆满举办，获省州高度赞扬。森林草原防灭火、防汛防地灾工作经验在全省交流推广，实现森林草原“零火情”，防汛防地灾“零伤亡”，“十条措施”出台前实现本土疫情“零发生”，连续13年未发生较大及以上生产安全事故。
——以“质”为要，在发展中谋求突破，先行先试展现作为
德昌作为四川干热河谷地区空间规划试点县，“以县城带乡镇、以强镇带弱镇、以河谷带山区”乡村划片经验在全省推广。乐跃“6·20”“8·23”泥石流成功避险案例在全省交流推广。水稻超高产攻关亩产1132.22公斤创四川单季最高纪录。《永郎镇蚕桑产业助力德昌乡村振兴》入选四川省“绿水青山就是金山银山”实践模式与典型案例。
——以“精”为引，在行动中凸显形象，县域品牌特色彰显
获评中国气候宜居城市、美丽中国康养旅游目的地、全国美丽乡村建设标准化试点县、四川省巴蜀气候康养地、四川省健康促进县、四川省乡村振兴成效显著县、四川省服务业强县。角半村入选全国乡村旅游经典线路，德昌桑椹获得“中国气候好产品”“巴蜀气候好产品”荣誉称号。麻栗镇入选首批“省级百强中心镇”，麻栗镇中心卫生院成功创建全省第一批县域医疗次中心。信访、平安建设、退役军人、税务等工作获评国家、省、州先进集体荣誉称号30余个。
回顾过去一年，主要做了以下工作:
我们坚定不移促改革、谋发展，这是综合实力明显提升的一年
——项目建设质效齐升。始终坚持“项目为王”理念，推动入库500万元以上投资项目131个、同比增长23.6%。项目包保联系、督导反馈、责任追究等机制进一步健全，政府主抓、专班强推、部门协作工作格局全面形成，77个新开工、续建项目加快推进，彩虹集贸市场、德昌西站站房及站前广场等13个项目全面竣工。
——招商引资成果丰硕。立足区位优势，激发产业潜能，全力储备傈僳风情原乡、稀土钒钛精深加工等12个招商项目、概算投资235亿元。健全完善“1 5”招商体系，突出领导带头招商、部门协同招商、全员参与招商，积极参加中外知名四川行、凉山州(宁波)产业投资推介会等活动，接洽来访企业140余批次，围绕产业建链、延链、补链、强链，大力开展精准招商、以商招商，积极对接纳毕硅基、开元集团等实力企业，签约绿色工业、康养旅游、房地产等领域重点项目9个、金额214.5亿元，居全州第二，为各领域经济发展蓄势添能。
——营商环境持续优化。全面落实“州二十条”措施、“县二十四条”实施细则及退税减税降费等优惠政策，办件时限缩短比例达82.38%，企业投资项目备案全程网办，实现1个工作日办结。实体化运行优化营商环境督查专班，进一步健全完善投诉举报工作机制，清单制管理企业存在问题，召开“优化营商环境服务日”企业家座谈会12场次，为企业解决急难问题20件，营商环境投诉办结率达98%。召开产销对接会4场次，促成东方风电等企业签约20亿元，深入开展银企对接，帮助企业融资10.1亿元，到德昌投资的企业越来越多。