持续巩固脱贫攻坚成果。坚决落实“四个不摘”要求,统筹用好教育、医疗等“1 32”系列政策,常态开展防止返贫监测帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。深入实施东西部协作6大类15个项目,抓好中国工商银行及省直定点帮扶,强化产业就业帮扶和易地扶贫搬迁后续扶持,动态消除有劳动力的零就业家庭。实施“户均十万元收入”计划,鼓励支持脱贫户、监测户和低收入家庭发展到户产业,每村每年新培育10万元以上户3户以上。中央衔接资金用于产业发展比例达60%。持续壮大村集体经济,全覆盖推广“127”联农带农利益联结机制,新增农村集体经济100万元以上收入村3个、50万元以上收入村10个,确保脱贫群众人均纯收入增速高于农民人均可支配收入增速。加强省级重点帮扶村建设,创建省级重点帮扶优秀村3个、市级4个。
深入推进和美乡村建设。大力实施乡村建设行动,一体推进厕所革命、垃圾处理、污水治理、村庄清洁、美丽新居“五大行动”,改造农村危房1200户,建成“厕所革命”整村推进示范村20个以上。加强农业面源污染治理、秸秆综合利用、畜禽粪污综合利用,垃圾分类收集处理实现全覆盖。坚持文旅融合发展,推进“三区同建”,打造示范点3个,争创乡村振兴省级先进乡镇1个、示范村5个,市级先进乡镇2个、示范村10个,创成全省乡村振兴成效显著县。持续加强乡村基层治理,全域推广道德银行、红白理事会等经验做法,让文明新风、良好家风在南江大地蔚然成风。
四、着力提升城市品质,打造精品魅力县城。聚焦“米仓古道第一城”,按照“南园、北延、西改、中优”思路,实施城市建设五年行动,全方位提升城市能级。
推动县城有机更新。推进以县城为重要载体的城镇化建设,精准谋划储备项目20个以上、总投资65亿元以上。将县城整体作为国家aaaa级旅游景区打造,加快建立全县国土空间规划体系,强化县城形态现代、生态优美、业态高端、文态特色等方面的规划和管控。启动南出口—公山—关门隧道前期,加快宏帆二期、红叶广场二期、瑞博春天等5个商业综合体建设,锦江宾馆建成营运,完成太子洞片区、沙溪坝点位棚改建设,改造完成老旧小区3332户,增设既有住宅电梯10部,启动张家坪公园建设,新增城市绿地3.2万平方米。常住人口城镇化率提高1.5个百分点、达到46.6%。争创国家园林县城。
提升公共服务水平。深入推进以人为核心的新型城镇化建设,全面加强公共服务供给。建设旧城停车场、新增停车位317个,加快地下综合管网建设,改造城区排水管网5公里;加快思源小学至县职业中学、酒厂湾片区市政道路建设。春场坝、中河拦蓄水工程建成蓄水,琉璃桥、龙渠大桥、沙溪坝滨河路建成通行。持续实施中心镇“六大提升工程”“五项改革措施”,推动长赤镇县域副中心建设,争创省级百强中心镇,创成市级中心镇1个。
加强县城精细管理。深化综合行政执法体制改革,深入开展“十大”专项行动,整治“十大”乱象,加快城市运行管理服务平台建设,推进城市运行“一网统管”,加强县城老城区及重点城镇背街小巷整治。加大综合行政执法力度,切实解决交通和市容“顽疾”。实施物业领域专项整治,提高物业管理覆盖面和服务水平。实施餐厨废弃物无害化处理设施建设,有序推进垃圾分类工作,全面提升城市综合环境和功能品质,让群众生活更方便、更舒心、更美好。
五、着力深化改革开放,激发发展动力活力。坚持以改革增活力、开放促发展、创新添动能,推进深层次改革,扩大高水平开放,充分释放发展潜能、增强竞争优势。
深入推进改革创新。扎实推进财政改革“三项行动”,加快完善综合统筹、保障有力、安全高效的财政运行机制。实施新一轮国企战略性专业化重组专项行动,加大薪酬绩效体系改革和绩效考核力度,推进国企专业化、产业化、实体化转型发展,全力推动aa信用等级评级工作。纵深推进农村综合改革,深化农村承包地“三权分置”改革,积极盘活农村闲置资产资源。深化供销综合改革,提升为农社会化服务综合能力。推进农村产权交易入市改革,抓好全国集体经营性建设用地入市试点。持续推进省级工程技术中心、省级众创空间等创新平台建设,新增高新技术企业2家,备案科技型中小企业20家以上。
全力优化营商环境。深入开展“营商环境优化年”活动,持续深化“放管服”改革,将更多接得住、办得好的县级行政权力和公共服务事项下放到乡镇(街道)办理。探索推进“政务服务 ”模式,大力推进“一件事一次办”,推动县乡村政务服务“三化建设”全覆盖。全面推广落实“金牌保姆”服务,实行“容缺受理 容缺后补 告知承诺”方式,确保政务服务“好差评”持续稳居全市第一方阵。全面清理、废止阻碍参与公平竞争的政策规定,开展清理拖欠民营企业账款和涉企收费专项整治,建立健全“一窗兑现”资金池,推动减税降费、援企稳岗等各类惠企政策直达快享、免申即享;逗硬落实“企业宁静日”制度,保障企业安心发展。新增登记注册市场经营主体2500家以上。
持续扩大开放合作。深入实施“投资促进突破年”行动,围绕市“1 3”、县“1 1”产业布局,组建外抓招引攻坚团队,用好6个产业链工作专班,优化4支驻点招商工作队,持续开展产业链招商、以商招商、委托招商,积极实施央企、国企及“553”企业“敲门行动”,全年签约落地项目30个、到位资金60亿元以上,其中,完成省外固定资产投资18亿元以上、10亿元以上产业项目4个以上。招引项目个数和到位资金工业方面占比至少达50%、70%以上。