​​​​2022年2月17日

  在开江县第十九届人民代表大会第二次会议上

  开江县人民政府县长李文章

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2021年工作回顾

  2021年是中国共产党成立100周年,也是开江发展史上具有里程碑意义的一年。市第五次党代会响亮提出“157”总体部署〔1〕,决定将开江纳入全市高质量发展极核区,明确了开江的发展定位,指明了开江的前进方向。县第十四次党代会科学确立“1144”总体部署和“2233”具体任务,全面吹响建设万达开川渝统筹发展先行示范区的行动号角,起跑之力迅速汇聚,奔跑之势快速形成,追赶之效已然呈现。

  一年来,县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央省市决策部署,在县委的坚强领导下,在县人大及其常委会和县政协的监督支持下,凝心聚力、开拓进取,圆满完成了县十八届人大七次会议确定的目标任务,实现了“十四五”良好开局。

  ——过去一年,我们坚持稳中求进,经济实力迈上新台阶。面对经济下行、疫情冲击和灾情突袭多重影响,始终迎难而上、顶压奋进,全力做好“六稳”“六保”工作。全县gdp实现159.5亿元、增长8.0%,增速创近三年新高;一产增加值增长7.8%、居全市第2位,二产增加值增长4.7%、居全市第4位,三产增加值增长9.5%、居全市第7位,全社会固定资产投资增长11.4%、居全市第4位,社会消费品零售总额增长19.1%、居全市第4位,地方一般公共预算收入增长16%、居全市第8位,城镇居民人均可支配收入增长9.1%、居全市第3位,农村居民人均可支配收入增长10.5%、居全市第2位。八大主要经济指标中,五项增速高于全市平均水平。

  ——过去一年,我们坚持夯基突围,主导产业构筑新支撑。现代工业提质增量。四川廷江光电产业园启动建设,信连科技、凯美韩塑胶等企业落地生产。规上工业企业新增9家、达110家,实现总产值132亿元、增长17.7%。开江经开区主营业务收入突破100亿元,二期标准化厂房建成投用,与达州东部经开区整体规划、联动发展,入选成渝地区双城经济圈首批产业合作示范园区。现代服务业提档升级。城市商业综合体开业运营。“田米水乡”“稻渔之窗”加快推进,“莲花世界”完成升级改造。2021年接待游客突破400万人次,实现旅游收入32亿元,“成渝远方.田城开江”文旅品牌越来越响。现代农业提效增收。整治撂荒地1.1万亩,粮食播面达78.6万亩、总产量达30.6万吨,实现“16连丰”。“稻田 ”“果林 ”基地达15万亩,成功承办共建成渝现代高效特色农业带推进会,“开江大闸蟹”荣获全国河蟹大赛“金蟹奖”,成功创建省级有机产品认证示范区。油橄榄现代林业园区获批省级培育园区,稻渔现代农业园区创成全市首个省五星级园区,带动创建市县现代农业园区11个,促农增收人均超过3000元。

  ——过去一年,我们坚持城乡共融,田城大地展现新面貌。城市形象持续提升。统筹推进新区建设和旧城改造,县城建成区面积达16.8平方公里。城区蕉溪桥至北环线等5条道路建成通车,宝石大道、环城西路等15条道路完成改造,小南街片区、建设片区等22个老旧小区改造加快推进,拆除“两违”建筑1.1万平方米,清理规范建业街、清河路临时小商品市场,牛山寺森林公园二期、观音寨郊野公园建成开放。镇村基础持续夯实。乡村振兴战略强力推进,易地扶贫搬迁成果不断巩固,农村乱占耕地建房行为有效遏制,回龙镇纸厂沟村被评为省级乡村振兴重点帮扶优秀村,任市镇、永兴镇龙头桥村等一镇三村被评为省级乡村振兴先进镇村。开梁高速加快建设,开梅路、灵梅路铺油通车,成功创建为“四好农村路”省级示范县。川渝东北一体化水资源配置工程纳入《成渝地区双城经济圈水安全保障规划》,综合治理中小河流10.3公里,新建集中供水工程25处,打造高标准农田4.8万亩。生态环境持续改善。中省环保督察及“回头看”反馈问题高效整改,4个垃圾中转站主体已完工,建成投用城乡污水处理设施20个,改造无害化厕所7600余户,新宁河水质由劣v类改善稳定至ⅲ类,全县森林覆盖率达50.8%,空气质量达标率超过90%,青山常在、绿水长流、空气常新的田城开江越来越美丽!

  ——过去一年,我们坚持改革创新,开放发展厚植新优势。重点改革不断深化。县域集成改革加快推进,完成改革试点36项,组建城建、产投、金控三大国有集团公司,国有企业总资产突破300亿元,新增融资16.1亿元。因地制宜划分“四大片区”〔2〕,创新推行“编制周转池”、乡镇“一支队伍管执法”等改革事项,全力推进全省两项改革“后半篇”文章试点示范县创建工作。“放管服”改革被评为全市先进,新增市场主体2400家,新培育“四上一新”企业39家,民营经济对经济增长的贡献率提升至74.6%。区域合作不断加强。谋划储备区域合作重大项目64个、总投资超5000亿元。开开、开梁产业合作示范园区加快建设,已成为川渝合作先行样板。招商引资不断创优。积极承接产业转移,成功引进廷江产业园、东方希望食品加工等亿元以上投资项目40个、增长150%,签约金额突破500亿元,超过去五年之和。

  ——过去一年,我们坚持真情为民,民生保障得到新提升。社会民生切实保障。新增城镇就业4780人,登记失业率保持在4.0%以内。发放各类救助资金2.1亿元。扎实开展“我为群众办实事”和整治“群众最不满意的10件事”活动,办结民生实事1100余件、群众诉求1万余条,有序化解阳光阁、新普盛寓、逸居苑等历史遗留问题,采用管办分离方式办理不动产登记证2000余个,建成拆迁安置点4个,231户拆迁群众搬进新家,民生为本底色更浓。社会事业齐头并进。义务教育资源配置绩效考核名列全省第五;开江中学“a 1”“a ”以上等级学生升学一本率居全市“1 7”学校第一,入选“中华百年名校”。投资近2亿元提升基层医疗服务水平,县医院儿科住院部正式搬入新区,中医院和县域医疗次级中心提速建设,成功创建为“全省健康促进县”。举办特色文体惠民展演活动126场次、惠及群众80万人次,幸福田城成色更足。社会大局和谐稳定。全方位开展安全隐患大排查大整治行动,严厉打击各类违法生产行为;科学应对“6 .18”暴雨洪灾等突发事件,在实战中提升防灾减灾救灾能力。疫情防控常态化推进,排查管控中高风险地区来返开人员9万余人次,接种新冠疫苗67万余剂次,有效筑牢全民免疫屏障。扫黑除恶专项斗争纵深推进,禁毒人民战争扎实开展,重拳打击黄赌毒、网络诈骗等违法犯罪行为,平安稳定的社会大局持续巩固。普安镇宝塔坝社区、长岭镇中山坪村被评为全国民主法治示范村(社区)。非访行为打击有力,“治重化积”攻坚有效,“信访不信法”风气逐步扭转,和谐田城本色更亮。

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