各位代表,2022年是岳池发展史上极具挑战、极其艰难的一年,我们遇难不避、有责不推,通过了系列大战大考,办成了一批要事难事。面对经济持续下行压力,我们不动摇、不停步,开展重点项目“挂图作战”、工业经济“四快攻坚”[7]、招商引资“百日攻坚”,全力以赴拼经济搞建设,推动经济在重重压力下艰难增长,地区生产总值完成288亿元、增长0.1%,实现扭负为正。全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、规模以上工业增加值增速位居全市第6、第5、第4,与预期目标有较大差距,这既有客观条件的制约,也有突发因素的影响,还有我们统筹推动经济社会发展的能力有欠缺,在此,特向各位人大代表和政协委员作出说明。面对疫情防控严峻形势,我们不懈怠、不松劲,20天建成光彩路和火盆山集中隔离医学场所,成功处置“5·9”“8·18”疫情,闭环管控输入性阳性感染者67人,无一例扩散传播。面对极端高温干旱天气,我们不抱怨、不等待,为3123名群众、106户养殖业主上门送水,精准浇灌10万余亩粮食作物。坚持“让电于民”,企事业单位集中办公甚至无电办公,工业企业错峰生产,全社会齐心协力共克时艰。以最快速度扑灭了黄龙乡“8·20”、九龙街道“8·23”等火情。面对种种急难突发状况,我们不躲闪、不退缩,高质量整改省统计局入库退库专项执法检查发现问题、省乡村振兴局挂牌督办问题、2021年国家耕地保护督察以及卫片执法反馈问题。在这里,我代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向驻岳武警官兵、政法干警、消防救援人员、民兵预备役人员,向广大医务工作者、志愿者以及所有关心支持岳池发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时我们也清醒地认识到,全县发展还面临不少困难和问题。投资拉动型特征明显且依赖较大,推动经济稳定增长压力大,生物医药、输变电等产业竞争加剧,岳池米粉、文旅产业等服务业支撑能力较弱,龙头项目数量较少。基础设施和城乡功能有待完善,教育、医疗、养老等不能满足群众更高需求,就业、住房、医保、社保问题还需大力解决,城市治理、生态治理、安全治理还需要更加科学。部分干部思想观念、工作能力与新要求还不相适应,文来文往、推诿扯皮、作风漂浮等形式主义、官僚主义问题没有彻底根治。对这些问题,我们将采取有力措施,认真加以解决。
2023年工作建议
2023年政府工作总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的二十大精神和省委、市委、县委全会精神及经济工作会议部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持稳字当头、稳中求进,紧扣“1247”思路[8],聚焦“打好翻身仗、开启新篇章”工作基调,按照“承压奋进、提速晋位、量质齐升、多作贡献、勇争一流”工作取向,统筹发展和安全,推动高质量发展,拼出一流指标、一流项目、一流工作,加快建设成渝地区双城经济圈建设示范县、打造重庆都市圈现代化新型卫星城,奋力谱写全面建设社会主义现代化岳池新篇章。
经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%,规模以上工业增加值增长8.5%,服务业增加值增长7.6%,全社会固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长9%,城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、7.5%,一般公共预算收入增速与经济发展趋势基本一致。
围绕上述目标任务,重点抓好以下工作:
一、以大格局融入大战略,加快建设重庆都市圈现代化新型卫星城
胸怀服务国家战略的大格局,坚定推进“同城融圈”,加快畅通道路交通,持续做强城市载体,全域全程全力融入“双核双圈”发展。
建设互联互通交通网络。开展交通建设大会战。配合推进广安民用机场、广安绕城高速公路西环线、西渝高铁岳池段建设,启动s513岳(池)合(川)快速通道石垭段前期工作,加快建设机场大道、广岳中线,力争竣工g350岳池段,成功申报“四好农村路”全国示范县。推动运输服务大提升。启动全省“交通强县”试点工作,改造公路养护站6个,完成石垭、花园客运场站建设。开通岳池县城至重庆江北机场,罗渡、顾县、酉溪等重点乡镇至重庆主城区定制客运。
建设宜居宜业公园城市。加快城市更新。优化城东新区控制性详规和城市风貌专项规划,新(改)建雨污管网10公里、燃气管网50公里,改造老旧小区122个,提质九龙大街等8条道路及广场,新(改)建通信管廊20公里,有序推进公园、公厕、公交站台、公共停车场建设和农贸市场整治。加强城市管理。加强环境卫生、交通秩序专项整治。拓展智慧交通、智慧停车、智慧政务等5g应用场景,全面形成“一张图管一座城”的城市治理新模式。厚植城市文化。推动农家文化、曲艺文化、红色文化更好融入城市建设,丰富岳池文庙展陈内容,实施文化惠民工程,让城市文化更加可及可感。
建设放心舒心消费城市。夯实消费基础。规划建设城东商业综合体,加快建设活禽集中交易服务市场项目,改造城市商圈1个、打造示范街区3条。激发消费活力。推动线上线下商品消费融合发展,参加“广货走四方”等展会,培育省级电子商务百强企业1家、千万级商贸企业5家,网络零售额增长15%以上。优化消费环境。严厉打击破坏市场消费行为,新建消费维权服务站10个,线上纠纷调解单位增至15家。加强市场信用体系建设,实现放心舒心示范单位快速增长。
二、以大项目支撑大发展,加速创建全省县域经济发展先进县