得荣县十五届人大

  一次会议材料(十三)

  政府工作报告

  在得荣县第十五届人民代表大会第一次会议上

  县人民政府县长 廖大洪

  (2021年12月10日)

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议。请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

  团结奋进、攻坚克难,十四届政府成绩斐然

  过去的五年,是得荣历史上投入最大、发展最快、人民群众得实惠最多的五年。在县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下,我们全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持中央治藏方略,大力实施“六大战略”,着力建设“六个小康”得荣,全县呈现经济健康平稳发展,社会事业全面进步,人民生活显著改善,社会大局和谐稳定的崭新局面。

  五年来,我们始终坚持发展为要,勠力同心稳增长,综合实力不断提升。

  经济运行稳中有进。2021年预计(下同),地区生产总值完成11.65亿元,年均增长7.83%;工业增加值完成1.86亿元,年均增长28.1%;社会消费品零售总额1.97亿元,年均增长6.3%;地方公共财政预算收入5905万元,年均增长3.49%;农村居民人均可支配收入14498元,年均增长9.9%;城镇居民人均可支配收入40741元,年均增长7.9%;十四届政府期间全社会固定资产投资完成62.6亿元,较上一届政府增长6.1%。

  项目建设推进有力。2017年以来,投资74.35亿元,实施改善民生、基础设施、生态保护、基层政权、特色产业等领域工程项目233个;投资4.57亿元,实施白格堰塞湖灾后重建项目35个;投资3.27亿元,实施政府采购项目574个;投资1.27亿元,实施青羊区援建项目19个;投资1.36亿元,实施广东、浙江对口援建项目20个。

  发展环境不断优化。深入推进“放管服”、国有企业改革等,建成“阳光得荣”特色农产品加工交易园区,培育涉农龙头企业46家、农民专业合作组织126个、家庭农场48家、种养大户48户,农特产品多达56种。完成国有投资集团公司组建,县属国有企业资产达2.85亿元,是2016年的3.2倍。成功举办各类推介会13场次,引进优质企业14家,落地招商项目10个。

  五年来,我们始终坚持转型升级,强化支撑增动力,产业结构不断优化。

  特色农牧量质并进。结合全县“一带三区一走廊”产业布局,因地制宜建成以酿酒葡萄、汉麻、藜麦、中藏药材为代表的特色农业产业基地2.31万亩,藏猪、藏鸡、玛格绵羊、中蜂为代表的特色畜禽养殖基地26个,带动全县农户户均增收12365元,全县首个农特产品加工园区建成投运。得荣树椒和得荣蜂蜜获得国家地理标志产品。成功创建酿酒葡萄、藜麦2个州级现代化农业园区。2021年实现农业总产值3.97亿元,是2016年的1.5倍,粮食种植面积5.12万亩,粮食产量达1.423万吨,同比增长3.19%,各类牲畜总增率、出栏率、商品率分别达到44%、44%、27%,全县农村居民人均可支配收入连续5年保持较高增长。

  生态能源稳中增效。坚持“水电强工”思路,扎实推进清洁能源业建设,全县水电装机达到34万千瓦,累计发电量48.73亿千瓦时,实现产值10.3亿元。全力推进旭龙电站建设,金沙江旭龙电站移民安置规划已过省级审批。完成集中式光伏电站和风能发电规划,装机容量1千千瓦的白松分布式光伏太阳能电站完成发电量361万千瓦时,实现经济效益241万元,为得荣“风光水”互补清洁能源建设发挥了示范效应。得荣县水电消纳产业园互联网大数据中心实现开工建设。

  全域旅游亮点纷呈。坚持以“文化为核心、景区为基础、特色为优势、服务为根本”的旅游发展思路,成功创建瓦卡、翁甲两个3a级景区,瓦卡4a景区创建已通过州级初验,正在接受省级验收,全县a级景区实现零突破。成功创建扎格、郎达、毛屋3个省级旅游示范村,大力发展特色旅游服务,打造乡村主题酒店14个、民宿达标户39家、民居接待户181户;加快推进瓦卡情舞花海、红色贺龙桥、茨巫藏乡田园、翁甲神山等景区旅游基础设施项目建设,努力开拓得荣旅游新局面。

  五年来,我们始终坚持战略为先,全力以赴克难题,三大攻坚全面胜利。

  脱贫攻坚大战告捷。坚持精准施策、不落一人,如期摘掉深度贫困县“帽子”。统筹力量大攻坚,统筹整合资金8.7亿元,先后完成扶贫项目808个,农村基础设施大幅改善,“两不愁三保障”突出问题得到根本解决。有效实施“一村一品”产业行动,通过“企业 农户”“合作社 农户”等模式,不断拓宽群众增收渠道,投放小额信贷4339万元发展富民产业,稳定带动户均增收5200元以上。持续开展“润育工程”“感党恩、爱祖国、守法纪、奔小康”主题教育等活动,进一步激发了贫困群众“摘穷帽”的内生动力。12乡镇“一低三有”、64个贫困村“一低五有”、966户贫困户5316名贫困人口“一超六有”全面达标,贫困发生率从23.7%降至0。

  生态文明纵深推进。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念。聚焦大气污染防治,实施封山育林2.5万亩、森林抚育7.5万亩、人工造林2万亩,退化林修复6千亩,退化草地治理7万亩,巩固退耕还林4.2万亩,有效管护森林217万亩,新增林地面积6.95万亩,森林覆盖率从40.52%提高到42.20%,城市空气优良天数率常年维持98%以上,pm10、pm2.5年均浓度自2017年来下降幅度超过50%,打赢了蓝天保卫战。聚焦水污染防治,顺利完成集中、分散式饮用水水源地整治43处,县城在用、备用饮用水水源地水质持续保持ⅱ类以上优良水质,优良率达100%,全面推进禁捕退捕工作,推实做深“河长制”工作,清理“一江四河”流域河道180余公里、河道垃圾200余立方米。实现县城、白松、瓦卡3座污水处理厂规范化运行,完成清理整改(退出)小水电5座,打赢了碧水保卫战。聚焦土壤污染防治,严守耕地保护红线,处置违规倾倒固废行为30起、清理固废1.8万余吨,完成县城、白松、瓦卡3个垃圾填埋场、75个行政村垃圾处理设施、2229个“厕所革命”建设。旧农膜回收率达到95%,秸秆综合利用率达到83%,实现全县医疗废物回收规范化处理,打赢了净土保卫战。完成60个中央、省、州环保督察反馈问题整改。天蓝、水清、地绿的美丽得荣画卷正在徐徐展开。

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