双柏县人民政府工作报告
——2023年1月30日在双柏县第十八届人民代表大会第三次会议上
双柏县人民政府县长 杨梦婷
各位代表：
我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是本届政府开局之年，也是经济下行压力持续加大、疫情防控形势复杂多变，完成全年目标任务较为艰巨的一年。一年来，在州委、州政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，县人民政府坚决贯彻落实党中央、国务院和省州党委政府决策部署以及县委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，克难奋进、尽心竭力、创新实干，全县经济社会持续向好发展，迈出了双柏全面建设社会主义现代化的坚实步伐。据统计，全县实现地区生产总值80.76亿元、增长5.9%;规模以上固定资产投资增长19.3%;规上工业增加值增长11.6%;社会消费品零售总额24.32亿元、增长8.2 %;地方一般公共预算收入3.6亿元，增长24.1%;一般公共预算支出17.07亿元，同口径比与上年持平;招商引资到位资金130.6亿元、增长26.4%;城乡常住居民人均可支配收入分别为45525元、14609元，分别增长4.5 %、7.5%;居民消费价格同比上涨2.7%;城镇登记失业率为2.81%，单位生产总值能耗降幅完成州下达任务。
一年来，我们的工作主要取得以下成效。
(一)重点产业持续培强。青香树等地9个光伏项目列入省级2022年新能源重点建设项目清单，整县屋顶分布式光伏、8个地面集中式光伏项目开工建设，晶科、阳光等企业成功落户，干海资等地3个项目取得并网资格，绿色能源产业加速崛起;清珠公司年产1万吨食用菌精深加工出口创汇项目、云南工麻工业大麻提取生产线建成投产，森美达上市工作进展顺利，南寅科技天然生物碱提取、森美达樟油精深加工等重点项目有序推进，绿色工业持续转型，规上工业企业达26户，预计实现产值87.6亿元。“虎文化之乡”“绿孔雀家园”品牌效应显现，查姆湖主题公园、绿孔雀湖文旅产业园、白竹山旅游度假区基础设施建设等重点项目全力推进，查姆湖国家aaaa级旅游景区创建成功，“中国·双柏彝族虎文化节品牌助推乡村振兴发展”入选全省公共文化服务高质量发展典型案例，旅游文化产业全域升级，预计全年接待游客130.17万人次，实现旅游总收入15.1亿元。培育引进中药材种植加工市场主体280个，中药材种植户达1.3万户，建成菌种培育基地5个，中药材种植基地42个，中药材种植面积达30.16万亩，与北京中医药大学、昆明中药厂等校企交流合作不断深化，8个中药材保健食品进入试生产，中彝医服务实现乡镇、社区全覆盖，“一县一业”取得长足发展，预计实现产值51亿元。高质量实施23个补充耕地项目，新增耕地指标1300亩、水田指标5200亩、产能指标155万公斤，完成高标准农田建设2.16万亩，稳定粮食播种面积30万亩，产量8.4万吨，生产收购烤烟14万担，实现税收4930万元;大力发展特色畜牧业，肉牛出栏2.29万头，肉羊出栏14.1万只，生猪出栏22.6万头，肉类总产量2.73万吨;创建国家级“一村一品”产业发展示范村镇3个，农产品“三品一标”认证达125个，高原特色现代农业预计实现产值37.75亿元。
(二)基础设施不断夯实。抓实县处级领导挂包重大项目等举措，探索成立水利、文旅等项目前期公司，组建工作专班27个，实行重大项目挂图作战，启动实施重大项目建设三年行动，谋划项目103个，总投资1184亿元。年内争取专债项目3个，到位资金2.49亿元。玉楚高速公路建成通车，投资1.08亿元完成30户以上自然村通畅工程143.92公里，实施县乡道路修复性养护工程10条144公里、农村公路生命安全防护工程86公里、农村公路预防性养护工程38公里;白水河中型水库、农村供水保障三年专项行动、大麦地镇河门口至普龙三级公路等一批重点项目加快推进。滇中引水二期双柏段、嘉至妥甸引调水工程实现开工，查姆湖水环境治理工程、武禄双高速公路双柏段、双新高速公路等项目前期扎实开展。加快推进电网三年攻坚行动，220千伏大庄输变电工程、35千伏六合、独田输变电工程加速实施，完成126台智能断路器安装，93个台变投产。通信基础设施不断完善，建成5g基站155个，行政村等重点区域5g网络实现全覆盖。
(三)乡村振兴衔接有序。严格落实“四个不摘”要求，聚焦农村常住人口按月进行排查和动态监测，采取四重保障措施，“一户一策”精准帮扶，新识别易返贫致贫户204户609人，消除风险39户108人，投入财政衔接资金、沪滇资金1.08亿元，实施乡村振兴项目75个，东西部协作持续深化，南京大学、北京中医药大学定点帮扶成效明显，实施脱贫人口和农村居民持续增收两个“三年行动”，不断完善长效利益联结“双绑”机制，“肉牛 金融 保险”等模式促农增收效果初显，农民收入持续增加，脱贫户及易返贫致贫户人均纯收入达15827.38元，同比增长15.38%，坚决守住了不发生规模性返贫底线。
(四)城乡面貌焕然一新。全力争创全国文明城市，58个美丽县城项目顺利实施，累计投资18.6亿元，文昌路提升改造、查姆大道防洪排涝提升完善工程、污水处理厂提标改造等一批市政项目顺利完工，虎乡大道北延长线、老旧小区改造、城市停车场等重点项目稳步推进，拆除棚改房屋455幢4.75万平方米，兴龙、兴盛安置小区启动建设，棚改历史遗留问题有效解决。彝山澜庭、查姆悦府等房地产项目加快推进，商品房销售面积达22.19万平方米。县城环卫一体化积极推进，拆除城市违建4300平方米，“无违建”试点小区通过省州验收。建成各类公园12个，县城人均绿地面积达51.95平方米，国家园林城市创建通过省级审查。扎实开展农业转移人口市民化工作，完成转移3737人。加快推进农村人居环境整治提升五年行动，投入资金1000万元打造示范村43个，完成农村卫生户厕改建2551座，乡镇集镇垃圾、污水处理及供水设施实现全覆盖。大力实施乡村振兴“个十百”示范工程，大麦地镇峨足村被评为省级精品村，成功创建省级美丽村庄8个、州级示范乡镇1个、州级精品村3个、州级美丽村庄7个。