苍溪县政府工作报告(2022年2月24日)
在苍溪县第十八届人民代表大会第二次会议上
苍溪县人民政府县长任 云
各位代表:
我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
2021年工作回顾
过去的一年，面对严峻复杂的宏观经济形势和新冠肺炎疫情多轮次冲击，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，紧紧团结依靠全县人民，深入贯彻落实市第八次党代会和县第十四次党代会精神，坚定不移实施“543”发展战略，逆势奋进，勇毅前行，较好地完成县十七届人大六次会议确定的目标任务，顺利实现“十四五”良好开局，新征程蹄疾步稳。全年实现地区生产总值196.91亿元、增长7.6%。地方一般公共预算收入7.73亿元，增长20.3%。城乡居民人均可支配收入分别达到37671元、16077元，分别增长9.2%、10.6%。
一、项目投资保持高位增长。坚持把项目投资作为推动经济增长的最有力抓手，持之以恒大抓项目、抓大项目，高质量发展基础更加稳固，县域经济动能更加强劲。扎实开展项目投资“拉练评比”，完成全社会固定资产投资134.84亿元、增长18.9%，圆满完成市下目标任务，实现高位运行下的高位增长。争取到位财政性、专项债券等资金82.66亿元。滚动实施土地增减挂钩项目19个，取得节余指标1941亩，指标流转合同价款6.82亿元，实现本级财政收益近2亿元。谋划储备梨仙湖新区主干道等项目600个、总投资1742.36亿元。开展重大项目集中开工活动6批次、开工项目153个、总投资130.61亿元。全县100个重点项目完成投资94.87亿元，其中，2021年“十件大事”33个重点项目完成投资47.77亿元。广元港苍溪港区、中梁子净水厂、梨仙湖湿地公园等21个项目建成投运，绵(阳)万(源)高速苍溪段、百利大桥等23个项目加快推进，新开工高台村红色遗址保护暨美丽村庄、百利河道综合治理工程等亿元以上项目20个，南(江)苍(溪)盐(亭)高速、阆苍南协同发展沿江旅游公路、元坝工业园区等重点项目前期工作有序推进。招商引资成效明显，新引进总投资20亿元的中红普林医疗级手套等亿元以上项目33个。全年引进到位市外资金92.71亿元。
二、产业强县步伐铿锵有力。坚持把产业培育作为高质量发展的根本支撑，强力推进转型升级，产业质效稳步提升，“产业强县”金字招牌持续擦亮。新培育“四上”企业22家，超市下目标任务29.4%，“四上”企业总数增至186家。工业经济稳定增长，实现规上工业增加值增速7.7%(含九龙山净化厂)，完成工业投资34.92亿元、技改投资17.98亿元。新建标准化厂房面积3.5万平方米，新增园区开发面积231亩。工业用地出让428.9亩，超2017—2020年四年总和。总投资2亿元的季茜鞋业竣工投产，中石油永宁净化厂、尚绿农牧肉牛加工等项目基本建成，颐珑达保温隔热新材料、极贞熹健康系列产品等项目有序推进。特色农业加快发展，高质量承接全市特色农业“一区两带七集群”建设大比武现场会。基本建成岫云现代农业园区。白鹭湖粮油现代农业园区成功创建省星级园区。成功争取中央产油大县奖励资金三年共4500万元，成为全省连续12年成功争取的唯一县区。严格落实重要农产品稳产保供，完成粮油播种面积165.21万亩，实现粮油总产量52.27万吨，出栏生猪104万头。新建猕猴桃标准化基地1.77万亩，完成低效园改造2.23万亩。突破性发展肉牛羊产业，成功签约绿初原牧业等企业3家，出栏肉牛羊12.5万头(只)。现代服务业持续向好，实现社会消费品零售总额83.62亿元、增长17.2%，外贸进出口总额达6800万元。打造苍溪特色产品“网上集市”，电子商务交易额突破28亿元、增长12%。全面建成红心猕猴桃特色街区。文旅产业稳步发展，成功举办第七届苍溪红心猕猴桃采摘节和苍溪红心猕猴桃全球线上线下营销大会。嘉陵江缤纷水世界建成运营。全年接待游客690.22万人，实现旅游收入48.31亿元。
三、乡村振兴战略接续推进。坚持把乡村振兴作为推动县域经济高质量发展的重要载体，严格落实“四个不摘”要求，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，脱贫成果进一步巩固，乡村全面振兴实现良好开局。高质量通过全省乡村振兴“三考一评”，顺利接受巩固脱贫成果第三方评估。成功争取全省唯一的彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目资金5000万元。完成县乡村振兴局优化重组，选派新一轮驻村干部585人。全覆盖开展“回头看”，136户431人纳入返贫预警监测，全县无一例返贫致贫。全面完成扶贫资产确权登记，清理项目13468个，总资产达55.6亿元。接续推进余杭·苍溪新一轮东西部协作，安排东西部协作资金3900万元，强力推动浙川东西部协作苍溪县中小微企业孵化园(三期)、鸳溪镇农旅融合产业园(二期)等8个项目建设。陵江镇笋子沟村数字乡村振兴示范村建设纳入浙江省对口支援示范案例。成功争取川东北首家阿里巴巴客户体验中心项目落户苍溪。东西部协作经验全省交流。成功创建市级乡村振兴先进县，百利镇金陵村等5个村创成省级乡村振兴示范村。
四、改革开放持续迈向纵深。坚持以改革促发展、以开放促合作，全面释放发展动能，经济活力不断迸发，发展空间持续拓展。围绕打造“川内县域最优营商环境”目标，持续深化“放管服”改革，动态调整县级行政权力事项1130项。“一网通办”前提下“最多跑一次”改革加快推进，“最多跑一次”事项占比率、网上可办率均达100%，实现高频政务服务事项全流程、全环节网上办理。持续深化工程建设项目审批改革，积极落实项目审批“一窗进出、并联审批、全程在线”，工程建设项目审批提速增效。政务公开成效显著，被确定为全省首批基层政务公开先行县，政务公开云平台加快建设。做深做实两项改革“后半篇”文章，230项重点任务全面完成，8个市级试点示范乡镇、村(社区)建设任务有序推进。划分乡镇级片区6个，设中心镇7个;村级片区131个，设中心村132个。两项改革“后半篇”文章、国土空间片区划分工作被列为全省30个示范县之一。国资国企改革持续深化，新组建总资产规模近20亿元的苍溪文旅发展集团，新成立四川苍溪燃气销售公司、苍溪国培人力资源公司等企业3家。大众创业、万众创新蓬勃开展，新增国家级科技企业15家、高新技术企业2家，新增市场主体3659家。强化知识产权保护，新增注册商标484件、授权专利120件。开放合作不断深入，主动融入成渝地区双城经济圈建设步伐持续加快，阆苍南一体化协同发展加快推进。