在项目推进上求突破。坚持“挂图作战、对表推进”“红黄绿灯”挂牌亮相、“红黑榜”等项目推进机制,实施项目推进“双60工程”,全社会固定资产投资突破200亿元。建立前期工作重点项目库,做实做细项目选址、用地审批、勘察设计、施工招标等基础工作,确保川渝(高兴)煤电新能源示范基地等60个项目前期工作顺利推进。挂图推进川渝新兴产业培育园等60个省市县重点项目,开工建设严家河水源地等39个项目,加快建设华蓥山隧道及引道工程等10个项目,竣工投用燎原军品等11个项目;重点项目年度投资突破100亿元,其中省市挂图作战重点项目完成年度投资63亿元。
在项目服务上求突破。坚持“1828”书记市长企业家接待日,开展企业大走访活动,加强和改进助企纾困、行政审批、公共资源交易等服务方式,用好重大项目“绿色通道”,进一步完善“容缺受理”“并联审批”机制,持续优化项目审批流程,构建更加便捷营商环境。建立健全土地滚动储备机制,动态储备存量工业用地1000亩;预算重大项目前期工作经费3000万元;出台进一步加强政府投资工程监管措施,实行工程全过程管理,依法解决工程推进慢、管理乱等问题,切实提升工程质量,为项目突破提供更加全面有力的工作保障。
二、大力开展工业攻坚,打好争先晋位翻身硬仗
坚持“工业城”定位,实施“八大攻坚行动”,推动工业经济攻坚跨越、重振雄风。
招引培育龙头企业。绘制电子信息、玄武岩纤维等产业链全景图,紧盯体量大、税收高、带动能力强的大企业、大项目,主攻“三类”500强、行业100强企业,力争新引进亿元以上工业项目20个,30亿元、50亿元以上项目取得突破;精准实施企业能级提升“雁阵培育3个10”工程,梯次培育头雁引领型、强雁壮大型、雏雁成长型企业各10家,力争培育一批年产值突破5亿元、10亿元、20亿元的行业龙头。
发展壮大主导产业。做强战新产业,充分利用玄武岩纤维5000吨产能延伸拓展产业链条,开工建设玄武岩棉彩钢隔热板等项目,加快建设玄武岩纤维污水管网等示范工程,实质启动华润水泥玄武岩纤维产业项目,高质量承办全国绿色建材下乡活动(四川站),攻坚突破海洋工程、新兴能源等领域技术瓶颈,推动玄武岩纤维产业快速崛起;聚焦“散热模组、笔电配套、电子元器件”三大优势门类,建成投产6个电子信息产业项目,加速融入重庆万亿级电子信息产业集群。升级传统产业,支持引导机械加工企业工艺升级、产品创新,启动建设高兴装配式建筑生产园区,竣工投产新型路面材料供应基地,稳定机加、建材等行业产能;组建华蓥市电力协会,推动输变电行业产值、税收实现新突破。新培育规模以上工业企业15户、资质等级建筑企业10户,实现规模以上工业总产值200亿元,工业投资、技改投资、工业税收分别增长10%以上。
优化拓展承载平台。统筹华蓥山经开区扩区调位,开工建设古桥片区川渝电子信息产业园、玄武岩产业园,加快推进对渝合作制造园区基础设施建设,建成投用玄武岩产业培育园(二期),构建“一区多园”新格局;制定工业土地及标准厂房资源高效利用办法,处置低效土地、闲置厂房、废弃工矿地,全面提升土地效益和集约水平;推进园区基础设施提档升级,建成投用玄武岩主题公园,启动建设双创中心工业发展配套功能项目,提升园区整体形象和承载能力,争创全省“5 1”重点特色园区。
三、加快促进城乡融合,开启同城融圈崭新篇章
坚持以交通建设为牵引,推动城乡协调互动、深度融合,加快融入重庆都市圈。
全力打造环渝枢纽。做靓西渝高铁大文章,推进西渝高铁华蓥段建设,完成征地拆迁相关工作,启动站房等配套设施前期工作,夯实高铁经济发展基础。构建城际交通大动脉,配合做好渝广城际铁路、南广铁路、广涪铁路、广安至高铁站直达通道等项目前期工作,整合沪蓉高速、通广高速路网,协调推进渝广快速通道、合广长高速、广邻快速路、华合快速路等项目建设,启动建设高兴大道,加快建设明月渠江大桥,争创全省交通强县试点县。优化城市公交大服务,开通溪口至合川三汇、双河经天石路至石林景区、城区至高兴火车站3条公交专线,完成新能源出租车更换、共享单车投放等工作,争创金通工程样板县。
全力推进同城发展。连片发展华蓥中心城区、红岩新城片区、华蓥山经开区,整体融入广安城市重要组团发展。加速拓展新城区,科学编制高铁滨江新区、红岩新城控制性详规,启动建设新型四代住宅小区,出台房地产促销办法,完成房地产销售面积20万平方米、销售额10亿元;开工建设红岩大道等城市道路,规划建设清溪河湿地公园,开工建设蓥湖水体公园、章广寨公园,建成“蓥”字碑公园、“蓥山鹰”城市地标、新华广场,配套布局文体商业,让城市吸引人、聚拢人、留住人。提质发展老城区,深入实施城市更新行动,启动第四批老旧小区改造,拓宽广华大道,启动骨干道路沿街风貌塑造,推进杜家坪片区基础设施改造、城市燃气和供水管网升级,完成华蓥山市场提档升级、杜家坪农贸市场建设,优化城乡环卫一体化运行,加强联动执法和街长制管理,有效整治违法建设等突出问题,争创省级海绵城市建设示范市。加快建设中心镇,实施“六大提升工程”,聚力发展高兴、双河、禄市3个中心镇,辐射带动片区乡镇,推进“一镇一品”建设,力争高兴镇创建为省级百强中心镇,加快培育县域经济新增长点,打造支撑县城、服务重庆的重要节点。
全力开展协同合作。推动平台共建,深化与重庆民营企业合作,与重庆金融机构探索建立政银企融资对接机制,优化完善区域协同发展功能平台。推动产业共兴,加快建设重庆制造业集群配套基地、特色农产品供应基地,与渝北区、合川区合作规划建设康养旅游度假区,与重庆红岩联线、自贡大安区共签传承红岩精神项目框架协议,串联“白公馆—渣滓洞—小平故居—华蓥山”精品红色旅游路线,加快构建与重庆产业链、供应链、价值链深度融合、优势互补的产业体系。推动生态共治,加强与合川、渝北等地区合作,联合实施渠江沿岸“两岸青山·千里林带”工程,共同治理和保护两地生态环境。推动服务共享,推进华蓥中学与重庆巴蜀中学挂牌合作,建设巴蜀云校“双师班”“强基班”;推进人民医院与重庆三甲医院挂牌合作,与重庆医科大学附属第一医院建立多学科专科联盟;建立跨区域医保、社保、住房公积金协同机制,加快融入重庆都市圈公共服务体系。