政府工作报告

  2022年12月22日在广汉市第十九届人民代表大会第二次会议上

  广汉市人民政府市长 杜尚武

  各位代表:

  我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议。

  2022年工作回顾

  2022年是党的二十大胜利召开之年,也是新一届政府履职的开局之年。面对极其严峻的经济形势、极端罕见的复杂情况、极具挑战的发展考验,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省市决策部署,在德阳市委市政府和广汉市委的坚强领导下,全力以赴拼经济、搞建设、抓发展,以非常付出非常作为应对了非常考验,经济社会发展取得新进展新成效。预计地区生产总值突破500亿元大关,一般公共预算收入28.2亿元,全社会固定资产投资增长9%,规模以上工业增加值增速增长1.5%,服务业增加值增长1%,城乡居民人均可支配收入分别增长5.3%、6.8%,综合实力位列中国西部百强县第13位、全国百强县第104位。

  我们坚持项目增后劲、产业做支撑,经济大盘稳中向好。有效投资持续扩大,争取上级补助资金19.5亿元、增长32.7%,其中中省预算内资金超去年两倍,发行专项债券项目20个、实施省市县重点项目75个,均为历年最多;招商引资新签约项目32个,到位资金169亿元,被评为中国县域投资竞争力百强县(市)。制造业升级加快推进,一汽解放商用车达到试产条件,宏华公司正式划转东方电气集团,油气装备产业园被确定为全省首批“5 1”重点特色园区,西部传感谷建设全面启动,初步构建起传感器产业研发和孵化平台,工业总产值突破1000亿元大关。服务业稳定发展,建成1万平方米县级智能仓配处理中心,“汉动金秋·放肆购”系列活动撬动消费4000万元,获评“德阳市特色小店”15家,实现社会消费品零售总额233.6亿元,外贸进出口总额37亿元、增长8%。

  我们坚持政策强信心、服务到一线,市场主体稳固壮大。毫不动摇支持民营经济发展,惠企政策“应享尽享”,兑现“退减免扣缓”税费15.1亿元,延缓税费金额位列全省第三位、力度为历年最大,协调金融机构新增普惠小微信用贷款3.9亿元、制造业信用贷款4.7亿元,促成21家企业获得人行再贷款4.8亿元,应急转贷专项资金支持企业达137户。问题堵点“应解尽解”,德阳高新区、广汉工业集中发展区均纳入省市重点产业链供应链“白名单”园区,四川友邦等11户企业纳入省市重点产业链供应链“白名单”企业,没有出现大规模停工停产、大面积裁员减员、大范围断链断供。全市新增市场主体4978户,总数超4.2万户、逆势增长11.4%,新增规上工业企业30户、总数居全省县(市、区)第二,省级上市后备资源库企业增至10家,京东广汉信成贸易、益海(广汉)粮油入选全省民营企业百强榜。

  我们坚持同城塑格局、文旅聚资源,前景空间愈加广阔。全面融入成德同城化发展,天府大道北延线、g5扩容线、彭广青淮快速路加快建设,成德眉资交界地带融合发展精品示范点增至3个、总数居全省第一,政务通办事项超500项,广汉成为成都都市圈内跨区通勤人数最多的地区。三星堆国家文物保护利用示范区建设扎实推进,新一轮考古发掘发现文物1.5万余件,中央广播电视总台、人民日报、新华社等40余家媒体进行了深度报道,相关话题阅读量超1.5亿次,成立三星堆文化与青铜文明研究中心,新建文创馆、改陈青铜馆均完成并开放,三星堆古蜀文化遗址博物馆主体结构封顶,三星堆遗址被评为“2021十大年度国家ip”。三星堆文化旅游发展区建设正式启动,面向全球征集策划规划方案。天府旅游名县提升建设深入实施,首座特大桥梁三江大桥正式开放,建成松林桃花山、三水易家河坝景区旅游环线,县域旅游综合实力首次进入全国百强。

  我们坚持城市优品质、乡村促振兴,区域发展更趋协调。高标准完成新一轮国土空间规划编制,“三区三线”划定永久基本农田37.06万亩、生态保护红线7.43平方公里、城镇开发边界105.95平方公里。城市更新加快推进,航天大桥扩建完工通车,升级城市道路18条,新增停车位1928个,正式投运城际列车汽车客运站,新(改)建农贸市场6个,129个老旧小区“焕发新颜”。生态环境质量持续改善,“散乱污”企业动态清零,未发生重污染天气,环境空气质量保持平稳;完成龙井堰黑臭水体治理,国控地表水考核断面水质全部达标。农业“压舱石”地位稳固,“非农化”“非粮化”问题整改基本完成,农户承包耕地撂荒全部复耕,新建高标准农田2.27万亩,粮食总产稳定在31.5万吨以上,小麦规模化生产百亩连片单产600公斤、创西南地区纪录,新认证“三品一标”15个,农产品质量安全追溯平台增至182家。农村面貌提升向好,高质量完成四大镇级片区划分,改造农村户厕5515户,创建“干净整洁院落”20个,实施水利建设项目6个、治理堤防19.6公里,三星堆镇入选首批“省级百强中心镇”,向阳镇、连山镇石梯村等“一镇三村”被评为省级乡村振兴先进镇、示范村。

  我们坚持改革出效益、创新释潜能,动力活力加速汇聚。“放管服”改革纵深推进,137项政务服务事项实现“一窗通办”,工程建设项目审批时限缩短至60个工作日,不动产登记实现“交地即发证”,公共资源交易服务中心被评为“省级示范交易中心”。农村改革蹄疾步稳,在全省率先组建粮食生产类家庭农场产业联合体,入选第四批农民合作社质量提升整县推进省级试点县,国省级示范场示范社达6家,三水镇友谊村被评为全省新型农村集体经济发展十大优秀案例。“亩均论英雄”改革深入实施,盘活企业39户、低效用地717.3亩。产学研用一体化进程不断深化,新认定知识产权贯标企业4家,新增国省级“专精特新”企业10户,高新技术企业达125户,各类创新、孵化平台突破100家,精控阀门制造公司被认定为省级技术创新示范企业,中国民航飞行学院获评全国科普教育基地,高新技术主营业务收入达364亿元,成为四川唯一的全国科技创新百强县(市)。

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