政府工作报告
2023年1月10日在自治县第九届人民代表大会第二次会议上
道真自治县人民政府县长 曾 伟
各位代表：
现在，我代表自治县九届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。
2022年工作回顾
2022年是我县发展极其艰辛、极其不易的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在自治县委坚强领导下，在自治县人大、政协监督和支持下，始终以高质量发展为统揽，抢抓新国发2号文件重大机遇，全力围绕“四新”主攻“四化”〔1〕，有效应对疫情反复冲击、经济下行压力、历史罕见干旱、债务风险叠加等超预期困难，靶向发力、攻坚克难、突破突围，较好地完成了各项目标任务。
一年来，我们坚持抓统筹、促增长，综合实力稳中有进。始终坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，致力于谋发展、稳增长、惠民生、促改革、防风险，全力稳住经济发展“基本盘”。完成地区生产总值90.76亿元、同比增长0.7%。规模以上工业增加值同比下降19.7%。500万元以上固定资产投资49.25亿元。社会消费品零售总额21.25亿元。财政总收入6.28亿元，其中一般公共预算收入2.59亿元。金融机构存、贷款余额分别为138.87亿元、118.21亿元。城镇、农村居民人均可支配收入分别为38493元、14301元，同比分别增长5.1%、6.5%。
一年来，我们坚持拓成果、促衔接，乡村振兴稳步向前。始终坚持“四个不摘”〔2〕要求，深入实施巩固拓展脱贫攻坚“六大专项行动”〔3〕、乡村振兴“五大行动”〔4〕，加快推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。脱贫成果巩固有方。健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，常态化开展“3 1”保障〔5〕问题排查整改，识别监测对象3420人，消除返贫致贫风险人员2745人，牢牢守住不发生规模性返贫底线。大力实施“产业联动、稳岗就业、项目带动、政策落实”等增收措施，脱贫人口人均纯收入增长达15.1%。深入推进“五大提升行动”〔6〕，投资1838万元，进一步完善13个易地扶贫搬迁安置点公共服务及产业发展配套设施，实现搬迁劳动力户均就业2.1人。抢抓珠海、国开行、省税务、茅台、仁怀等帮扶机遇，争取帮扶资金8074万元。大力推进“黔货出山”，农特产品销售额达2.36亿元。脱贫攻坚连续6年被省考核为“好”的等次。乡村振兴推进有力。以乡村振兴示范点建设为抓手，全面推进浣溪村、梅江村2个市级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设，启动6个县级、9个镇级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设;完成农村卫生厕所改造3264户，30户以上自然村寨农村生活垃圾收运处置体系覆盖率100%，建制村生活污水治理率达22.6%;巩固创建文明村镇80个、民主法治示范村81个。农村文明乡风、良好家风、淳朴民风全面形成，乡村振兴迈出坚实步伐。
一年来，我们坚持调结构、促转型，四化建设稳妥推进。始终坚持以“四化”建设为主抓手，全面激发高质量发展动能。新型工业化持续推进。引进龙君鞋业、零飞食品等10家企业入驻园区，新增湃瑞斯鞋业等3家规模工业企业。鑫蜀天食品、双冠食品等项目建成投产，食用菌农业现代化项目、玉溪镇食用菌产业强镇等项目建设有序推进，绿色食品加工产业发展步入“快车道”。完成真页1井3口评价井钻探，真页1井至2井集输管道、真页2井至园区管道建设有序推进，正安至大磏天然气管道建设项目通气运行，能源利用取得新突破。年产20万吨精密铸造砂项目基本建成，铝土矿开发迈出关键步伐。浣溪煤矿技改扩能项目建成投产，隆兴煤矿技改扩能项目完成主要巷道贯通。完成天豪药业技改升级和企业合作重组。宏业水泥异地技改扩能、钙基纳米新材料项目、年产160万吨玉龙山石料厂搬迁及扩建项目有序推进。完成工业投资16.2亿元。新型城镇化有序推进。完成“三区三线”〔7〕划定工作，新增城镇建设用地规模198.6公顷。“四改”〔8〕建设加快推进;全面完成老旧小区5178户改造任务;提质改造背街小巷25条;争取棚户区专项债券资金1.63亿元，持续推进棚户区存量棚改建设，完成棚户区改造550套。完成县城区供水管网升级改造，建成供水主管网85公里、支管网47公里，完成10个乡(镇)水厂升级改造和300公里管网建设，易地搬迁水厂建设加快推进，智慧水务平台建成投用，城乡供水保障水平进一步提升;完成县城二、三级雨污水管网改造38公里。投资8亿元，持续推进林达·阳光新城、竹王尊府、麒龙华府、弘成天悦、上海天玺等房地产项目建设;争取“保交楼”资金1.04亿元，推动房地产市场平稳健康发展。全面启动清泉路、迎江七路、迎江二路北段建设，完成老城北片区道路、迎江二十一路延伸段等市政道路建设。建成公交候车亭46个。大力发展城镇经济，深入推进“仡佬道真·助商惠民”促消费专项行动。扎实推进“12·31”一般可燃气体爆炸事故后续处置，全面恢复县城区天然气供应。启动全国文明城市创建工作，持续巩固小城镇建设成果，城乡融合发展加快推进，预计常住人口城镇化率达54%。农业现代化扎实推进。落实最严格耕地保护制度，建成高标准农田5.8万亩，超额完成41.5万亩粮食生产任务。大力发展“八大山地特色高效农业”〔9〕;投资4900万元，实施香菇菌棒成熟培养房一期项目;投资1700万元，新建上坝、旧城200个食用菌大棚。投放菌棒1.7亿棒，带动1万人就业增收，种植烤烟4.75万亩，巩固发展中药材、花椒、茶园共计20万亩，完成林下经济利用面积28.5万亩，蔬菜、高粱等产业稳步发展。出栏商品生猪18.1万头，持续发展牛羊、家禽等养殖业。引进培育市级以上龙头企业2家，新增“两品一标”〔10〕农产品8个。“仡山硒锶茶”“道真花椒”等特色农产品市场占有率不断提升。实现农业总产值49.89亿元，同比增长3.9%。旅游产业化加快推进。引入社会资本投资3250万元，提升丰富民族体育公园、玉龙谷文旅业态，全力推进中国傩城盘活提升。启动凌霄河旅游项目建设前期工作，石门天乡文旅康养度假区、傩城龙溪谷社区项目累计完成投资1.6亿元。新增泰达精品酒店、君澜酒店等涉旅市场主体80余家，大磏镇获评省级乡村旅游重点镇，洛龙镇大塘村获评省级乡村旅游重点村，评定标准级乡村旅游村寨6个、乡村旅游客栈2家、乡村旅游农家乐11家、乙级村寨5个，新增旅行社1家。全年接待游客300万人次，实现旅游综合收入27亿元。“道真超级符号”〔11〕和“要想身体好，多往道真跑”的城市宣传品牌渐入人心。