2023年1月8日在自贡市自流井区第十九届人民代表大会第二次会议上
自贡市自流井区人民政府区长 万春霞
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是党的二十大胜利召开之年，也是极不平凡、殊为不易的一年。这一年，面对疫情反复、高温干旱等多重风险挑战和国际国内严峻复杂形势，全区上下坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求和省委、省政府决策部署，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力“筑三圈建双城”，迈出了加快建设社会主义现代化自流井的坚实步伐。
过去一年，我们事不避难、承压前行，经济运行总体平稳
坚决扛牢稳增长重大政治责任，积极应对超预期因素冲击和经济下行压力，精准贯彻落实稳住经济大盘决策部署，配套出台系列政策措施，细化实化51项重点任务清单，有力有效稳住了经济大盘。全年新签约重大项目23个，实施重大项目127个，完成投资138.8亿元。争取中央预算内投资、政策性开发性金融工具(基金)、专项债券等支持13.4亿元，筹集各类发展资金20亿元以上，成功创建首批中央政策支持普惠金融发展示范区。全力以赴稳住市场主体，累计兑现惠企政策资金3592万元，办理增值税留抵退税2.06亿元，培育规模以上工业企业6户、规上服务业和限上商贸单位30户。预计全年地区生产总值405亿元、增长2%;农业增加值增长3.7%;规模以上工业增加值增长3.5%;服务业增加值增长3%;全社会固定资产投资增长12.6%;社会消费品零售总额增长3.5%;城镇居民人均可支配收入增长6.5%;农村居民人均可支配收入增长7.1%;地方一般公共预算收入增长20.5%。
过去一年，我们聚焦关键、敢拼善成，发展基础日益牢固
锚定“筑三圈建双城”主攻方向，抢抓重大战略叠加机遇，开创了高质量发展新局面。主动融入川南渝西建设，加快筑牢南向开放共赢圈。保税物流中心(b型)、双胞胎绿色饲料等项目投产投用，西南冷链智慧物流港、川润数字化智造中心主体建成，中通川南分拨中心二期、川南现代粮食物流中心二期、昆仑隆源石油开采支撑剂项目加快建设，新天泽教育城等一批重大项目成功签约。自贡—万象国际班列成功首发，铁海联运班列稳居全省第二、川南第一，入选成渝双圈首批协同共建重点物流园区。抢抓城市有机更新机遇，加快重塑主城功能核心圈。梵华1939开街运营，五星街特色街区焕然一新，自流井老街获评成渝潮流新地标，成功创建川派餐饮创新发展先行区。“夜游釜溪”提品升级，12个城市节点景观修复提升工程全面完成，双凤湿地公园、珍珠山公园建成开放，富台山片区、西秦会馆历史文化街区改造相继启动，城市功能品质不断提升，老城烟火气持续回暖升温。全面推进乡村振兴战略，加快构建生态农旅涵养圈。稻粱现代农业园区加快建设，建成高标准农田2.7万亩，成片打造特色种养基地5000亩，恢复耕地2500亩，成功申报省级农合社质量提升试点区、省级第二轮土地承包延长30年试点区。飞龙峡国际养老社区加快建设，荣边镇获评全省乡村振兴先进乡镇，仲权镇全胜村、荣边镇尖山村分别荣膺省级乡村振兴示范村、天府旅游名村，仲权镇竹元村被中组部纳入红色美丽村庄建设试点，健康田园获评全国农耕文化实践营地，蓝城原乡里商业街落成开业，成功举办四川省花卉(果类)生态旅游节，美丽乡村和美丽经济各放异彩。
过去一年，我们统筹兼顾、协调发展，城乡面貌更加靓丽
基础设施加快完善。飞龙峡旅游快速通道尖山支线、园区西二支路延长线建成通车，自贡至泸州港公路加快建设，改善提升农村公路31公里，在全市率先实现镇(街)一级公路全覆盖，成功创建“四好农村路”省级示范区。更新改造燃气管道10公里、污水管网11.4公里，整治背街小巷12条，新建市民广场6个，新增公共停车位163个。完成狸狐洞水库渠道建设4公里，实施山洪灾害防治非工程措施和抗旱救灾等项目8个。人居环境持续改善。大力实施农村人居环境整治提升五年行动，开展“千村示范工程”建设，农村生活污水治理率100%，飞龙峡镇新国村获评省级园林村。全域推进生活垃圾分类示范片区建设，城乡生活垃圾收运处置率100%。生态环境持续向好。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，pm2.5、pm10浓度同比分别下降14%、13.1%，空气质量优良天数率80.2%，朱公河小流域治理加快实施，金鱼河生态补水37万立方米，碳研所国考断面平均水质达ⅲ类，中省环保督察反馈问题全面整改落实，环境质量稳定改善。
过去一年，我们锐意改革、勇于创新，发展活力竞相迸发
改革攻坚取得新成效。“放管服”改革持续深化，创新“极简审批”制度，探索推行“一业一证”集成化准营，216项民生政务事项纳入“川渝通办”。创新信用赋能市场监管，作为全市唯一优化营商环境案例在全省推广。积极推进国有企业改革，整合重组优势资源，创新探索资源变资产、资产变资本、资本变资金市场化运作模式。创新动能持续增强。加强与四川轻化工大学、西南交通大学、兰州理工大学等校地合作，引进高层次急需紧缺人才169名，建立协同创新平台3个。强化知识产权保护和运用，新增专利276件。r&d(1)经费投入8亿元，居全市区县第一，荣获省、市科技进步奖4项，全区战略性新兴产业预计实现产值55亿元，增长14.8%，东方锅炉院士工作站获评“四川省优秀院士(专家)工作站”，大西洋公司获评全省唯一国家技术创新示范企业。