(四)狠抓项目一号工程,厚植县域经济强劲动能。持续攻坚万达广场、一品天下等32个在建项目,新开工火电厂综合改造、产教融合示范园等89个重大项目,竣工投用休闲滨水主题公园等43个重点项目,确保省市重大项目完成投资70亿元以上,固定资产投资完成350亿元以上,力争进入省市项目“红榜”。用好招商引资关键一招,坚持“产业转移承接融圈强链配套”双轮驱动,举办对外开放大会、产业推介会等10次以上,新招引亿元以上项目60个,其中制造业项目占比80%以上,“三类500强”企业3家,外资企业2家,到位资金180亿元以上。强化要素保障支撑,加力争取预支规划指标,推进增减挂钩节余指标产出,保障重点项目用地1.5万亩以上;持续加大向上争取,完成各类资金争取55亿元以上,深化银政企互动,完成授信100亿元以上,全面盘活存量资金,切实强化资金保障能力。
(五)攻坚重点领域改革,释放跨越赶超崭新活力。深化国资国企改革,强力推进“3 2”体系建设和县属国有企业分类改革,完成聚兴、汇兴公司aa信用评级,提升企业核心竞争力。以“四大革命”[12]为牵引,深化“放管服”改革,做实两项改革“后半篇”文章,推动更多事项由“网上可办”向“全程网办”转变,实现就近办、楼下办、马上办、一次办。全面优化审批流程、规范前置要件,大幅压缩项目审批时限,实现项目极速审批。深入实施营商环境提升行动,严格执行“三员一点”“政企双评价”制度,为企业提供全生命周期服务。持续强化政策支撑,毫不动摇支持民营企业健康发展,新增市场主体6000家以上,累计突破5万家,力争民营经济增加值突破250亿元。
(六)推动城乡深度融合,构建新型城镇化格局。围绕“一核六区八支点”布局,推进以县城为重要载体的城镇化建设,高标准建设宕渠新区,加速文旅新城、科技新城、物流新城建设,拓展城市规模3平方公里;加快31个城市项目建设,完成3个老旧小区改造。深化省级百强中心镇建设行动,集聚资源做强三汇、临巴中心镇,持续增强辐射带动能力。全面推进乡村振兴,探索“共富工坊”“共富果园”新模式,打造中滩天山村、安北平桥村等4个共同富裕试点示范村,建立“1 3 n”小微产业园体系,确保脱贫群众人均纯收入增长10%以上,村集体经济增长20%以上,争创全省乡村振兴先进县。跑好交通建设三年大会战“第二棒”,新开工项目11个,加快成达万高铁、达渠快速、镇广高速、风洞子航运枢纽、沿渠江旅游公路等项目建设,完成会战投资80亿元以上,再扛全市大会战红旗。
(七)持续增进民生福祉,夯实共同富裕根基。坚持民生投入只增不减,确保民生支出不低于公共财政支出70%,精准落实省市民生政策,全力办好人大票决的10件民生实事。完善社会救助体系,持续推进全民参保,实现医保参保率98%以上。坚定不移稳就业,新增城镇就业6300人以上,动态消除零就业家庭;建设省级人力资源产业园,推进“技能渠县”建设,擦亮宕渠护工、宕渠裁缝劳务品牌。深化“医共体”改革,加快6个中心卫生院迁建,支持县人民医院创三甲、进位全国百强县医院,争创国家卫生县城、全国基层中医药工作示范县。办好人民满意教育,加快“十二新两改一扩”[13]建设,建成先行示范区寄宿制学校2所,投用渠中高中部、一小北校区、实验幼儿园;提速推进达州应用职业技术学院、渠县职业中专学校新校区建设,建设西部匠谷。强化“一老一小”服务保障,启动新一轮敬老模范县创建,建成“医教养”综合体6个、新增养老床位300张;建好未保中心,打造“儿童之家”示范点9个,新增托位800个以上。建设双拥文化主题公园,争创省级双拥模范县。
(八)坚持绿色低碳发展,绘就绿水青山美画卷。落实“碳达峰十大行动”,推进“双碳”示范园建设,支持水泥、建材、煤电等行业节能改造,完成富源、汇南、新临江等3家煤矿升级改造,规范建设石材产业园,引导18家企业集中入园。持续打好“三大保卫战”,扎实做好pm2.5和臭氧“双控双减”,确保城区空气质量达标率93.2%以上。加强中滩河等小流域综合治理,规范7个沿江畜禽标准化示范场建设,扩建污水支管网,保障乡镇污水处理厂规范运行,确保出境断面水质稳定达标。实施“一区一策”土壤污染风险管控,确保土壤环境质量总体稳定。坚定落实河(湖)林长制,狠抓长江“十年禁渔”,扎实推进7个渠江生态修复建设项目,完成营造林3.3万亩,争创省级生态县。
(九)大力繁荣文化事业,推进文旅有机融合。深入实施巴文化探源工程,最大力度推进城坝遗址考古发掘,加快大遗址公园建设,确保考古工作站、刘氏竹编博览园竣工投用;成立巴文化研究院渠县分院,举办巴文化探源高地建设论坛,开展“巴賨探源•宕渠遗珍”文物展。以创建天府旅游名县为统揽,办好达州第三届文旅大会,实施a级景区和规上文旅企业倍增计划,新增a级景区2个,力争旅游综合收入实现55亿元,建设省级全域旅游示范区。实施文化惠民工程,评选第三届杨牧诗歌奖,举办三汇彩亭会,创建国家一级图书馆,争创省级公共文化服务体系建设示范县。办好“跑遍四川•渠县站”全民马拉松及县第八届老运会,备战第十五届省运会,建设全省体育产业创新试验区。
(十)着力防范风险隐患,持续筑牢安全屏障。更好统筹疫情防控和经济社会发展,着力保健康、防重症,全力保障群众就医用药需求,抓好发热门诊建设,强化重症人员救治,建立特殊人群健康档案,开展“送医下乡”行动,确保平稳转段和社会秩序稳定。全力“保交楼、保民生、保稳定”,持续落实“房十条”,深入推进“交房即交证”,加大问题楼盘化解处置,推动房地产行业健康发展。强化政府债务管控,有序化解金融风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。深化平安渠县建设,严厉查处电信诈骗、“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等违法犯罪活动,常态开展安全生产专项整治,坚决遏制较大以上安全事故发生,建成“省级安全发展示范城市”。优化提升城乡社区治理,深化“五大行动”,完善“城市大脑”,争创全国县域社会治理百强县。