二、2023年工作总体部署

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划承上启下的奋进之年,是建设社会主义现代化渠县的攻坚之年。使命在肩、形势逼人,做好今年政府工作意义重大、责任重大,必须迅速行动,全力抢占先机。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、中央经济工作会议精神,全面落实省委十二届二次全会、市委五届五次全会、县十四届三次党代会决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以中国式现代化引领渠县现代化建设,以高质量发展为首要任务,以“四化同步”为总抓手,坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路,科学处理“八大关系”[8],加快“一地一都一强县”建设,打造全国巴文化探源融合创新发展高地,建设达州国际陆港枢纽门户,争当南充-达州组团培育川东北省域经济副中心前哨尖兵,推动全面建设社会主义现代化渠县开好局起好步。

  经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值保障目标增长7.5%、工作目标增长8%、奋斗目标增长8.5%;全社会固定资产投资增长9.5%以上,规模以上工业增加值增长8%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%以上,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,常住人口城镇化率达45%,城镇调查失业率控制在5.5%以内,地方一般公共预算收入与经济增长基本同步,主要经济指标保持在全市第一方阵,高质量做好第五次经济普查工作,全面完成省市下达的目标任务。

  各位代表,确定上述目标,综合考虑了宏观形势和自身条件,兼顾了发展需要和现实可能,符合全县当前和中长期经济社会发展态势。一是顺应发展形势的担当作为。面对“三重压力”,中央特别强调提振“三个信心”,集中精力抓发展的导向更加鲜明。我们务必要保持定力,以进促稳、量质并重,确保经济总量“保位”、高质量发展“进位”。二是抢抓政策机遇的顺势而进。成渝“双城圈”“一廊一带”等国省战略加快推进,中央持续出台系列刺激经济的政策措施,必将为我们带来更多发展红利,只要我们把握好“窗口期”,就一定能够掀起新的发展热潮。三是加快争先进位的现实所需。在县委坚强领导下,经过数年苦干实干,渠县的产业基础、区位交通、营商环境等综合优势加速凸显,县域综合实力显著增强。置身百舸争流、群雄并起的新时代,我们要始终保持攻坚状态和决胜姿态,乘势而上、奋勇争先,推动渠县高质量跨越发展再上新的大台阶。

  三、2023年重点工作安排

  (一)突出新型工业化主导,大力建设制造业强县。攻坚“一首两重”,加快渠晋产业园、阿里巴巴犀牛智造等项目建设,加速印染准入补齐产业链条,推动日本东丽集团尽快落地,实现轻纺服饰产值100亿元以上;发挥心里程、招华智能等链主企业带动作用,加快教育装备、智能制造产业园建设,力争数字经济实现产值110亿元以上;抢跑“川渝预制菜”新赛道,培育“原料基地中央厨房餐饮门店”新业态,打造“巴渠厨房•预制菜”高地,力争农产品精深加工实现产值110亿元以上。提高园区能级,加快经开区扩区建设,新建标准化厂房50万平方米,完善基础设施和公共服务配套,盘活低效闲置土地,确保“亩均论英雄”园区评价进入全省前50;探索与重庆大渡口、江津等地建设“飞地园区”,打造川渝新能源汽车配套产业承接基地、川渝合作示范园区,争创省级百强经开区。强化企业培育,实施特色优势产业倍增计划,支持华电、杨二嫂等龙头企业做优做强,新增规上工业企业10家以上、“专精特新”企业6家以上,确保10亿级企业达10家以上;建设省级创新平台,引入科技企业孵化器1家,确保高新技术企业达20家、科技型中小企业达50家,营业收入110亿元以上,争创省级创新型县。

  (二)加快农业现代化步伐,擦亮农业大县“金字招牌”。抢抓“新一轮千亿斤粮食产能提升行动”机遇,推广大豆-玉米带状复合种植20万亩,建设粮经复合集中发展区,新建1万亩稻渔综合种养核心示范区,提质打造1万亩特色水果、1万亩优质黄花基地,建设年产70万吨优质粮油“巴渠粮仓”,力争总产实现“十七连增”,争创全省“鱼米之乡”,申报“中国石扁头之乡”。强化生猪稳产保供、肉牛增量提质、肉鸡规模拓展,确保出栏生猪100万头以上、肉牛6.5万头以上、肉用家禽1800万只以上。坚决遏制耕地“非农化”、严控“非粮化”,严格落实“田长制”,探索解决撂荒地长效机制,试点实施全域土地综合整治,启动农田水利基本建设三年大会战,新(改)建高标准农田8万亩以上,力争5年内把永久基本农田全部建成高标准农田。实施种业振兴行动,打造1万亩“农高芯谷”水稻育种基地,建成“一廊一心三组团”[9]。培育农业企业、专合社、家庭农场等新型经营主体100个以上,争创省级五星园区1个、市级园区2个,加快建设国家农业科技园区核心区,争创国家现代农业示范区。

  (三)提振信心促进消费,创新发展现代服务业。落实“消费提振年”行动,把恢复和扩大消费摆在优先位置,加快建设“三区九市七街”[10],推动賨人里、地旺广场等商业综合体提档升级,打造一刻钟便民生活服务消费圈,大力发展“一带一圈”[11]夜间经济,建成集聚区、专业市场、特色街区7个以上,发展“商品服务”“体验零售”“品牌场景”等新业态,实现服务业增加值210亿元以上。实施县域商业体系建设行动,培育电商物流“新热点”,推动行政村便民商店、电商服务站点100%覆盖,培育a级以上物流企业3家,新增限上电商物流企业3家,实现电商交易额10亿元以上。持续扩大进出口规模,做强中国西部服装服饰国际贸易港,新增进出口获权企业5家以上,确保外贸出口额突破2亿美元。

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