政府工作报告
——2023年2月8日在巧家县第十七届人民代表大会第二次会议上
县 长 陈富华
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席同志提出意见。
一、盘点2022，跨越发展硕果累累
一年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻党的二十大精神作为工作主线，在县委的坚强领导下，团结奋进、攻坚克难，经济社会实现平稳健康发展。
一年来，我们主动适应、积极作为，综合实力更加强劲。全县实现生产总值144.22亿元，增长8.3%，高于全市4.6个百分点，排名全市第二;规模以上固定资产投资达62.21亿元，增长26.5%;地方一般公共预算收入扣除增值税留抵退税因素后完成6.47亿元，同口径增长3.9%;地方一般公共预算支出达40.5亿元;社会消费品零售总额达21.59亿元，增长2.1%;金融机构存贷款余额分别达176.14亿元、111.92亿元;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达32641元、13419元，分别增长3.5%、7.7%，全面完成市下达的单位生产总值能耗目标。
一年来，我们建机立制、巩固提效，振兴基础更加坚实。新识别“三类对象”299户964人，稳定消除风险隐患223户873人，脱贫户和“三类对象”人均纯收入达11477元。整合投入资金4.51亿元，实施脱贫巩固提升项目144个。累计开发乡村公益性岗位8042个，转移输出各类劳动力26.52万人，就业率稳定在87.2%。赔付防贫保险589户314万元，发放小额贷款6382户2.97亿元。易迁群众“三块地”盘活率达90%，192个村集体经济组织实现收益2135万元。争取各类帮扶资金6700万元，协作地区帮助销售农特产品5194万元。
一年来，我们转型升级、培优挖潜，现代产业更加壮大。清洁能源产业发展迅猛。海坝、小羊窝光伏电站建成并网发电，白沟林、新房子光伏项目稳步推进，羊窝头等12个集中式光伏项目前期工作有序推进，马树抽水蓄能电站成功纳入全省抽水蓄能中长期规划，新增规上企业1家，实现规上工业增加值可比价36.3亿元，增长52.6%，增速全市第一。高原特色产业质效齐增。建设高标准农田6.67万亩，粮食播种面积71.2万亩、产粮21.83万吨。“一县一业”生猪产业加快发展，出栏生猪70.1万头。3万亩“洋芋帝国”和1.8万亩夏季草莓基地实现产值6.1亿元。培育引进农业龙头企业7家、新型农业经营主体126个，建成产业基地13个、“一村一品”16个。新认证“三品一标”27个，巧家小碗红糖入选云南省首届“非遗伴手礼”。实现农林牧渔业总产值59.29亿元，增长5.5%。现代服务业逆势奋进。新增各类市场主体5116户、限额以上商贸企业5户、商业中心1个、品质酒店2家、“夜市经济”1个。电商网络零售额达5600万元，增长17%。第三产业实现增加值43.45亿元。
一年来，我们大抓项目、补短强弱，基础设施更加夯实。坚持“项目为王”理念，储备项目131个612.73亿元，投资支撑率达72%。实施重点项目42个，完成投资50.99亿元，占年度投资计划的82%。鲁巧、会巧高速全面启动建设，都香高速巧家段、宁南至巧家高速连接线建设快速推进。实施三级公路提级改造73公里、安防工程298公里、危桥改造4座，建成“美丽公路”20公里、村组公路硬化86公里，消除30户以上自然村不通硬化路102个。完成水利投资5.59亿元，建成各类水利工程74件，老深沟水库下闸蓄水，县城第三水厂供水工程投入运行，农村供水保障三年行动有序推进，乡村集中式供水工程保证率达90%。完成电力、通信、新基建等投资2.46亿元，供电可靠率达99.24%，县城和乡镇集镇5g信号实现全覆盖。
一年来，我们系统谋划、统筹推进，城乡发展更加协调。“三区三线”划定通过自然资源部审查，编制实用性村庄规划72个。完成11条主次干道和13条背街小巷改造升级，打通红卫街延长线等4条断头路，“三纵四横”的市政路网体系实现互联互通;改造老旧小区25个，新建景观节点13个、滨江慢行绿道9.5公里;北门滨江旅游中心、岩湾立体停车场等市政项目稳步推进。新改建“四好农村路”38公里，农村卫生厕所普及率达66%，完成农村住房改造1353户，2个示范乡镇、8个精品示范村、81个美丽村庄加快建设。“双创”工作深入开展，马树镇成功获得“云南省绿美乡镇”称号，城乡颜值、品质实现双提升。
一年来，我们管治并重、全域保护，生态屏障更加牢固。全面落实河湖长制、林长制和长江“十年禁渔”要求，实施绿美三年行动，绿化造林2.5万亩，治理水土流失、石漠化99平方公里，森林覆盖率提高到42.68%。持续开展大气主要污染物治理，空气质量优良率达99.7%。全县集中式饮用水源地水质达标率、重要湖库监测水质优良率、主要河流水质优良率均达100%，县城污水处理率达95.4%，集镇垃圾处理设施覆盖率达100%，金沙江巧家段水质出境断面保持在ⅱ类以上。牢牢守住耕地红线，新增耕地认定入库1018亩。严厉打击各类环境违法行为，各级环保督察反馈问题有效整改，县域未发生重大环境污染事故。
一年来，我们民生为本、增进福祉，群众获得更加丰厚。累计投入民生领域资金33.8亿元，占财政支出的83.4%。县实验中学、第四初级中学、第五高级中学及6所移民安置区幼儿园建成投用，成功引进建水实验中学等优质名校参与办学，白鹤滩中学被评为全市现代教育示范学校，县第一中学成功跻身省一级三等高级完中行列，县政府履行教育职责顺利通过省级教育督导评估。县人民医院“五大中心”建成投用，县中医医院通过全省2022年县级中医医院综合服务能力提升达标验收，妇幼保健院、仁安医院成功晋升二级甲等医院。发放优抚、低保等各类保障资金2.47亿元。城乡居民养老保险、医疗保险参保率分别达95%、101%。新增城镇就业4330人，依法清欠追缴农民工工资4.1亿元。巧家花灯戏入选省级非遗扩展项目名录。成功创建省级民族团结进步示范县。安全生产、禁毒防艾、防灾减灾成效明显，国防动员、退役军人事务、残疾人等事业持续进步。